臺(tái)灣網(wǎng)2月7日濱州訊　為了進(jìn)一步提升臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)水準(zhǔn)，推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)平安健康發(fā)展，2016年，按照省臺(tái)辦、省直有關(guān)部門(mén)《關(guān)於開(kāi)展“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求，濱州市認(rèn)真組織開(kāi)展了“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)。濱州市的創(chuàng)建工作高點(diǎn)定位，實(shí)施“五位一體”，整個(gè)活動(dòng)組織嚴(yán)謹(jǐn)，安排週密，進(jìn)展順利，深入紮實(shí)，成效顯著，“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)取得圓滿成功。

　　1月20日，濱州市副市長(zhǎng)王文祿走訪慰問(wèn)陽(yáng)信長(zhǎng)威電子有限公司並頒發(fā)“平安臺(tái)資企業(yè)”匾牌

　　一、基本情況

　　“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)從2016年5月份開(kāi)始啟動(dòng)到12月底，歷時(shí)大半年的時(shí)間，共分制定方案、動(dòng)員部署；搜尋問(wèn)題、專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo)；督導(dǎo)整改、驗(yàn)收評(píng)定三個(gè)階段。

　　在市、縣（區(qū)）黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支援下，在市、縣（區(qū)）有關(guān)部門(mén)的組織推動(dòng)和臺(tái)協(xié)會(huì)、新聞媒體等社會(huì)力量的積極配合下，在臺(tái)資企業(yè)的積極參與下，“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)圓滿結(jié)束，並取得了顯著成效。經(jīng)過(guò)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評(píng)審，全市有五家臺(tái)資企業(yè)達(dá)到“平安臺(tái)企”標(biāo)準(zhǔn)，被濱州市臺(tái)辦、市綜治辦、市公安局、市司法局、市住建局、市商務(wù)局、市衛(wèi)計(jì)委、市環(huán)保局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市食藥局十二部門(mén)聯(lián)合命名為“2016年度平安臺(tái)資企業(yè)”，分別是陽(yáng)信長(zhǎng)威電子有限公司，山東六豐機(jī)械工業(yè)有限公司，濱州大潤(rùn)發(fā)商業(yè)有限公司，惠民雲(yún)淞源農(nóng)業(yè)科技有限公司，濱州伸鑫紡織有限公司。12月31日，市十二個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文命名公佈了這五家“2016年度平安臺(tái)資企業(yè)”名單，同時(shí)，以濱州市“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名義為這五家“2016年度平安臺(tái)資企業(yè)”頒發(fā)了匾牌。

　　從整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)組織實(shí)施情況看，濱州市、縣（區(qū)）黨委、政府，市、縣（區(qū)）各有關(guān)部門(mén)、各臺(tái)資企業(yè)及社會(huì)各界都高度重視“平安臺(tái)企”創(chuàng)建工作，思想認(rèn)識(shí)高、活動(dòng)啟動(dòng)快、組織措施實(shí)。市臺(tái)辦積極協(xié)商市直相關(guān)部門(mén)，精心研究“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，認(rèn)真制定“平安臺(tái)企”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，迅速部署啟動(dòng)，做到了行動(dòng)快、啟動(dòng)早、方案精、部署實(shí)。縣區(qū)各相關(guān)部門(mén)和各臺(tái)資企業(yè)積極響應(yīng)、精心安排、組織紮實(shí)、落實(shí)有力，做了大量工作，確保了活動(dòng)的順利開(kāi)展。

　　整個(gè)活動(dòng)呈現(xiàn)了七個(gè)顯著特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，部署有力；二是謀劃超前，啟動(dòng)迅速；三是高點(diǎn)定位，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)；四是部門(mén)配合，履職到位；五是臺(tái)企重視，措施紮實(shí)；六是督查有力，指導(dǎo)到位；七是輿論支援，宣傳及時(shí)。濱州市“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)的做法省臺(tái)辦先後幾次在全省臺(tái)辦系統(tǒng)給予推廣。

　　8月19日，市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市臺(tái)辦主任魏世海帶領(lǐng)“平安臺(tái)企”創(chuàng)建調(diào)研組在鄒平六豐機(jī)械公司調(diào)研

