上海迪士尼樂(lè)園開(kāi)業(yè)首日的門(mén)票“一票難求”，門(mén)票甚至被炒至官方票價(jià)十倍之多；原價(jià)６０元的故宮門(mén)票，在官方渠道當(dāng)日售罄後“黃牛”叫價(jià)達(dá)３００元；利用本地人身份帶遊客逃票，隨後捆綁銷(xiāo)售獲利……

　　清明小長(zhǎng)假期間，“新華視點(diǎn)”記者在北京、湖北、安徽、吉林等地旅遊景點(diǎn)採(cǎi)訪發(fā)現(xiàn)，一些景區(qū)的“黃牛”能夠拿到低價(jià)真票，有的“黃牛”把價(jià)格炒高數(shù)倍獲利，有的則還帶著遊客逃票然後強(qiáng)制消費(fèi)。

　　記者在故宮門(mén)口親歷“黃牛”炒票

　　清明節(jié)期間，記者走訪發(fā)現(xiàn)，在一些熱門(mén)景區(qū)，由於門(mén)票供不應(yīng)求，出現(xiàn)大量高價(jià)“黃牛票”。

　　４月３日，在北京故宮，由於每日限流８萬(wàn)人次，中午時(shí)間電子大屏就提示當(dāng)日門(mén)票已售罄。不過(guò)，記者在門(mén)口卻發(fā)現(xiàn)不少“黃牛”兜售當(dāng)日門(mén)票。原價(jià)６０元的門(mén)票大多開(kāi)價(jià)１５０元，最貴的要價(jià)３００元。

　　當(dāng)有遊客質(zhì)疑門(mén)票的真?zhèn)危幻包S牛”説：“放心吧，這裡都有監(jiān)控拍著呢，沒(méi)人敢賣(mài)假票。”據(jù)“黃牛”稱(chēng)，他們手頭有十幾張身份證和幾十個(gè)證件號(hào)碼，專(zhuān)門(mén)用來(lái)購(gòu)票。

　　從貴州來(lái)京旅遊的李女士，以４５０元的價(jià)格買(mǎi)了一張３人劵，平均每人花費(fèi)１５０元。“帶著父母來(lái)一趟不容易，買(mǎi)‘黃牛票’就是圖省事。”

　　上海迪士尼度假區(qū)啟動(dòng)主題樂(lè)園售票後，在搶票潮下，票務(wù)系統(tǒng)一度出現(xiàn)間歇性故障。一些遊客於是轉(zhuǎn)而尋求代理甚至通過(guò)“黃牛”購(gòu)票。原本３７０元、４９９元兩檔的門(mén)票被炒至上千元，部分商家甚至掛出“首日門(mén)票３８９９元”的價(jià)格，高出官方渠道售價(jià)１０倍之多。

　　據(jù)了解，景區(qū)門(mén)票被“黃牛”炒到價(jià)格翻番甚至更高的諸多亂象，在福建武夷山、上海自然博物館等景點(diǎn)均曾出現(xiàn)，已成為不少熱門(mén)景區(qū)擾亂旅遊秩序的“頑疾”。

　　而在一些資源並不緊張的景區(qū)，門(mén)票“黃牛”同樣活躍。記者在武漢舉辦的第十屆中國(guó)園博會(huì)門(mén)口發(fā)現(xiàn)不少“黃牛”在兜售門(mén)票，窗口售價(jià)１００元的門(mén)票一般被“黃牛”以９０元或８０元的價(jià)格交易。

　　三類(lèi)“黃牛”大行其道

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，活躍在景區(qū)周邊的“黃牛”有多種門(mén)路獲利。

　　——鑽實(shí)名制執(zhí)行漏洞囤票炒票。目前，北京故宮、廈門(mén)鼓浪嶼、甘肅莫高窟等景區(qū)實(shí)施門(mén)票或船票實(shí)名制，遊客購(gòu)票需輸入身份證資訊，人、證、票一致才能進(jìn)入景區(qū)遊覽。然而，一些景區(qū)在實(shí)名制實(shí)施過(guò)程中，存在檢票時(shí)對(duì)身份核驗(yàn)不嚴(yán)等漏洞，為“黃牛”囤票炒票提供了空間。

　　在北京故宮，記者從“黃牛”手中以每人１００元的價(jià)格與兩位遊客合買(mǎi)了一張３人劵。經(jīng)過(guò)檢票口時(shí)，工作人員並沒(méi)有核驗(yàn)身份證，記者拿著用其他身份證購(gòu)買(mǎi)的門(mén)票順利進(jìn)入景區(qū)。

　　安徽新天地國(guó)際旅行社總經(jīng)理岳青松説，當(dāng)前，高價(jià)“黃牛票”的來(lái)源複雜。除了一些“黃牛”利用實(shí)名制實(shí)施環(huán)節(jié)不嚴(yán)密的漏洞，套取他人身份證提前囤票外，還有一些“黃牛”是通過(guò)與一級(jí)分銷(xiāo)商聯(lián)手提前把票搶空，然後共同把票價(jià)炒高牟利。

