臺灣網(wǎng)12月18日鎮(zhèn)江訊　為促進在鎮(zhèn)臺資企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵臺商來鎮(zhèn)投資興業(yè)，擴大鎮(zhèn)臺兩地各領域交流與合作，逐步落實臺胞來鎮(zhèn)學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活享受與鎮(zhèn)江居民同等待遇，深化兩地經(jīng)濟社會融合發(fā)展，鎮(zhèn)江積極貫徹國務院臺辦、國家發(fā)展改革委出臺的《關於促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（國臺發(fā)〔2018〕1號）和江蘇省《關於深化蘇臺經(jīng)濟文化交流合作的若干實施意見》（蘇辦〔2018〕44號）精神，並結合當?shù)貙嶋H情況，日前出臺了《關於促進鎮(zhèn)臺經(jīng)濟文化交流合作的實施意見》（下簡稱《實施意見》）。 

　　《實施意見》分促進鎮(zhèn)臺經(jīng)貿合作、推動臺企創(chuàng)新發(fā)展、支援臺胞來鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、深化鎮(zhèn)臺社會文化融合、提供在鎮(zhèn)臺胞生活便利五個部分，全文共56條。 

　　其中，第一部分共9條，主要是支援臺資企業(yè)參與鎮(zhèn)江“産業(yè)強市”建設，積極促進兩地經(jīng)貿合作，強化地域特色，結合鎮(zhèn)江産業(yè)發(fā)展重點及臺灣産業(yè)優(yōu)勢，明確鼓勵臺商來鎮(zhèn)投資合作的領域及用地等核心要素保障。 

　　第二部分共22條，整合了經(jīng)信、科技、商務、金融、稅收等各類支援實體經(jīng)濟、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉型升級發(fā)展的政策措施。 

　　第三部分共13條，旨在突出加強青年交流，幫助臺灣青年和臺胞來大陸實習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，匯總了鎮(zhèn)江市招才引智、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面可以適用於臺胞、特別是臺灣優(yōu)秀青年人才的主要政策措施。 

　　第四部分有6條，重在鼓勵支援鎮(zhèn)臺在文化、教育、基層社區(qū)等重點領域的交流，並給予在鎮(zhèn)臺商臺胞融入鎮(zhèn)江的政策性待遇。 

　　第五部分有6條，這部分內容是明確當前臺胞在鎮(zhèn)就讀、生活可以同等享受的權利和便利，並注意與國家、省文件出臺後新出臺臺胞居住證政策的銜接，其中“一卡通”是鎮(zhèn)江特色。 

　　“56條惠臺措施”有三個鮮明特點：一是傾心傾力使臺企臺胞享受同等待遇、共用發(fā)展機遇；第二是為臺企精心編制了一份無保留、無盲點地“政策套餐”，這部分內容有22條之多；同時，在《實施意見》中，臺企發(fā)展“融創(chuàng)平臺”的建立開放、服務“綠色通道”的開闢、政策措施實施責任的落實，“惠臺服務零距離”服務品牌基本形成有效服務體系。 

　　市臺辦主任呂朝霞介紹説，《實施意見》的出臺和落實，希望臺企臺胞感受到鎮(zhèn)江在全面“惠臺”上的“真心實意”，鎮(zhèn)江拿出的在促進鎮(zhèn)臺經(jīng)貿合作、支援臺企可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展上“真金白銀”，對臺胞就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活方面也是“真幫真辦”。 

　　説到即要做到，下一步，鎮(zhèn)江將緊扣臺商臺胞“有感”“有利”“有福”，全力推動《實施意見》落地見效，取得實實在在的成果。 

　　據(jù)悉，鎮(zhèn)江地處蘇南版塊，有獨特的人文地理資源優(yōu)勢，對臺經(jīng)貿合作有著厚實的基礎、各領域交流成果豐碩。2018年，鎮(zhèn)江市累計邀請臺商來鎮(zhèn)交流52批354人次；組織赴臺團組118批次300人次；拜會臺灣行業(yè)協(xié)會27家，拜訪相關企業(yè)近40家；開展了10余場産業(yè)對接交流。全年推進在手、洽談的項目20個，協(xié)議金額6.4億美元。同時，邀請和接待來鎮(zhèn)交流團組71批929人次，先後組織舉辦各類交流活動和項目15個。（鎮(zhèn)江市臺辦 顧春華） 

　　附件：《關於促進鎮(zhèn)臺經(jīng)濟文化交流合作的實施意見》（全文） 

　　