　　二、主要做法

　　“平安臺(tái)企”創(chuàng)建工作是一項(xiàng)全新的工作，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循，而且內(nèi)容多，涉及面廣，情況複雜。為了切實(shí)組織好創(chuàng)建活動(dòng)，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，市臺(tái)辦與市直各相關(guān)部門(mén)多次溝通研商，研究制定創(chuàng)建活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)、方案、具體措施，確定了“抓思想先導(dǎo)，抓組織機(jī)制，抓目標(biāo)定位，抓督導(dǎo)落實(shí)，抓輿論營(yíng)造”“五位一體”的工作思路，確保了活動(dòng)的順利實(shí)施。

　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)

　　近年來(lái)，在為臺(tái)資企業(yè)服務(wù)過(guò)程中，我們逐步認(rèn)識(shí)到，為臺(tái)商、臺(tái)企服務(wù)，除為臺(tái)商、臺(tái)企提供親情服務(wù)，政策服務(wù)外，其中環(huán)境營(yíng)造，專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)尤為重要，而“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)就是順應(yīng)這一需求，由專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行的為臺(tái)企生産經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造平安環(huán)境、提供安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)既為臺(tái)企生産經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境提供了“技術(shù)支援”，又為穩(wěn)定臺(tái)商心態(tài)、安心在大陸發(fā)展進(jìn)行了“親情傳遞”，因此，“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)所産生的效益是多層次、全方位的。

　　（1）“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)是貫徹落實(shí)中央對(duì)臺(tái)方針政策、切實(shí)維護(hù)臺(tái)商、臺(tái)企合法權(quán)益的有力舉措。全心全意為在濱臺(tái)商、臺(tái)企搞好服務(wù)，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，為在濱臺(tái)資企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境是我們的重要職責(zé)。“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)是保障臺(tái)企合法權(quán)益，推動(dòng)臺(tái)企平安穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)有力措施，是深化臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)工作的一次有益探索，這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，深受臺(tái)商、臺(tái)企的支援和歡迎。

　　（2）“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)是維護(hù)濱州和諧穩(wěn)定大局，推動(dòng)“平安濱州”建設(shè)的有力舉措。“平安濱州”建設(shè)是市委、市政府構(gòu)建和諧濱州，保障濱州社會(huì)安定的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，是保障政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)的一個(gè)重大部署。臺(tái)商、臺(tái)企是濱州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，他們?cè)跒I州生活、發(fā)展既有合法權(quán)益得到保護(hù)的權(quán)利，同時(shí)也有維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的義務(wù)，從這個(gè)角度講，“平安臺(tái)企”創(chuàng)建工作也是“平安濱州”建設(shè)的重要組成部分。“平安臺(tái)企”創(chuàng)建工作的最終目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧與發(fā)展，這既符合企業(yè)發(fā)展的需要，也符合“平安濱州”建設(shè)的需要，臺(tái)資企業(yè)的規(guī)範(fàn)經(jīng)營(yíng)有利於維護(hù)濱州和諧穩(wěn)定大局。

　　（3）“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)是順應(yīng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，推動(dòng)臺(tái)企創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力舉措。當(dāng)前，大陸經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，“十三五”規(guī)劃對(duì)今後五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了新的政策與設(shè)想。國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略為兩岸交流合作注入了強(qiáng)大動(dòng)力，這為臺(tái)資企業(yè)在大陸的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。同時(shí)，國(guó)家“三去一降”以及轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整也為臺(tái)資企業(yè)的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)，大陸臺(tái)資企業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境都發(fā)生著深刻變化。在這一新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，臺(tái)資企業(yè)如何順應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，一方面，需要臺(tái)企自身在主觀上，主動(dòng)作為、正確決策、通過(guò)轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，佔(zhàn)據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)。另一方面，也需要在客觀上，政府積極作為，幫助臺(tái)企營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，幫助臺(tái)企度過(guò)難關(guān)。“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)，就是滿足企業(yè)需求，促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力保障。