　　——當(dāng)?shù)厝藥н[客逃票，然後強(qiáng)制消費(fèi)獲利。在安徽省一處５Ａ級(jí)風(fēng)景區(qū)山腳下，記者遇見(jiàn)一群“帶逃票黃牛”。他們利用本地身份帶遊客逃票，但要求遊客必須在其經(jīng)營(yíng)的客棧或餐飲店消費(fèi)一定的額度。

　　“就説你是我的親戚，過(guò)來(lái)探親。我們有關(guān)係在裏面，走過(guò)場(chǎng)查下你身份證，登記一下就行。”一位陸姓“黃牛”説。當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者，這些“黃牛”所開(kāi)的餐館往往價(jià)格很高，遊客一旦被“坑”很難維權(quán)。

　　天津市民王敏告訴記者，她去年十一和家人赴莫高窟旅遊時(shí)，發(fā)現(xiàn)無(wú)法預(yù)訂到當(dāng)日門(mén)票。後經(jīng)人介紹在賓館裏找到一家“特殊機(jī)構(gòu)”，只要在此包車(chē)就可以順利拿到當(dāng)日門(mén)票。最終，她為了趕在當(dāng)日遊玩，一家三口無(wú)奈以８００元的價(jià)格包了一輛車(chē)。

　　——線上線下一起“倒票”。旅遊達(dá)人張瑤曾在淘寶上以低於市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格，購(gòu)買(mǎi)了一家景區(qū)的門(mén)票。但到出發(fā)前一天晚上，賣(mài)家突然稱(chēng)因人數(shù)不足無(wú)法出票。“雖然退款成功，但完全打亂了行程。”

　　旅遊業(yè)內(nèi)人士介紹，這些價(jià)格特別低廉的團(tuán)隊(duì)票，多是針對(duì)旅行社散客拼團(tuán)形式，有人數(shù)最低限制，並且要求統(tǒng)一時(shí)間集中驗(yàn)票。但“黃牛”往往是將門(mén)票以低價(jià)先掛出去，如果購(gòu)買(mǎi)量達(dá)到出團(tuán)人數(shù)，遊客便能順利拿到票。可一旦人數(shù)不足，遊客只能被退款。

　　一些線上旅遊平臺(tái)也成為低價(jià)“黃牛票”的重要來(lái)源。黃山旅遊發(fā)展股份有限公司行銷(xiāo)中心總監(jiān)趙暉説，此前，為鼓勵(lì)線上業(yè)務(wù)，景區(qū)曾對(duì)平臺(tái)銷(xiāo)售一張門(mén)票返利５元錢(qián)，但自２０１６年取消了返利。因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)，一些電商和旅行社存在倒票的苗頭。“他們將票倒賣(mài)出去流到線下，有的‘黃牛’就在景區(qū)門(mén)口現(xiàn)場(chǎng)把門(mén)票賣(mài)給遊客。我們賣(mài)２３０元，他們就賣(mài)２２５元，擾亂景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)管理，也影響了景區(qū)價(jià)格公信度。”

　　專(zhuān)家建議完善門(mén)票預(yù)約制與實(shí)名制要雙管齊下

　　目前，一些地方旅遊部門(mén)和景區(qū)已經(jīng)意識(shí)到“黃牛”門(mén)票對(duì)市場(chǎng)的擾亂，採(cǎi)取辦法打擊這種亂象。如黃山風(fēng)景區(qū)加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度，採(cǎi)取“一個(gè)ＩＤ只能訂購(gòu)八張門(mén)票”的方法，提升違規(guī)操作的難度。武漢園博會(huì)曾打擊過(guò)２０多批次的“黃牛黨”，並處罰相關(guān)違規(guī)操作的旅行機(jī)構(gòu)。目前，該園博會(huì)的所有門(mén)票都可以實(shí)現(xiàn)追溯，即根據(jù)門(mén)票資訊便可了解門(mén)票來(lái)源。

　　中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副教授魏翔説，在加快建設(shè)國(guó)家公園等公益性景區(qū)背景下，景區(qū)“黃牛票”亂象將減弱公益性景區(qū)普惠制的福利效應(yīng)，損害遊客正當(dāng)權(quán)益。

　　中國(guó)未來(lái)研究會(huì)旅遊分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉思敏認(rèn)為，涉及公共産品與公共利益的景區(qū)門(mén)票帶有社會(huì)福利性質(zhì)，決不允許有“黃牛”據(jù)此牟利；而對(duì)於完全市場(chǎng)化的景區(qū)門(mén)票，如迪士尼樂(lè)園門(mén)票，則需要根據(jù)供求關(guān)係變化來(lái)體現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。

　　多位專(zhuān)家建議，加快完善門(mén)票預(yù)約制，並將實(shí)名制管理貫穿預(yù)約、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等環(huán)節(jié)。這樣既可以有效分流遊客高峰，還可以堵住現(xiàn)行景區(qū)門(mén)票管理漏洞，讓“黃牛”無(wú)機(jī)可乘，保障遊客權(quán)益。

　　魏翔説，從一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)營(yíng)情況看，解決“黃牛”套利問(wèn)題需要加強(qiáng)監(jiān)管手段，在智慧景區(qū)建設(shè)過(guò)程中加快探索應(yīng)用人臉識(shí)別、二維碼等新技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)門(mén)票流向與使用的監(jiān)管；強(qiáng)化內(nèi)部管理，避免出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)，完善規(guī)則制度防“黃牛”。