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      擁堵費、限行、年檢拉雜談

      時間:2014-02-27 13:37   來源:北京晚報

        《上海經(jīng)濟評論》今年2月18日刊發(fā)一篇文章,介紹擁堵收費的杜倫經(jīng)驗。杜倫郡位於英格蘭東北部,首府被稱為杜倫市。2010年該市常住人口為3.8萬人,每年參觀遊客高達47.8萬人,有一條薩德勒街是通向杜倫大教堂和古城堡的唯一道路。2002年10月1日起,杜倫開始實施交通擁堵收費,收費時間為星期一至星期六上午10點至下午4點,收費區(qū)域為超級市場和薩德勒街,收費金額為2英鎊。

        上周《南方週末》摘發(fā)這篇文章,並在“推薦理由”寫道:“倫敦收擁堵費的經(jīng)驗廣受援引,其實倫敦是學(xué)杜倫的,誰叫倫敦知名度更高呢。擁堵費本質(zhì)上也是一種價格,以決定繁忙擁堵道路的路權(quán)分配。杜倫經(jīng)驗不僅僅在於收擁堵費,還在於將部分擁堵費用於改善公共交通,這相當(dāng)於一蟹兩吃,用一個擁堵費起到了兩個作用:以價格分配路權(quán)和為公共交通服務(wù)籌募資金,這才是運用價格工具調(diào)控的神來之筆。”

        運用價格工具調(diào)控不是什麼新鮮貨色,也談不上神來之筆。對資本主義制度來説,一切都是金錢説了算數(shù),又何止一個路權(quán)分配。收過路費,收買路錢,價高者得,我們的高速路不也是這麼搞的嗎?我們一些鄉(xiāng)村道路、城市小區(qū)也都收過路費、進門費,我看不出這裡有多少神來之筆。

        有專家一直在探索北京也要學(xué)習(xí)倫敦收道路擁堵費,我很想知道在北京哪條道路上開始實行。京通、京承、京藏、京石、京豐及機場高速等道路收了若干年過路費了,可以説主要出京進京道路都全面收費了。二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)還沒有收費,能收費嗎?長安街還沒有收費,能收費嗎?當(dāng)然,一切皆有可能,非要收道路擁堵費,北京沒有幾條道路是不擁堵的,都有收費的理由。

        收了道路擁堵費,收費路段肯定就剩下兩類車,一是公車,二是交得起過路費的私家車,也就是巨富們的車。實際上是為這兩類車開闢了專用通道。從收費上講,公車收費實際上就是納稅人的錢從這個兜裝進另一個兜,政府和納稅人都沒有實際增加收入或減少支出。只有私車交的擁堵費這一塊算是實實在在的收入。杜倫市和倫敦市有幾輛公車?公車敢走收費路嗎?似乎介紹收費經(jīng)驗的人忘記了這一點。

        不談?chuàng)矶沦M的收入幹什麼用,只講擁堵費能否解決擁堵。道路收費緩解擁堵肯定立竿見影,但不收費道路一定更加擁堵。這個現(xiàn)象我們都見識過,本市所有收費道路的輔路有一條不擁堵的嗎?有句成語:“車水馬龍。”車流如同水流,一個地段的水少了,其他地段的水必然增加,屬於常識。為什麼專家總是缺少常識,這個問題比解釋常識還難解釋。

        北京真要想收取道路擁堵費,可以換個思路,學(xué)習(xí)義大利等國收進城費。凡外地車輛進北京一律按照不同車型收取費用。有人可能認為這是地域歧視,但這是首都的特殊性決定的。同時,北京全市道路出城方向一律取消收費,鼓勵車輛多向外走。進城收費,出城免費,這或許才是“神來之筆”。

        順便説幾句限行問題。當(dāng)氣象部門發(fā)出重污染預(yù)警後,應(yīng)立即從每週限行一天改為單雙號,並適當(dāng)減免車船稅和保險費用。全市私家車都作出犧牲,為什麼稅收、保險不能少收一點?還有那個萬眾指責(zé)的車輛年檢,也到了非改革不可的時候。(蘇文洋)

      編輯:張潔

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