海滄區(qū)法治建設進程又邁出新的步伐。昨日上午,海滄區(qū)人民政府法律顧問團舉行成立儀式,聘請黃加丹、邱曉能、王平、郭士功、曾招文等9名資深律師為區(qū)政府專業(yè)法律顧問。法律顧問團將發(fā)揮法律專業(yè)性、技術性強的特點,當好政府的參謀,促進政府依法決策和依法管理,全面提高政府依法行政水準。
值得一提的是,作為全國設立最早、面積最大的臺商投資區(qū),海滄首次聘任臺籍律師郭士功為法律顧問團成員,為臺商、臺企、臺胞等提供更為全面週到的涉臺法律服務。
三大特點,全面建設法治海滄
近年來,海滄區(qū)全面推進依法行政,取得了明顯的成效,行政機關和公務人員依法行政的理念不斷強化。新的形勢下,面對新情況、新問題,海滄更需要法律方面的專業(yè)性、建設性意見和建議。成立一支素質高、能力強的政府法律顧問團作為政府的參謀,頗有必要。
據(jù)介紹,本屆政府法律顧問團有三個特點,一是陣容更強。新成立的政府法律顧問團由6家律師事務所的9名資深律師組成,其中有4家省部級以上優(yōu)秀律師事務所,不少律師身兼律協(xié)委員、政協(xié)委員、仲裁委員等職,專業(yè)知識、服務技能等各方面素質都很高。二是臺味更濃。海滄首次聘任臺籍資深律師,主要掛鉤涉臺事務,為臺商臺企提供更加專業(yè)的服務。三是分工更細。區(qū)政府將日常行政管理事務細分為徵地拆遷、招商引資、三農(nóng)問題、企業(yè)發(fā)展等十大類,根據(jù)律師的專業(yè)優(yōu)勢,並綜合考慮團隊實力,建立了法律顧問掛鉤聯(lián)繫制度。
海滄區(qū)有關領導表示,希望法律顧問團的專家們發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,借助豐富的工作經(jīng)驗,融入全區(qū)發(fā)展大局,切實當好區(qū)政府的參謀,真正成為區(qū)政府依法行政的“活字典”。
法律服務,助推海滄科學發(fā)展
3月28日下午,涉及廈深鐵路徵地拆遷的東孚鎮(zhèn)東埔村最後一戶村民簽訂了《拆遷補償安置協(xié)議書》。此份協(xié)議的簽訂,標誌著廈深鐵路徵地拆遷工作畫上了圓滿句號。而這項工作的順利推進,離不開法律專家們的幫助。
據(jù)了解,廈深鐵路徵地拆遷項目自2008年啟動徵地拆遷,涉及6個行政村、13個自然村以及21家企業(yè)。福建力衡律師事務所律師邱曉能告訴記者,在徵地拆遷過程中,他們進村入戶了解情況,發(fā)現(xiàn)主要矛盾集中在拆遷補償協(xié)議簽訂後,村民與村委會、村民轉承包土地補償款的分配方面之間存在一些糾紛。作為代理律師,他們通過一起起訴訟案件的解決,以實際案例增強村民的法制意識。通過普法工作和工作人員細緻的工作,在徵地拆遷過程中,沒有發(fā)生任何因徵遷引發(fā)的群體性事件、越級陳情以及因補償標準不統(tǒng)一而引發(fā)的糾紛,踐行了“和諧徵遷”的海滄模式。
除了助推重點項目的推進,法律顧問們在規(guī)範性文件、協(xié)議文本的審查,企業(yè)破産重組、房地産糾紛、招投標投訴的處理等方面也提供了良好的法律服務。
公平正義,鑄就陽光型政府
去年海滄社會治安成績優(yōu)異!滿意率、平安建設知曉率、黨政重視認同率等“三率”指標在全市綜治考評中綜合排名第一;區(qū)法院在全省率先實行ISO品質管理體系,在全市8個基層法院中是唯一連續(xù)五年無涉訴進京陳情的單位;東孚法庭人民調解工作室成為首個“人民調解工作室”,“以調減訴”模式有力推進了“無訴訟村鎮(zhèn)”建設……海滄區(qū)創(chuàng)新“平安海滄”建設,努力維護公平公正法治環(huán)境。
與此同時,海滄加強法治政府建設,認真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的各項決議決定,自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,及時辦理人大代表議案和建議,辦結率達100%。健全政府常務會議事制度,提高科學決策水準。創(chuàng)新社會管理機制,打造社會事務服務、調解、應急、求助、協(xié)商等“五個中心”。紮實推進電子政務建設,推行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)試點,壓縮審批程式和時限,取得成效。
文/通訊員 莊梅芳 本報記者 楊繼祥
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