關於促進鎮(zhèn)臺經(jīng)濟文化交流合作的實施意見 

　　為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對臺工作重要思想，促進在鎮(zhèn)臺資企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵臺商來鎮(zhèn)投資興業(yè)，擴大鎮(zhèn)臺兩地各領域交流與合作，逐步落實臺胞來鎮(zhèn)學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活享受與鎮(zhèn)江居民同等待遇，深化兩地經(jīng)濟社會融合發(fā)展，根據(jù)國務院臺辦、國家發(fā)展改革委出臺的《關於促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（國臺發(fā)〔2018〕1號）和我省《關於深化蘇臺經(jīng)濟文化交流合作的若干實施意見》（蘇辦〔2018〕44號）精神，結合我市實際，制定本實施意見。 

　　一、促進鎮(zhèn)臺經(jīng)貿合作 

　　1．支援臺資企業(yè)參與鎮(zhèn)江“産業(yè)強市”建設，鼓勵臺資投向高端裝備製造、新材料、新能源、新一代資訊技術、生物醫(yī)藥等産業(yè)，臺資項目可享受省、市出臺的各項産業(yè)扶持政策，嚴格兌現(xiàn)向臺資企業(yè)依法依規(guī)作出的政策承諾。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務局、市科技局、市財政局、市稅務局，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　2．臺資企業(yè)可以特許經(jīng)營方式在鎮(zhèn)江參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎設施建設。（責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市交通運輸局、市住建局、市水利局、市環(huán)保局，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　3．臺資企業(yè)可通過合資合作、並購重組等方式參與國有企業(yè)混合所有制改革。（責任單位：市國資委、市發(fā)改委，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　4．鼓勵從事軟體研發(fā)、提供資訊服務的臺資企業(yè)申報市級專項資金，對符合條件的企業(yè)給予一定資金補助。（責任單位：市經(jīng)信委、市財政局，各區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　5．在鎮(zhèn)註冊的臺資文化企業(yè)從事文化設計創(chuàng)意、數(shù)字文化、文化娛樂、藝術品交易、文化旅遊等文化産業(yè)項目，符合條件的可申報鎮(zhèn)江市文化産業(yè)引導資金、鎮(zhèn)江市數(shù)字出版及文創(chuàng)産業(yè)發(fā)展引導資金。（責任單位：市委宣傳部、市文廣新局，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　6．鼓勵和支援臺商投資養(yǎng)老服務業(yè)重大産業(yè)項目，興辦創(chuàng)新型養(yǎng)老機構（企業(yè)），鼓勵臺灣地區(qū)有能力的社會組織、企業(yè)依法合規(guī)參與養(yǎng)老機構“公建民營”服務外包，並享受與本地養(yǎng)老機構同等的土地供應、稅收優(yōu)惠、財政優(yōu)惠、財政支援等待遇。（責任單位：市民政局、市商務局，市財政局、市稅務局、市國土局，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　7．支援鎮(zhèn)江市蘇南國家自主創(chuàng)新示範區(qū)“一區(qū)十四園”、鎮(zhèn)江市産業(yè)“三集”園區(qū)與臺灣高校院所圍繞園區(qū)主導産業(yè)，按照“一區(qū)一特色産業(yè)”原則，建設新型研發(fā)機構，經(jīng)專家評審認定為新型研發(fā)機構的，在鎮(zhèn)江市科技創(chuàng)新資金中，給予每個200萬元的後補助。支援鎮(zhèn)江市企事業(yè)單位與臺灣地區(qū)企業(yè)、高校及科研機構等加強合作，圍繞關鍵技術、核心工藝和共性問題等，組建技術聯(lián)盟、開展項目合作、聯(lián)合攻關、協(xié)同創(chuàng)新。（責任單位：市科技局、市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市人社局、市教育局，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　8．支援臺資金融機構地區(qū)總部或分支機構落戶鎮(zhèn)江，推動雙方金融機構、金融業(yè)務、金融市場的交流、合作和創(chuàng)新。鼓勵臺資保險公司以合資或參股的形式來鎮(zhèn)江設立法人機構或分支機構；鼓勵雙方保險公司拓展業(yè)務往來,加強再保險合作。支援臺灣地區(qū)符合條件的金融機構按規(guī)定申請在鎮(zhèn)設立持股不超過51%的基金管理公司。（責任單位：市金融辦、人民銀行鎮(zhèn)江支行，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　9．臺資企業(yè)與我市企業(yè)同等適用相關用地政策。對集約用地的鼓勵類項目優(yōu)先供應土地，在確定土地出讓底價時，與所在地企業(yè)適用同等政策。符合條件的臺資項目，可以採取彈性多期出讓、先租後讓、長期租賃等方式供地。在辦理項目核準、城市規(guī)劃許可、建設許可、消防許可等手續(xù)時，土地租賃合同與土地出讓合同具有同等效用。（責任單位：市國土局，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　二、推動臺企創(chuàng)新發(fā)展 

