寧波銀行日前發(fā)佈的一則公告顯示，該行的用戶只要是在網(wǎng)上銀行或者手機(jī)銀行上辦理個(gè)人轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，且收款人為境內(nèi)客戶，無(wú)論轉(zhuǎn)賬金額大小，均不再收取手續(xù)費(fèi)。這是繼招商銀行此前宣佈取消網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)以後，我國(guó)第二家宣佈取消這一收費(fèi)項(xiàng)目的商業(yè)銀行。從此，在這兩家銀行從事網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的個(gè)人用戶，均可享受到零費(fèi)率的服務(wù)。

　　網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)，是目前我國(guó)商業(yè)銀行名目繁多的手續(xù)費(fèi)中的一種。在當(dāng)下銀行客戶越來(lái)越多地傾向於利用網(wǎng)路、手機(jī)等進(jìn)行轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的環(huán)境下，這個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目能夠給銀行帶來(lái)一定的收益。招商、寧波兩家銀行取消這一收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)際上是減少了自己看得見(jiàn)的收益。但是，兩家銀行的這一舉措又使用戶減去了一筆支出，因此，這一舉措對(duì)於銀行用戶是有吸引力的，兩家銀行可以通過(guò)對(duì)用戶的吸引增加在其他業(yè)務(wù)上的收益，從而有利於其總體收益的提升。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，銀行手續(xù)費(fèi)太多太濫，以至成為銀行利潤(rùn)增長(zhǎng)一個(gè)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)，一直是輿論批評(píng)的目標(biāo)，銀行監(jiān)管部門也為此發(fā)出很多規(guī)定予以規(guī)範(fàn)，但從總體上來(lái)説收效不大。其中一個(gè)重要原因是我國(guó)的商業(yè)銀行一直受著行政權(quán)力的保護(hù)，使其可以超然于市場(chǎng)之上，輕鬆地獲取超額利益。而這種行政權(quán)力的保護(hù)帶來(lái)的是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的缺失，銀行可以不斷地推出各種收費(fèi)項(xiàng)目，使收費(fèi)越壘越高。而銀行用戶則由於缺乏選擇性，或者説即使有選擇權(quán)，由於各家銀行的業(yè)務(wù)沒(méi)什麼區(qū)別而顯得選擇無(wú)意義，只能被動(dòng)地接受。而行政權(quán)力對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)督則由於兩者存在利益上的牽連，必然軟弱無(wú)力。

　　最近幾年，這種狀況正在逐漸打破，鐵板一塊的金融業(yè)壟斷體制開(kāi)始出現(xiàn)了鬆動(dòng)，隨之而出現(xiàn)的便是不同的銀行之間出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)，銀行用戶開(kāi)始受益於這種競(jìng)爭(zhēng)所産生的市場(chǎng)紅利。一方面，銀行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始引入民營(yíng)資本，政策面上允許民資組建自負(fù)盈虧的民營(yíng)銀行，而這些銀行由於自身實(shí)力無(wú)法與傳統(tǒng)的國(guó)有大行相比，只能依賴於市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以此來(lái)吸引儲(chǔ)戶，此次率先取消網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)的正是兩家股份制性質(zhì)的商業(yè)銀行。另一方面，雖然利率市場(chǎng)化的目標(biāo)還沒(méi)有全部實(shí)現(xiàn)，但央行近幾年不斷擴(kuò)大儲(chǔ)蓄利率上浮空間已經(jīng)使銀行可以採(cǎi)用不同的利率來(lái)吸引儲(chǔ)戶，一些股份制銀行、地方銀行通過(guò)在政策許可範(fàn)圍內(nèi)提高利率，也對(duì)儲(chǔ)戶産生了很大的吸引力。

　　在我國(guó)不斷推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)中，銀行的作用越來(lái)越重要，但由於銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力度仍然不夠，因此儘管央行連續(xù)多次推出降息降準(zhǔn)等穩(wěn)增長(zhǎng)措施，總體效果卻不夠大，特別是銀行業(yè)名目繁多的收費(fèi)項(xiàng)目，仍然對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)産生著遏製作用。要解決這個(gè)問(wèn)題，提高銀行業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支援力度，固然需要政策引導(dǎo)，但更重要的還是向銀行業(yè)引入更多的競(jìng)爭(zhēng)因子，通過(guò)市場(chǎng)的倒逼作用來(lái)克服銀行通過(guò)收費(fèi)來(lái)博取利益的惰性，以更多讓利於銀行用戶的舉措來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。（周俊生）