來源:央視網(wǎng)
2017年12月23日 21:44:00A
12月20日,十九大後首次中央經(jīng)濟(jì)工作會議閉幕。會議明確提出我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高品質(zhì)發(fā)展階段。習(xí)近平發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展”這一根本要求。刊文中7次提到“高品質(zhì)發(fā)展”,這一關(guān)鍵詞已成為社會熱詞。
近年來,習(xí)近平關(guān)於高品質(zhì)發(fā)展的重要論述,為我國經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展指明方向,具有很強(qiáng)的時(shí)代意義、理論意義和實(shí)踐意義。
從“中國製造”到“中國創(chuàng)造”
——中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新時(shí)代
高品質(zhì)發(fā)展,是什麼樣的發(fā)展?習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中,有著如下表述:明確了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)是“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”,把“提高供給體系品質(zhì)”作為主攻方向,必須堅(jiān)持“品質(zhì)第一、效益優(yōu)先”兩大原則,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大變革,即“品質(zhì)變革、效率變革、動(dòng)力變革”,努力實(shí)現(xiàn)“更高品質(zhì)、更有效率、更加公平、更可持續(xù)”的發(fā)展目標(biāo)。
其實(shí)早在由習(xí)近平擔(dān)任起草組組長的十八大報(bào)告中就明確提出要“切實(shí)把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高品質(zhì)和效益上來”。2014年5月,習(xí)近平在河南考察工作時(shí),提出了品質(zhì)領(lǐng)域著名的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”——推動(dòng)中國製造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國品質(zhì)轉(zhuǎn)變、中國産品向中國品牌轉(zhuǎn)變,還提出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述——新常態(tài)。
2015年末,“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”一詞首次進(jìn)入公眾視野。2015年11月10日,習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第11次會議上指出,“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系品質(zhì)和效率”。自此,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的一項(xiàng)重要工作,提升供給品質(zhì)也成為我國品質(zhì)提升的“主戰(zhàn)場”。
2017年1月,習(xí)近平在中共中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,從生産端入手,提高供給體系品質(zhì)和效率,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)朝著更高品質(zhì)、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。”
當(dāng)前,我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,每人平均GDP突破8000美元,處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,既要借鑒發(fā)達(dá)國家品質(zhì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),也要立足社會主義初級階段這個(gè)重大國情,走出一條具有中國特色的品質(zhì)發(fā)展道路。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)、社會發(fā)展品質(zhì)等宏觀品質(zhì)問題,同時(shí)也關(guān)注消費(fèi)品品質(zhì)、食品農(nóng)産品品質(zhì)、建築工程品質(zhì)、武器裝備品質(zhì)、環(huán)境品質(zhì)等具體品質(zhì)問題。習(xí)近平在2013年中央農(nóng)村工作會議上指出:“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”。這些重要論述,是站在我國社會發(fā)展的歷史方位,從黨和國家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)進(jìn)行的戰(zhàn)略思考。
從“有沒有”到“好不好”
——以創(chuàng)新尋求高品質(zhì)發(fā)展
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持觀大勢、謀全局、幹實(shí)事,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。5年多來,我國經(jīng)濟(jì)年均增長7.1%,成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定器;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%,高技術(shù)産業(yè)迅猛發(fā)展;脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn),人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng),我國形成了世界上人口最多的中等收入群體。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略大力實(shí)施,創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩,天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等重大科技成果相繼問世。
