臺(tái)灣網(wǎng)1月21日平潭消息 福建平潭自貿(mào)區(qū)將充分發(fā)揮“自貿(mào)區(qū)+實(shí)驗(yàn)區(qū)”疊加優(yōu)勢(shì),突出先行先試,突出兩岸合作窗口、國(guó)家對(duì)外開(kāi)放窗口的作用,著力建設(shè)國(guó)際旅遊島,推動(dòng)向自由港方向發(fā)展。除複製上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)外,今年,平潭自貿(mào)區(qū)將首批推出72項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)。
72項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)涵蓋推進(jìn)政府管理模式創(chuàng)新、培育新型商業(yè)形態(tài)、共建兩岸産業(yè)園區(qū)、開(kāi)展兩岸融合綜合試點(diǎn)、推進(jìn)金融領(lǐng)域開(kāi)放、探索自由港運(yùn)作模式等方面的改革創(chuàng)新,並將重點(diǎn)培育跨境電子商務(wù)、服務(wù)外包、保稅融資租賃、保稅檢測(cè)維修、保稅展示交易等新型商業(yè)形態(tài)。
這些創(chuàng)新試點(diǎn)將根據(jù)福建自貿(mào)區(qū)總體方案批復(fù)情況進(jìn)行調(diào)整。創(chuàng)新試點(diǎn)的主要內(nèi)容包括:在行政審批改革方面,對(duì)一個(gè)具體項(xiàng)目涉及多個(gè)部門(mén)的審批事項(xiàng),平潭將按“相對(duì)集中行政權(quán)”的辦法,逐步實(shí)施“一口受理、綜合審批”服務(wù)模式;在投資準(zhǔn)入方面,對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式,凡是符合平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)産業(yè)目錄發(fā)展要求的,全面向外資開(kāi)放;在兩岸融合方面,將採(cǎi)取更便利兩岸商務(wù)、政務(wù)往來(lái)的人員往來(lái)措施,率先試點(diǎn)臺(tái)車(chē)入閩、閩車(chē)入臺(tái);在金融領(lǐng)域方面,將試點(diǎn)區(qū)內(nèi)企業(yè)借用外債實(shí)行比例自律管理,即區(qū)內(nèi)中資企業(yè)可借用不超過(guò)其上半年末凈資産0.5倍的外債,區(qū)內(nèi)外資企業(yè)可借用不超過(guò)其上年末凈資産2倍的外債,並實(shí)行餘額管理等。
平潭自貿(mào)區(qū)總面積為43平方公里,將分為港口經(jīng)貿(mào)區(qū)、高新技術(shù)産業(yè)區(qū)、旅遊商貿(mào)休閒區(qū)等3個(gè)功能區(qū)塊,採(cǎi)取電子圍網(wǎng)監(jiān)管模式。與廈門(mén)、福州片區(qū)的功能定位比較,平潭片區(qū)將突出三大特色:一是在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)上開(kāi)展試驗(yàn),在政策上可實(shí)現(xiàn)疊加;二是突出面向自由港方向發(fā)展,在推進(jìn)投資貿(mào)易自由、服務(wù)貿(mào)易自由、航運(yùn)自由、人員往來(lái)方面更開(kāi)放;三是突出兩岸融合,臺(tái)胞在就業(yè)生活方面享有更多優(yōu)惠政策。(臺(tái)灣網(wǎng)、福建省臺(tái)辦聯(lián)合報(bào)道)
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