　　（4）“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)是推動(dòng)臺(tái)企依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)範(fàn)管理、安全生産，營(yíng)造臺(tái)企和諧安定內(nèi)部環(huán)境，促進(jìn)臺(tái)企平安健康發(fā)展的有力舉措。通過(guò)開(kāi)展“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的學(xué)法遵法觀念，不斷增強(qiáng)臺(tái)企的安全生産意識(shí)，促使臺(tái)資企業(yè)逐條逐項(xiàng)搜尋安全生産等方面的隱患，分析原因，查缺補(bǔ)漏，及早採(cǎi)取補(bǔ)救措施，防患于未然。能夠不斷建立完善規(guī)章制度，規(guī)範(fàn)生産經(jīng)營(yíng)行為，推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)生産經(jīng)營(yíng)規(guī)範(fàn)、生活秩序良好、內(nèi)部和諧穩(wěn)定，真正構(gòu)建起企業(yè)和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。

　　（5）“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)是完善機(jī)制，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，整合力量，提升為臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)品質(zhì)和水準(zhǔn)的有力舉措。近年來(lái)，為了進(jìn)一步提升臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)水準(zhǔn)，我們?cè)诟鞑块T(mén)多方合作、整體聯(lián)動(dòng)，共同為臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)方面進(jìn)行了有益的探索，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，也建立了一些行之有效的措施。比如在近年來(lái)開(kāi)展的“臺(tái)資企業(yè)走訪季”、“進(jìn)臺(tái)企、話親情、助發(fā)展”與臺(tái)資企業(yè)聯(lián)誼活動(dòng)中逐步創(chuàng)建了有理念、有品牌、有內(nèi)容、有載體、有目標(biāo)、有保障的“六有”服務(wù)體系，進(jìn)一步完善了服務(wù)臺(tái)胞臺(tái)企社會(huì)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制、全天候服務(wù)機(jī)制、部門(mén)聯(lián)合走訪調(diào)研機(jī)制、臺(tái)商糾紛調(diào)處機(jī)制、臺(tái)資企業(yè)聯(lián)繫人機(jī)制。“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)是我們服務(wù)臺(tái)胞臺(tái)企的又一創(chuàng)新，是近年來(lái)開(kāi)展的臺(tái)胞臺(tái)企系列服務(wù)活動(dòng)的延伸和發(fā)展，對(duì)整合部門(mén)力量，提升臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)水準(zhǔn)將會(huì)起到積極地推動(dòng)作用。

　　8月19日，平安臺(tái)企創(chuàng)建調(diào)研組在陽(yáng)信長(zhǎng)威電子有限公司聽(tīng)取公司情況彙報(bào)

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化創(chuàng)建活動(dòng)有力組織保障

　　為了推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)紮實(shí)開(kāi)展，建立起有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，全省“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)部署啟動(dòng)伊始，市臺(tái)辦在第一時(shí)間就創(chuàng)建活動(dòng)向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)做了專(zhuān)題彙報(bào)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，就創(chuàng)建活動(dòng)提出了明確意見(jiàn)，對(duì)市臺(tái)辦及各相關(guān)部門(mén)提出了明確要求，並研究成立了市、縣（區(qū)）黨委、政府組織領(lǐng)導(dǎo)，臺(tái)辦系統(tǒng)負(fù)責(zé)牽頭，各相關(guān)部門(mén)提供指導(dǎo)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，還成立了臺(tái)辦、各相關(guān)部門(mén)牽頭，臺(tái)資企業(yè)作為創(chuàng)建主體，臺(tái)協(xié)會(huì)、涉臺(tái)法律服務(wù)站以及新聞媒體參與的協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，使組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確了“五個(gè)方面”的職責(zé)：一是明確了黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；二是明確了臺(tái)辦系統(tǒng)的牽頭推動(dòng)職責(zé)；三是明確了職能部門(mén)的專(zhuān)業(yè)督導(dǎo)職責(zé)；四是明確了臺(tái)資企業(yè)的創(chuàng)建主體職責(zé)；五是明確了臺(tái)協(xié)會(huì)、涉臺(tái)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、新聞媒體等各社會(huì)組織的配合支援職責(zé)。明確了各自職責(zé)，形成了工作合力。