　　10．鼓勵符合條件的臺資企業(yè)申報國家級工業(yè)轉型升級專項、省級工業(yè)和資訊化産業(yè)轉型升級專項等各類扶持政策。支援臺資企業(yè)重大投資項目、關鍵核心技術、重點創(chuàng)新平臺等進入到全省重點發(fā)展的13個産業(yè)集群佈局，並享受相關扶持政策。（責任單位：市經(jīng)信委，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　11．對各區(qū)（含鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)，下同）內臺資企業(yè)新建的省級重點實驗室，給予100萬元的建設經(jīng)費支援；各區(qū)內臺資企業(yè)新建的工程技術研究中心、院士工作站等省級企業(yè)研發(fā)機構，給予20萬元的建設經(jīng)費支援。建設期滿後對省級工程技術研究中心開展績效評價，對各區(qū)內結果為優(yōu)秀的給予30萬元獎勵。（責任單位：市科技局，各區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　12．臺資企業(yè)被認定為國家級企業(yè)技術中心，由市級專項資金給予一次性50萬元獎勵，並享受進口科技開發(fā)用品稅收減免政策。臺資企業(yè)被認定為省級企業(yè)技術中心，由市級專項資金給予一次性20萬元獎勵。（責任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市財政局、鎮(zhèn)江海關，各區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　13．鼓勵和支援在鎮(zhèn)臺資企業(yè)申報高新技術企業(yè)，對列入省高新技術企業(yè)培育庫的各區(qū)內臺資企業(yè)，給予每家20萬元培育補助；對全市首次被認定為國家高新技術企業(yè)的臺資企業(yè)，給予每家10萬元獎勵；獲得認定的臺資企業(yè)將同等享受高新技術企業(yè)減按15%稅率徵收企業(yè)所得稅。支援符合條件的在鎮(zhèn)臺資企業(yè)依法享受研發(fā)費用加計扣除、鎮(zhèn)江市科技創(chuàng)新券制度等其他科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策。（責任單位：市科技局、市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市財政局、市稅務局、鎮(zhèn)江海關，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　14．臺資企業(yè)境外商標註冊、境外專利申請、管理體系認證享受不超過實際支出50%、單個項目不超過10萬元、同一企業(yè)不超過50萬元的補助；支援臺資企業(yè)創(chuàng)建“江蘇省、鎮(zhèn)江市重點培育和發(fā)展的國際知名品牌”企業(yè)，創(chuàng)建成功的企業(yè)，每家獎勵不超過15萬元，省市補助不重復享受。（責任單位：市科技局、市工商局、市質監(jiān)局、市商務局、市發(fā)改委、市財政局、鎮(zhèn)江海關，各區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　15．支援符合條件的在鎮(zhèn)臺資企業(yè)申請省級工業(yè)設計中心認定；鼓勵臺資企業(yè)積極參加中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎、江蘇工業(yè)設計金獎的評選。（責任單位：市經(jīng)信委，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　16．支援臺資企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠，對被認定為國家級綠色工廠的，由市級專項資金給予40萬元的獎勵；對被認定為市級綠色工廠的，由市級專項資金給予20萬元的獎勵。（責任單位：市經(jīng)信委、市財政局，各區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　17．支援符合條件的在鎮(zhèn)臺資物流企業(yè)申請省級物流企業(yè)（基地）認定；對於符合市經(jīng)濟和資訊化相關産業(yè)發(fā)展扶持資金條件的臺資物流企業(yè)，在市級經(jīng)信類專項資金中給予一定獎勵。（責任單位：市經(jīng)信委、市財政局，各區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　18．臺資企業(yè)獲得省首臺（套）重大技術裝備及關鍵部件的項目，由市級專項資金給予一定獎勵。（責任單位：市經(jīng)信委、市財政局，各區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　19．鼓勵臺資企業(yè)申報兩化融合、企業(yè)上雲(yún)、新一代資訊技術産品升級改造等市級專項資金項目，對符合條件的給予資金補助。