到外省市掛職鍛鍊或出國參加培訓,對機關幹部來説並不新鮮,但去外國政府部門掛職,此前則很少聽説。近日,北京市東城區(qū)首次公佈20年人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,提出要分期分批選送優(yōu)秀人才到發(fā)達國家政府部門掛職。據(jù)介紹,此前東城幹部國外掛職的主要目的地是韓國,今後打算增加去美國掛職鍛鍊的機會。(11月23日新華網(wǎng))
梁江濤:行!不同體制下管理也有共性
從單純的培訓訪問走向“實職實權”的掛職頂崗,這種中國外派官員模式,可以讓官員在“深入美國考察美國,跳出中國思考中國”的過程中,使他們思想更加開放,思維更加敏捷,能力更加突出。
勿庸諱言,美國的政府運作有好多地方確實值得我們專門派人過去摸索與學習其中的“秘笈”。儘管不同國家的政治體制差異很大,但市場經(jīng)濟條件下,政府宏觀管理以及公共管理的理念和方法具有一定的共性。服務、效率、管理、執(zhí)行力,在美國政府部門,這些仍是關鍵詞。為納稅人提供服務是公務員的職責,無論中外的政府部門存在的價值。
借鑒美國經(jīng)驗不能盲人摸象,只看書本上、網(wǎng)路上的東西或走馬觀花的訪問、很短時間內(nèi)的教室培訓是不夠的。只有掛職才能親身體驗到人家的制度氛圍與體制環(huán)境,才能入心入腦,學到精髓。
對於官員到美國“掛職”,為什麼公眾有諸多擔憂?主要是擔心官員借機公費觀光,瀟灑走一回,最後空手而歸,徒為履歷鍍上一層“海歸之金”。如何避免這種情形,如何取信于公眾,應當是組織者通盤考慮的問題。