　　為了使各部門(mén)職責(zé)履行到位，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)順利實(shí)施，我們還建立了四個(gè)方面的“協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制”:一是建立了領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度督查機(jī)制。為了使黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)，更好的履行組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，我們建立了定期彙報(bào)制度，要求市、縣（區(qū)）兩級(jí)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的方案制定、動(dòng)員部署、檢查督導(dǎo)、評(píng)審驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須向黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)彙報(bào)，創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展、安全問(wèn)題的搜尋及問(wèn)題解決的情況隨時(shí)彙報(bào)，使黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)有更強(qiáng)的針對(duì)性。二是建立了部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)繫機(jī)制。創(chuàng)建活動(dòng)是臺(tái)辦系統(tǒng)牽頭組織開(kāi)展的，但企業(yè)安全問(wèn)題情況複雜，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，單靠臺(tái)辦系統(tǒng)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)該主要依靠各職能部門(mén)的力量，發(fā)揮他們的專(zhuān)業(yè)力量，形成工作合力，才能確保創(chuàng)建活動(dòng)圓滿成功。為此，我們定期召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)交流創(chuàng)建情況，及時(shí)研究推動(dòng)措施，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合，部門(mén)之間達(dá)成了良性互動(dòng)。三是建立了資訊交流溝通機(jī)制。結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，我們建立了資訊上報(bào)制度，要求各縣（區(qū)）、各臺(tái)資企業(yè)將創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)態(tài)形成書(shū)面材料及時(shí)上報(bào)市創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，同時(shí)，充分發(fā)揮臺(tái)資企業(yè)聯(lián)繫人和臺(tái)胞臺(tái)企24小時(shí)服務(wù)熱線的作用，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行“網(wǎng)格化”跟蹤，實(shí)現(xiàn)了對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的“全天候”、“零距離”服務(wù)。四是建立了專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)推動(dòng)機(jī)制。創(chuàng)建活動(dòng)能否成功，專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)是關(guān)鍵。為了加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，市、縣（區(qū)）職能部門(mén)結(jié)合各自職責(zé)，印製了“明白紙”、設(shè)立了“諮詢熱線”，建立了資訊反饋機(jī)制，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)建立了“全程式、動(dòng)態(tài)化”的跟蹤聯(lián)繫機(jī)制，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)提供了及時(shí)的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。

　　8月19日，調(diào)研組在大潤(rùn)發(fā)實(shí)地調(diào)研

　　（三）堅(jiān)持高點(diǎn)定位，提升“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)

　　“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)能否成功，首先要明確什麼是“平安臺(tái)企”？“平安臺(tái)企”的內(nèi)涵是什麼？“平安臺(tái)企”的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該怎麼制定？能否制定科學(xué)合理的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)尤為重要。基於這樣的認(rèn)識(shí)，年初，我們先行一步，與市直各相關(guān)部門(mén)溝通研究，研商“平安臺(tái)企”標(biāo)準(zhǔn)的制定。我們認(rèn)為，“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)複雜的系統(tǒng)工程，內(nèi)容多，涉及面廣，情況複雜，涵蓋了法律法規(guī)，社會(huì)治安、消防安全、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、安監(jiān)、食藥等領(lǐng)域，需要綜合施治，不能單打一。為此，我們按照高目標(biāo)定位，高標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合濱州臺(tái)企産業(yè)實(shí)際的原則，經(jīng)過(guò)與創(chuàng)建活動(dòng)相關(guān)的市直十一個(gè)部門(mén)反覆研究，制定了“平安臺(tái)企”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了“治安消防、法律法規(guī)及相關(guān)政策、工商管理、品質(zhì)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、安全生産管理”六個(gè)大的方面共二十五條細(xì)則，力爭(zhēng)使創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)既高點(diǎn)定位，從嚴(yán)掌握，又符合臺(tái)企實(shí)際，便於操作。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的制定為“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展提供了科學(xué)依據(jù)。

　　（四）加強(qiáng)督查指導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)務(wù)實(shí)深入

