——三論謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作

　　到2020年，7000多萬貧困人口要全部脫貧，時間十分緊迫，任務(wù)相當(dāng)繁重，扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入攻堅拔寨的衝刺期。確保按期完成任務(wù)，必須採取超常規(guī)的思路和辦法，必須凝聚更多共識和力量。

　　“扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責(zé)任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與”，在貴州召開的部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上，習(xí)近平總書記深刻闡述了“大扶貧”的工作理念，要求匯集專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量，多種舉措有機結(jié)合、互為支撐。這為深入推進(jìn)扶貧開發(fā)工作指明瞭努力方向，對於打贏扶貧攻堅戰(zhàn)具有重要的指導(dǎo)意義。

　　改革開放以來，7億多人成功脫貧，中國成為“全球首個實現(xiàn)聯(lián)合國制定的貧困人口比例減半目標(biāo)的國家”，一條基本經(jīng)驗就是集中力量辦大事。越往後，扶貧難度越大，我們就越是要繼續(xù)發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢。扶貧部門守土有責(zé)、守土盡責(zé)，其他部門也要協(xié)同配合、大力協(xié)作；各級黨委政府積極引導(dǎo)、主動作為，也要調(diào)動社會力量積極參與、鼎力支援；貧困地區(qū)自力更生、艱苦奮鬥，發(fā)達(dá)地區(qū)也要對口幫扶、積極支援。中央地方上下聯(lián)動、政府部門左右協(xié)調(diào)、政府社會內(nèi)外結(jié)合，調(diào)動起各方面的積極性，就能匯聚成戰(zhàn)勝貧困的強大合力。

　　打出“組合拳”，才能啃下“硬骨頭”。形成上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合、齊抓共管的“大扶貧格局”，需要樹立大局觀念、創(chuàng)新體制機制、突破思想束縛，對各級黨委政府和廣大黨員幹部提出了更高要求。決不能畫地為牢，認(rèn)為扶貧攻堅只是扶貧部門的事；也不能閉門造車，不下力氣引入社會力量共襄扶貧；更不能懸在半空，忽視基層組織建設(shè)。唯有克服部門利益的阻礙、走出思想觀念的誤區(qū)、樹立全國一盤棋的意識，才能形成共同為扶貧想招、一起為扶貧發(fā)力的生動局面。

　　無論是回溯歷史，還是著眼現(xiàn)實，什麼時候扶貧能調(diào)集各方資源，什麼時候脫貧就成效卓著、事半功倍。在寧夏永寧，閩寧鎮(zhèn)取“福建、寧夏合作”之義，戰(zhàn)勝了“苦瘠甲于天下”的貧困，也樹立起區(qū)域?qū)趲头龅牡涔?fàn)；在貴州黎平，“網(wǎng)際網(wǎng)路+”走進(jìn)深山老林，村民在網(wǎng)上銷售土特産，開啟了“造血”扶貧的新路子……來自一線的鮮活事例充分説明，健全組織動員機制、搭建社會參與平臺、培育多元扶貧主體，就能為形成“大扶貧格局”創(chuàng)造條件。

　　有一句諺語是這麼説的，“三人省力氣，四人更輕鬆，眾人團(tuán)結(jié)緊，百事能成功”。努力形成多點發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”，讓社會扶貧人人皆願為、人人皆可為，就沒有克服不了的困難、戰(zhàn)勝不了的貧困。“十三五”期間扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)只能打贏，必須打贏，只要全黨全國共同努力，也一定能打贏！