（責任單位：市經(jīng)信委、市財政局，各區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　20．鼓勵臺資企業(yè)實施技術改造，對符合市級技術改造專項扶持條件的項目，給予一定補助。（責任單位：市經(jīng)信委、市財政局，各區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　21．支援臺資企業(yè)試點市級外貿綜合服務企業(yè)，被認定為試點企業(yè)的各區(qū)內臺資企業(yè)，給予一次性不超過50萬元的獎勵。（責任單位：市商務局、市財政局，各區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　22．鼓勵和指導臺資企業(yè)參加各級品質獎項的評選，對獲得鎮(zhèn)江市市長品質獎企業(yè)給予30萬元獎勵。（責任單位：市質監(jiān)局，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　23．臺資企業(yè)經(jīng)認定為技術先進型服務企業(yè)，可享受國家級服務外包示範城市優(yōu)惠政策，減按15%的稅率徵收企業(yè)所得稅；職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，在計算應納稅所得額時扣除；超過部分，準予在以後納稅年度結轉扣除；對離岸服務外包業(yè)務適用增值稅零稅率。（責任單位：市稅務局、市商務局、市發(fā)改委、鎮(zhèn)江海關，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　24．臺資企業(yè)按照規(guī)定程式報備“金屋頂”項目，並符合領取地方財政補貼的相關要求，自項目並網(wǎng)發(fā)電之日起，3年內按發(fā)電量給予0.1元/千瓦時地方政府補貼。（責任單位：市經(jīng)信委、市財政局，各區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　25．符合條件的臺資企業(yè)，在小微企業(yè)培育、中小企業(yè)管理提升、融資活動中享受與其他企業(yè)同等待遇。（責任單位：市經(jīng)信委，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　26．臺資企業(yè)參加出口信用保險，按照不超過企業(yè)當年實繳保費的50%予以補助，對於首次參保企業(yè)按照不超過企業(yè)當年實繳保費的60%予以補助（已享受小微企業(yè)出口信用保險平臺統(tǒng)保政策企業(yè)除外），省、市資金補助金額不得超過其保費的100%。中小臺資企業(yè)（上年度出口額300—1，000萬美元）實行出口信用保險平臺統(tǒng)保，給予應繳保費100%補助。（責任單位：市商務局、市財政局、市金融辦、人民銀行鎮(zhèn)江支行，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　27．支援臺資企業(yè)利用存量工業(yè)廠房發(fā)展生産性服務業(yè)以及興辦創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等眾創(chuàng)空間的，可在5年內繼續(xù)按原用途使用土地，5年期滿後涉及轉讓或需辦理相關用地手續(xù)的，可按新用途以協(xié)議出讓方式辦理。（責任單位：市國土局、市商務局，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　28．支援臺資在鎮(zhèn)發(fā)起或參與設立融資擔保公司，推進融資擔保公司對臺資企業(yè)增信服務工作；支援在鎮(zhèn)臺資企業(yè)申請使用省級“專精特新貸”，市級“週轉貸款”“經(jīng)信貸”“冠軍貸”和“鎮(zhèn)科貸”等；支援在鎮(zhèn)臺資企業(yè)登錄江蘇省綜合金融服務鎮(zhèn)江平臺。（責任單位：市金融辦、市經(jīng)信委、市科技局、市財政局、人民銀行鎮(zhèn)江支行，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　29．鼓勵臺資企業(yè)持續(xù)擴大在我市的投資，對於臺商從臺資企業(yè)獲得的利潤再投資，符合條件的項目，暫不徵收預提所得稅。（責任單位：市稅務局，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　30．在鎮(zhèn)臺資農業(yè)企業(yè)可與大陸農業(yè)企業(yè)同等享受農機購置補貼、産業(yè)化重點龍頭企業(yè)等農業(yè)支援政策和優(yōu)惠措施。符合條件的臺資農業(yè)企業(yè)，可申報省、市農業(yè)龍頭企業(yè)。（責任單位：市農委，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　31．在鎮(zhèn)臺資企業(yè)均可享受江蘇科技大學——市臺協(xié)、臺企科技創(chuàng)新校地合作服務平臺、市臺企智慧財産權服務平臺、市臺企金融服務平臺的服務。（責任單位：市委臺辦、市科技局、市金融辦、市工商局、市文廣新局） 