　　督查指導(dǎo)是各職能部門(mén)深入臺(tái)企第一線，親身感受企業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)氛圍，親自考察了解企業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況，幫助企業(yè)搜尋平安建設(shè)中存在的問(wèn)題和安全隱患，指導(dǎo)企業(yè)制定措施，改正問(wèn)題，消除隱患，完善規(guī)章，規(guī)範(fàn)管理，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)健康順利開(kāi)展的重要步驟。創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中，市臺(tái)辦聯(lián)合市直十一部門(mén)圍繞“八個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，精準(zhǔn)施策，科學(xué)指導(dǎo)，有力推動(dòng)了創(chuàng)建活動(dòng)的順利進(jìn)行。一是抓思想認(rèn)識(shí)。向臺(tái)企宣傳平安創(chuàng)建的重要性，充分調(diào)動(dòng)臺(tái)企參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。二是抓方案制定。要求縣（區(qū)）部門(mén)全程參與臺(tái)企創(chuàng)建活動(dòng)方案的制定，使創(chuàng)建活動(dòng)方案既符合省、市統(tǒng)一要求，又體現(xiàn)企業(yè)自身的特色和實(shí)際。三是抓動(dòng)員部署。督導(dǎo)臺(tái)企在全體員工中召開(kāi)創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署，營(yíng)造創(chuàng)建活動(dòng)良好氛圍。四是抓現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。八月份，市臺(tái)辦組織市直十一部門(mén)組成督導(dǎo)組深入山東六豐機(jī)械股份有限公司、陽(yáng)信長(zhǎng)威電子股份有限公司、濱州大潤(rùn)發(fā)商業(yè)有限公司等有代表性的臺(tái)資企業(yè)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，並專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了平安創(chuàng)建督導(dǎo)活動(dòng)座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)查看情況，幫助把脈問(wèn)診，幫助三個(gè)企業(yè)搜尋出了七個(gè)方面的安全隱患，並幫助制定了整改的措施。五是抓政策輔導(dǎo)。各職能部門(mén)通過(guò)“明白紙”、諮詢熱線、現(xiàn)場(chǎng)解答等方式向臺(tái)企宣傳安全生産相關(guān)政策和法律法規(guī)，六是抓問(wèn)題整改。指導(dǎo)臺(tái)企對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐條對(duì)照檢查，認(rèn)真自查自糾。七是抓長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)平安創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)制定規(guī)範(fàn)完善的管理制度，使臺(tái)企平安建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制得到了建立和完善。八是抓考核評(píng)審。無(wú)論是縣區(qū)的初評(píng)，還是市級(jí)的終審，都嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)審查，嚴(yán)格程式，嚴(yán)格內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)不降，條件不松，務(wù)求使評(píng)選結(jié)果客觀公正，使評(píng)選出的“平安臺(tái)企”名符其實(shí)。

　　濱州市臺(tái)辦調(diào)研員孫學(xué)鋒在鄒平走訪慰問(wèn)山東六豐機(jī)械工業(yè)有限公司並頒發(fā)“平安臺(tái)資企業(yè)”牌匾

　　（五）強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造創(chuàng)建活動(dòng)良好環(huán)境

　　為了營(yíng)造“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)良好的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，形成黨委、政府，職能部門(mén)和社會(huì)有關(guān)方面共同支援推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍，我們注重發(fā)揮各新聞媒體的作用，加大創(chuàng)建活動(dòng)宣傳的力度。充分發(fā)揮涉臺(tái)宣傳協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，邀請(qǐng)濱州日?qǐng)?bào)社、濱州電視臺(tái)等主流媒體全程參與創(chuàng)建活動(dòng)，適時(shí)跟蹤報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)態(tài)。根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展的不同階段、不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出動(dòng)員部署、企業(yè)發(fā)動(dòng)、調(diào)研督導(dǎo)、典型引路和評(píng)審驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行集中宣傳。特別是注重加大對(duì)臺(tái)企創(chuàng)建典型的宣傳力度，發(fā)揮典型帶動(dòng)的作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整體活動(dòng)的開(kāi)展。活動(dòng)期間，集中對(duì)陽(yáng)信縣、鄒平縣、濱城區(qū)、惠民縣四個(gè)縣（區(qū)）組織推動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和陽(yáng)信長(zhǎng)威電子股份有限公司、山東六豐機(jī)械工業(yè)有限公司、濱州大潤(rùn)發(fā)商業(yè)有限公司、惠民雲(yún)淞源農(nóng)業(yè)科技有限公司、濱州伸鑫紡織有限公司開(kāi)展創(chuàng)建的做法在濱州日?qǐng)?bào)、濱州電視臺(tái)、省臺(tái)辦宣傳網(wǎng)站等媒體分別進(jìn)行了宣傳報(bào)道，其中陽(yáng)信長(zhǎng)威電子股份有限公司的經(jīng)驗(yàn)做法被省臺(tái)辦選為典型在全省進(jìn)行宣傳。活動(dòng)期間，在不同新聞媒體共發(fā)宣傳資訊三十多條。

