通過(guò)考核、問(wèn)責(zé)等制度動(dòng)力,讓學(xué)校追上城市建設(shè)的步伐,成為新社區(qū)的“標(biāo)配”,破解居民“上學(xué)難”問(wèn)題就有了更多手段和空間
“14萬(wàn)常住人口的片區(qū),沒(méi)有一所公辦學(xué)校,公辦學(xué)位嚴(yán)重不足。”日前,深圳市寶安區(qū)的數(shù)百名家長(zhǎng)表達(dá)了他們的愁與盼。
小區(qū)建得快、學(xué)校建得慢,這種現(xiàn)象並不少見。近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,大片新城區(qū)、新社區(qū)如雨後春筍般涌現(xiàn)。然而,住房供應(yīng)面積上去了,教育資源的供給量卻嚴(yán)重不足,“生多校少”的矛盾日益突出,學(xué)位壓力越來(lái)越大。
讓孩子們有學(xué)上、上好學(xué),既是義務(wù)教育法的基本精神,也是城鎮(zhèn)化建設(shè)中政府必須承擔(dān)的政治責(zé)任。現(xiàn)實(shí)中,一些地方之所以熱衷於建大樓卻忽略教育、致力於開發(fā)房地産卻“忘記”配建學(xué)校,與狹隘的政績(jī)觀有關(guān),也折射出短視的利益驅(qū)動(dòng)。在一些人眼裏,商業(yè)項(xiàng)目是搖錢樹,興建學(xué)校是賠本買賣;高樓紛起是立竿見影的政績(jī),教育投入?yún)s是百年樹人的慢工。
有什麼樣的思想立場(chǎng),就有什麼樣的價(jià)值排序,也就會(huì)有什麼樣的現(xiàn)實(shí)走向。大樓鱗次櫛比,小區(qū)錯(cuò)落有致,卻沒(méi)有幾所像樣的學(xué)校,缺乏公平的教育資源配置,那麼新建的社區(qū)也將在權(quán)利洼地中逐漸失去活力。一些地方之所以出現(xiàn)“鬼城”、空城,教育等公共服務(wù)功能的先天不足、後天失調(diào),往往是重要原因。
以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,不是土地城鎮(zhèn)化,也不是水泥城鎮(zhèn)化,除了慎砍樹、不填湖、少拆房,更體現(xiàn)在“三重”:重服務(wù)、重品質(zhì)、重人文。提供基本的公共服務(wù),是城鎮(zhèn)化建設(shè)中不可或缺的一環(huán)。公共服務(wù)既體現(xiàn)在“高大上”的基礎(chǔ)設(shè)施,也蘊(yùn)含著公眾最關(guān)心的教育、醫(yī)療等公共産品。實(shí)際上,《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》已經(jīng)明確規(guī)定,根據(jù)城鎮(zhèn)常住人口增長(zhǎng)趨勢(shì)和空間分佈,統(tǒng)籌佈局建設(shè)學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化設(shè)施、體育場(chǎng)所等公共服務(wù)設(shè)施。
下好先手棋,才會(huì)少些後遺癥;把百年大計(jì)落到實(shí)處,才不會(huì)有一時(shí)之憂。“先蓋樓、後興學(xué)”的老路已經(jīng)積弊重重,在城市擴(kuò)展、社區(qū)新建過(guò)程中,“教育優(yōu)先”的理念亟須強(qiáng)化。目前,一些地方已經(jīng)出臺(tái)政策,根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模,應(yīng)該建什麼學(xué)校、建多少學(xué)校,已有量化標(biāo)準(zhǔn),突出了同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步配套。通過(guò)考核、問(wèn)責(zé)等制度動(dòng)力,讓學(xué)校追上城市建設(shè)的步伐,成為新社區(qū)的“標(biāo)配”,破解居民“上學(xué)難”問(wèn)題就有了更多手段和空間。
有人説,教育投資是效益最大的一種投資,教育公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的最偉大工具。“一樹春風(fēng)千萬(wàn)枝”,打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),從來(lái)都不是一句空話。從最薄弱的片區(qū)做起,從呼聲最強(qiáng)烈的地方入手,學(xué)校一所一所地建,規(guī)劃一個(gè)一個(gè)地落實(shí),城市將會(huì)贏得更為堅(jiān)實(shí)的未來(lái)。(王石川)