　　三、支援臺胞來鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè) 

　　32．支援在鎮(zhèn)工作的臺灣高層次人才申報國家“千人計劃”“萬人計劃”。鼓勵臺灣人才申報省“雙創(chuàng)計劃”、市“金山英才”計劃及各市、區(qū)相關人才計劃，積極給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關扶持。對符合條件的頂尖人才團隊，可給予1000萬元的資金支援，特別突出的資助金額上不封頂。（責任單位：市委組織部、市人社局、市經(jīng)信委、市財政局，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　33．鼓勵在鎮(zhèn)工作生活的臺灣人才幫助鎮(zhèn)江引進高層次人才，對引進的高層次人才入選省級以上人才計劃的，按照入選層次，最高給予20萬元獎勵。（責任單位：市委組織部、市人社局、市財政局） 

　　34．支援臺灣風創(chuàng)投機構來鎮(zhèn)開展投資業(yè)務，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供投融資服務。鼓勵臺灣人才參加各級各類項目路演，對前景較好、品質較高的人才項目，積極給予創(chuàng)業(yè)投資扶持。對入選市級以上人才計劃的臺灣人才，可以通過市領軍人才創(chuàng)投基金享受人才貸、人才投、人才保等相關金融産品支援。（責任單位：市委組織部、市金融辦，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　35．對入選市“金山英才”計劃或其他市級以上人才計劃的臺灣人才，可向有關金融機構申請最高500萬元的信用貸款；對我市引進的具有全日制本科以上學歷的臺灣籍人才，可按有關規(guī)定享受購房契稅補貼。（責任單位：市委組織部、市金融辦，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　36．支援兩地人才服務機構開展雙向人才交流活動，邀請臺灣地區(qū)的高層次人才來鎮(zhèn)考察交流，根據(jù)活動規(guī)模及層次，最高給予10萬元的活動補助。支援在鎮(zhèn)工作的臺灣各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才開展人才沙龍、組建專門協(xié)會等。（責任單位：市委組織部、市人社局、市委臺辦，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　37．鼓勵和支援臺灣青年來大陸就業(yè)，對參加就業(yè)技能培訓並取得國家職業(yè)資格證書的應屆臺灣大學生來我市就業(yè)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。對接收企業(yè)給予的培訓補貼，不超過我市職業(yè)培訓補貼標準的50%，企業(yè)和個人對於培訓補貼不重復享受。對在大陸高校學習的臺灣畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓的，比照我市高校畢業(yè)生相關規(guī)定，給予職業(yè)培訓補貼。（責任單位:市人社局、市財政局，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　38．鼓勵臺灣大學生來鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，同等享受我市各類創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、優(yōu)秀項目獎勵資助等扶持政策；同等享受青年創(chuàng)業(yè)“1+1+5”服務（創(chuàng)業(yè)幫辦服務+創(chuàng)客學院+政策對接、創(chuàng)業(yè)培訓、融資支援、陣地服務、項目展示）。（責任單位:市人社局、市財政局、團市委，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　39．臺灣高校畢業(yè)生來鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，同等享受《關於鼓勵和支援高校畢業(yè)生來鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干政策的意見》（鎮(zhèn)辦發(fā)〔2018〕59號）相關政策待遇。建立綠色通道，幫助臺灣高校畢業(yè)生辦理求職登記、補貼申報等事宜。（責任單位:市人社局，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　40．取得大陸全日制普通高校學歷的臺灣地區(qū)學生、取得大陸承認學歷的其他臺灣地區(qū)居民及符合招聘條件的臺灣地區(qū)學生，可以通過公開招聘應聘到我市各級政府及其部門所屬事業(yè)單位（不含參照公務員法管理的事業(yè)單位，下同）就業(yè)；符合招聘條件的臺灣地區(qū)居民，可以通過公開招聘到高等院校、公共文化服務機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構等事業(yè)單位就業(yè)。（責任單位:市人社局，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　41．鼓勵我市各級創(chuàng)業(yè)示範基地吸納臺灣大學生創(chuàng)業(yè)者入駐，提供各類創(chuàng)業(yè)孵化服務，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)孵化補貼。臺灣青年在鎮(zhèn)建設創(chuàng)業(yè)基地的可申報市級或省級創(chuàng)業(yè)示範基地，獲得認定的按相關規(guī)定給予一次性補助。（責任單位:市人社局、市財政局，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　42．臺灣同胞可報名參加53項專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試、81項技能人員職業(yè)資格考試和職業(yè)技能等級評價。在鎮(zhèn)從事專業(yè)技術工作的臺灣專業(yè)技術人員，可申報我市各類專業(yè)技術資格。（責任單位：市人社局，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　43．在大陸高校就讀臨床醫(yī)學專業(yè)碩士學位的臺灣學生，在參加研究生學習一年後，可按照大陸醫(yī)師資格考試報名的相關規(guī)定申請參加考試。取得大陸醫(yī)師資格證書的臺灣同胞，可按照相關規(guī)定在我市申請執(zhí)業(yè)註冊。（責任單位：市衛(wèi)計委、市人社局，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　44．依法受理持有居住證臺灣籍勞動者發(fā)生的勞動爭議，並予平等保護；將臺灣同胞勞動權益保護納入勞動保障監(jiān)察領域雙隨機抽查，切實維護臺胞合法權益。（責任單位：市人社局，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　四、深化鎮(zhèn)臺社會文化融合 