　　三、主要成效

　　通過(guò)認(rèn)真組織，強(qiáng)力推動(dòng)，“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了顯著成效，主要表現(xiàn)在外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個(gè)方面：

　　從外部環(huán)境來(lái)看，主要表現(xiàn)在“四個(gè)更加注重”：

　　一是黨委、政府更加注重對(duì)臺(tái)資企業(yè)平安建設(shè)、平安發(fā)展的關(guān)心和支援。真正把臺(tái)資企業(yè)平安建設(shè)、平安發(fā)展作為維護(hù)地方政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定，支援地方發(fā)展，推動(dòng)兩岸關(guān)係和平發(fā)展的重要內(nèi)容和重要課題加以研究，黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)關(guān)心、支援臺(tái)資企業(yè)平安建設(shè)、平安發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，把“平安臺(tái)企”建設(shè)納入了“平安濱州”建設(shè)的大視野、大格局統(tǒng)籌安排，維護(hù)臺(tái)資企業(yè)合法權(quán)益的領(lǐng)導(dǎo)組織保障更加有力。

　　二是政府相關(guān)職能部門(mén)更加注重對(duì)臺(tái)資企業(yè)平安建設(shè)、平安發(fā)展的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督。通過(guò)“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)，政府相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)一步摸清了我市臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，臺(tái)資企業(yè)所涉及的産業(yè)領(lǐng)域，安全生産的實(shí)際情況，建立了監(jiān)督指導(dǎo)的長(zhǎng)效機(jī)制，更加注重對(duì)臺(tái)資企業(yè)平安建設(shè)、平安發(fā)展專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)的精準(zhǔn)對(duì)接和服務(wù)，專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性進(jìn)一步增強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)的能力進(jìn)一步提升。

　　三是全市臺(tái)辦系統(tǒng)更加注重對(duì)臺(tái)資企業(yè)平安建設(shè)、平安發(fā)展的服務(wù)。進(jìn)一步提升了對(duì)臺(tái)資企業(yè)平安建設(shè)、平安發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，能夠站在維護(hù)兩岸關(guān)係和平發(fā)展大局的高度，站在維護(hù)地方政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定大局的高度認(rèn)識(shí)臺(tái)資企業(yè)平安建設(shè)、平安發(fā)展問(wèn)題，自覺(jué)把臺(tái)資企業(yè)平安建設(shè)、平安發(fā)展作為跟蹤服務(wù)的重要內(nèi)容，作為研究的重要課題，作為支援推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要課目，作為臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)涵來(lái)對(duì)待。