我國剛剛研製成功的超級顯微鏡,僅有手掌大小,造型如粉筆一樣,用它來觀察頭髮絲,掃出來的面相當(dāng)於一個(gè)足球場那麼大。不僅如此,它還是世界上首個(gè)用在超強(qiáng)磁場中的顯微鏡。目前我國已經(jīng)在核物理、未來網(wǎng)路、空間和天文等多個(gè)領(lǐng)域建成了50個(gè)重大科學(xué)裝置,瞄準(zhǔn)世界科技前沿,孵化高品質(zhì)新興産業(yè)。
就在剛剛閉幕的第四屆世界網(wǎng)際網(wǎng)路大會上,發(fā)佈了18項(xiàng)世界最頂尖網(wǎng)際網(wǎng)路科技成果,其中中國團(tuán)隊(duì)研發(fā)的佔(zhàn)六成以上。創(chuàng)新的引擎,正在被改革點(diǎn)燃。169項(xiàng)全面創(chuàng)新改革舉措在全國八個(gè)試驗(yàn)區(qū)域全部啟動(dòng)。中國正以創(chuàng)新尋求高品質(zhì)發(fā)展,這將為中國經(jīng)濟(jì)開啟嶄新的未來。
2016年,我國企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入佔(zhàn)全社會投入的近五分之四。其中,大中型工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)達(dá)到2萬多家。
德國《明鏡週刊》報(bào)道稱,中國領(lǐng)導(dǎo)人用長遠(yuǎn)眼光和大局意識,部署中國經(jīng)濟(jì)未來走向,並明確表示將進(jìn)一步開放市場,增加進(jìn)口和平衡貿(mào)易。中國正在重新定位自己在全球的經(jīng)濟(jì)地位,部署新的經(jīng)濟(jì)全球戰(zhàn)略,這是中國領(lǐng)導(dǎo)人智慧的體現(xiàn)。現(xiàn)在許多中國製造在全世界範(fàn)圍流通,大大推動(dòng)了全球貿(mào)易的發(fā)展,這個(gè)特徵在未來會更加突出。
目前,在人工智慧、智聯(lián)網(wǎng)、金融科技等方面,中國已經(jīng)走在了世界前列。北京中關(guān)村成為繼美國矽谷之後,全球第二大吸引全球風(fēng)險(xiǎn)投資的區(qū)域,人工智慧産業(yè)與矽谷齊頭並進(jìn)。
從“高速增長”到“高品質(zhì)發(fā)展”
——中國邁向品質(zhì)強(qiáng)國
“品質(zhì)第一”“品質(zhì)強(qiáng)國”首次寫入黨代會報(bào)告,習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中16處提到品質(zhì)!
中國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展,不僅要健康還要有高效率,必須加快形成相關(guān)指標(biāo)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)等體系建設(shè),創(chuàng)建和完善與高品質(zhì)發(fā)展相適應(yīng)的制度環(huán)境。
2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,“推動(dòng)高品質(zhì)發(fā)展,是當(dāng)前和今後一個(gè)時(shí)期,我國確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。”
高品質(zhì)發(fā)展的方向已明確,具體怎麼幹?此次中央經(jīng)濟(jì)會議佈局8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;激發(fā)各類市場主體活力;實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;推動(dòng)形成全面開放新格局;提高保障和改善民生水準(zhǔn);加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購並舉的住房制度;加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
在12月22日舉行的全國發(fā)展和改革工作會議上,發(fā)展改革系統(tǒng)率先亮出了“怎麼幹”的詳細(xì)清單,一項(xiàng)項(xiàng)具體舉措都緊緊對標(biāo)“高品質(zhì)”發(fā)展。
對於新動(dòng)能培育,2018年,我國將重點(diǎn)實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、人工智慧創(chuàng)新發(fā)展工程,佈局建設(shè)綜合性國家新興産業(yè)創(chuàng)新中心,設(shè)立國家戰(zhàn)略性新興産業(yè)發(fā)展基金,全面實(shí)施生物産業(yè)倍增等戰(zhàn)略性新興産業(yè)重大工程。加快推進(jìn)民用航空航太發(fā)展,制定國家物流樞紐佈局和建設(shè)規(guī)劃,大力發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴表示,高品質(zhì)發(fā)展,它會帶領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)邁向一個(gè)新的臺階,這是一次新的“鳳凰涅磐”。成功地實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)型,中國經(jīng)濟(jì)的品質(zhì),無論是微觀的産品和服務(wù)的品質(zhì),還是宏觀的效率的品質(zhì),都同樣會像中國速度一樣,得到世界的讚譽(yù)。
一分部署、九分落實(shí),“高品質(zhì)發(fā)展”不僅成為中央經(jīng)濟(jì)工作會議的高頻詞,也將成為各部委、各地,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的關(guān)鍵詞。中國正以堅(jiān)實(shí)的步伐邁向品質(zhì)強(qiáng)國,造福13億中國人民。(文/田宏)
責(zé)任編輯:扶海濤