　　45．鼓勵我市出版發(fā)行單位與臺灣出版界加強交流合作，鼓勵市內出版發(fā)行單位參加海峽兩岸圖書交易會。與臺灣文物界加強交流合作，鼓勵引進臺灣地區(qū)的文博展覽。（責任單位：市委宣傳部、市文廣新局） 

　　46．臺灣文藝工作者可以進入我市的文藝院團、研究機構研學。（責任單位：市文廣新局） 

　　47．鼓勵和支援兩地中小學參與“家校聯(lián)動、共助成長”鎮(zhèn)臺教育交流活動。鼓勵和支援兩地高校、職業(yè)院校開展交流訪學、合作辦學培訓、技能夏令營等交流合作項目。鼓勵和支援兩地基層社區(qū)加強互訪交流，共同開展社區(qū)發(fā)展、社區(qū)為民、低碳社區(qū)等探討與實踐。（責任單位：市教育局、市民政局、市委臺辦、市發(fā)改委，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　48．在我市工作的臺灣同胞可參加各級勞動模範、“五一”勞動獎章、“三八”紅旗手、青年五四獎章、十大傑出青年、十佳青年創(chuàng)業(yè)先鋒等榮譽稱號評選。（責任單位：市總工會、團市委、市婦聯(lián)，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　49．在鎮(zhèn)臺灣地區(qū)機構、企業(yè)和個人可參評“鎮(zhèn)江慈善獎”，事跡突出的可推薦參加“江蘇慈善獎”評選。（責任單位：市民政局，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　50．在鎮(zhèn)臺胞可按程式受邀作為各級人大特邀嘉賓和政協(xié)特邀代表，旁聽人大政協(xié)會議；可按程式受邀參加全市“網(wǎng)路問政”及市情民意參觀考察活動。（責任單位：全市各級臺辦） 

　　五、提供臺胞在鎮(zhèn)生活便利 

　　51．在鎮(zhèn)江長期居住的臺胞子女選擇就讀本地幼兒園、小學、初中的，由居住地所屬市、區(qū)教育局就近統(tǒng)籌安排入學。在鎮(zhèn)江中小學就讀的臺籍學生享受與本市戶籍學生同等的獎學金和助學金待遇。（責任單位：市教育局、各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　52．對臺灣籍學生在我市中考升學給予政策優(yōu)惠，成績加10分並計入中考總分。（責任單位：市教育局） 

　　53．在我市工作的臺灣同胞，可依法參加各項社會保險和繳存使用住房公積金。（責任單位：市人社局、市財政局，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　54．在我市常住的臺灣同胞可按居住地規(guī)定同等享受公共租賃住房、住房租賃補貼等住房保障待遇。（責任單位：市住建局，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　55．符合條件的臺灣同胞可以辦理港澳臺居民居住證，持有港澳臺居民居住證的臺灣同胞，依照《港澳臺居民居住證申領發(fā)放辦法》的規(guī)定，無障礙享受勞動就業(yè)等三項權利、義務教育等六項基本公共服務及申領機動車駕駛證等九項便利。（責任單位：市公安局、市委臺辦，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　56．符合條件的臺資企業(yè)均可享受鎮(zhèn)江市外來投資“一卡通”，對臺資企業(yè)高管在醫(yī)療體檢、子女就學、居留、景區(qū)遊覽、公共交通等方面給予優(yōu)惠和便利。（責任單位：市商務局，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會） 

　　本實施意見中涉及市級專項資金扶持補助的措施，丹陽市、句容市、揚中市按財政體制參照執(zhí)行；本意見由市委解釋，具體解釋工作由市委辦公室會同市政府辦公室、市委臺辦及相關部門共同承擔，自印發(fā)之日起實施。