　　四是社會(huì)力量更加注重對(duì)臺(tái)資企業(yè)平安建設(shè)、平安發(fā)展的支援參與。在“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)中，濱州日?qǐng)?bào)，濱州電視臺(tái)，各縣（區(qū)）主流新聞媒體都全程參與了創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳報(bào)道，通過(guò)宣傳報(bào)道，進(jìn)一步加深了全社會(huì)對(duì)在濱臺(tái)資企業(yè)的了解和認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大了臺(tái)企對(duì)社會(huì)各界的影響，營(yíng)造了社會(huì)各界關(guān)心、支援臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。濱州市涉臺(tái)法律服務(wù)站（山東民傑律師事務(wù)所）也全程參與了“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)。活動(dòng)期間，我們?cè)跒I州市涉臺(tái)法律服務(wù)站（山東民傑律師事務(wù)所）專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了“濱州市臺(tái)胞法律志願(yuàn)服務(wù)窗口”，掛了法律志願(yuàn)服務(wù)牌子，設(shè)立了法律志願(yuàn)服務(wù)活動(dòng)室，設(shè)置了法律志願(yuàn)服務(wù)宣傳欄，組建了法律志願(yuàn)服務(wù)者隊(duì)伍（市臺(tái)辦全體工作人員和律師事務(wù)所所有律師組成了共32人的法律志願(yuàn)服務(wù)隊(duì)伍），制定了法律志願(yuàn)服務(wù)活動(dòng)計(jì)劃，印製了法律志願(yuàn)服務(wù)手冊(cè)，開(kāi)展了系列法律志願(yuàn)服務(wù)活動(dòng)。今年以來(lái)，開(kāi)展了以下法律志願(yuàn)服務(wù)活動(dòng)：①、舉辦了臺(tái)胞法律講座，分別在一月份的“進(jìn)臺(tái)企、話親情、助發(fā)展”與臺(tái)資企業(yè)聯(lián)誼活動(dòng)和八月份的“平安臺(tái)企”創(chuàng)建督導(dǎo)調(diào)研活動(dòng)中舉辦了兩期法律講座。②、開(kāi)展了“法律進(jìn)臺(tái)企”志願(yuàn)服務(wù)活動(dòng)，今年共組織了5次送法律進(jìn)臺(tái)企活動(dòng)，向臺(tái)商宣傳法律法規(guī)和相關(guān)政策，為臺(tái)商解疑釋惑。③、法律志願(yuàn)服務(wù)者運(yùn)用法律知識(shí)，指導(dǎo)臺(tái)商依法維護(hù)自身合法權(quán)益。在處理“艾多米亞”品牌商業(yè)糾紛和濟(jì)濱良岸有限公司資産轉(zhuǎn)讓糾紛案件中，法律志願(yuàn)者服務(wù)隊(duì)伍，有效運(yùn)用相關(guān)法律、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和臺(tái)商協(xié)商溝通，使糾紛案件得到了妥善處理。設(shè)立法律志願(yuàn)服務(wù)窗口，成立由專(zhuān)業(yè)律師組成的專(zhuān)門(mén)為臺(tái)胞提供法律志願(yuàn)服務(wù)隊(duì)伍，是我市這次“平安臺(tái)企”創(chuàng)建活動(dòng)的一次創(chuàng)新，也是我市探索創(chuàng)新臺(tái)胞、臺(tái)企服務(wù)方式的一次有益嘗試，我們?cè)O(shè)立臺(tái)胞法律志願(yuàn)服務(wù)窗口的做法在省臺(tái)辦網(wǎng)站給予了刊登宣傳。這個(gè)服務(wù)窗口的設(shè)立，不但提升了我市服務(wù)臺(tái)胞臺(tái)企的層次，也加大了社會(huì)力量關(guān)心、支援臺(tái)胞臺(tái)企發(fā)展的力度，優(yōu)化了對(duì)臺(tái)工作的社會(huì)環(huán)境。

　　從內(nèi)部環(huán)境來(lái)看，主要表現(xiàn)在臺(tái)資企業(yè)有“六個(gè)進(jìn)一步增強(qiáng)”：

　　一是臺(tái)資企業(yè)加強(qiáng)平安建設(shè)、平安發(fā)展的自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。臺(tái)企對(duì)平安保障重要性的認(rèn)識(shí)普遍提高，抓平安建設(shè)和發(fā)展的自律意識(shí)普遍增強(qiáng)。二是臺(tái)資企業(yè)學(xué)法、守法、執(zhí)行相關(guān)安全保障政策、制度的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中，各職能部門(mén)通過(guò)印發(fā)“明白紙”、法律、政策進(jìn)臺(tái)企，政策輔導(dǎo)等多種方式向臺(tái)企宣傳了相關(guān)安全保障法律法規(guī)、政策和制度，各臺(tái)企能夠更加自覺(jué)的執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。三是臺(tái)資企業(yè)安全生産、管理制度建設(shè)的規(guī)範(fàn)化程度進(jìn)一步增強(qiáng)。各職能部門(mén)充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)臺(tái)企認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)修訂完善管理規(guī)章，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)管理制度的規(guī)範(fàn)化程度。四是臺(tái)資企業(yè)安全隱患排查與糾正的措施與力度進(jìn)一步增強(qiáng)。創(chuàng)建活動(dòng)中，各職能部門(mén)深入臺(tái)企，實(shí)地幫助企業(yè)把脈問(wèn)診，排查安全隱患，幫助制定整改措施，促進(jìn)了臺(tái)企安全隱患、安全漏洞的排查與糾正。五是臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，臺(tái)企的安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，使臺(tái)企能夠排除後顧之憂，全力創(chuàng)新發(fā)展。六是臺(tái)資企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，不僅使臺(tái)企安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，而且使臺(tái)企整體實(shí)力得到了提升，企業(yè)形象得到了重塑，核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。（臺(tái)灣網(wǎng)、濱州市臺(tái)辦聯(lián)合報(bào)道）