漫畫：徐簡(jiǎn)

　　我國(guó)銀行發(fā)行信用卡逾4億張，每年信用卡交易總額超13萬(wàn)億元。按規(guī)定，銀行應(yīng)對(duì)信用卡資訊安全和隱私保密，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，銀行信用卡客戶數(shù)據(jù)洩露現(xiàn)象頗為嚴(yán)重，一條條包括姓名、電話、地址、工作單位、開(kāi)戶行等完整隱私的信用卡開(kāi)戶數(shù)據(jù)，在網(wǎng)路上形同“趕集”公開(kāi)販賣。（《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》1月12日）

　　《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》明確規(guī)定，商業(yè)銀行未經(jīng)客戶授權(quán)，不得將客戶相關(guān)資訊用於本行信用卡業(yè)務(wù)以外的其他用途。全國(guó)人大《關(guān)於加強(qiáng)網(wǎng)路資訊保護(hù)的決定》，規(guī)定網(wǎng)路服務(wù)者收集的公民個(gè)人電子資訊必須嚴(yán)格保密，不得洩露、篡改、毀損，不得出售或者非法向他人提供。但現(xiàn)實(shí)是，監(jiān)管部門種種規(guī)定屢成“一紙空文”，導(dǎo)致大量客戶資訊被洩露，形成了信用卡資訊交易“黑色”産業(yè)利益鏈。一些犯罪分子甚至將信用卡“按地區(qū)定制，先試用後付款”，並根據(jù)個(gè)人資訊“品質(zhì)”不同標(biāo)價(jià)，價(jià)格每條從2分錢到5元錢不等。

　　信用卡資訊泄密為何如此嚴(yán)重？據(jù)分析，原因有三方面：

　　一是監(jiān)管部門沒(méi)有將商業(yè)銀行對(duì)客戶資訊保密納入監(jiān)管追責(zé)範(fàn)圍，對(duì)銀行制定的信用卡保密條款缺乏統(tǒng)一規(guī)定，致使各銀行信用卡保密規(guī)定“五花八門”，處?kù)斗湃巫粤鳡顟B(tài)。

　　二是商業(yè)銀行沒(méi)有將信用卡客戶保密工作置於相應(yīng)高度，內(nèi)控漏洞多，懲處不力，致使一些銀行“內(nèi)鬼”私自將客戶資訊賣給不法謀利機(jī)構(gòu)或個(gè)人。

　　三是銀行在泄密擔(dān)責(zé)中處?kù)稄?qiáng)勢(shì)地位，客戶處?kù)斗稚顟B(tài)，加之法律存在問(wèn)題，在資訊洩露維權(quán)時(shí)，無(wú)法與銀行抗衡。對(duì)銀行信用卡相關(guān)條款，客戶也只能被動(dòng)服從。比如按規(guī)定，消費(fèi)者如果要維權(quán)，自己需要承擔(dān)舉證責(zé)任。而對(duì)於資訊如何洩露、洩露給誰(shuí)、造成了什麼樣的損失，這一系列舉證難題靠個(gè)人難以完成。而且，銀行對(duì)信用卡保密條款的表達(dá)晦澀，常將與保險(xiǎn)、超市、網(wǎng)站等合作方“共用個(gè)人資訊”等字樣置於合同不起眼位置，故意打免責(zé)“擦邊球”，使消費(fèi)者在不知情中就授權(quán)將自己資訊轉(zhuǎn)手，一旦遭遇洩露資訊時(shí)，消費(fèi)者如果想追責(zé)，這些免責(zé)條款就成了銀行的擋箭牌。

　　信用卡資訊洩露並被非法販賣，極易誘發(fā)金融犯罪，尤其在一些存在漏洞的理財(cái)平臺(tái)，註冊(cè)會(huì)員只需持卡人姓名、身份證號(hào)碼、卡號(hào)等資訊，即可劃轉(zhuǎn)資金，會(huì)給信用卡持有者造成資金損失。而且，也會(huì)影響銀行社會(huì)形象和聲譽(yù)，增加信用卡持有人對(duì)銀行安全保密的懼怕和擔(dān)憂心裏，從而影響銀行信用卡中間業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展。

　　為此，政府及監(jiān)管部門應(yīng)儘快舉起監(jiān)管和法制兩柄“利劍”，斬?cái)嘈庞每ǚ欠ń灰住昂谏骀湣保_保信用卡持卡人資金安全。要嚴(yán)肅追究洩露或故意買賣銀行卡資訊的銀行員工行政責(zé)任甚至刑責(zé)。同時(shí)，將銀行個(gè)人資訊保密納入重要監(jiān)管內(nèi)容，對(duì)洩露銀行客戶個(gè)人資訊的機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)懲不貸。（莫開(kāi)偉）