跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)、兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作試點(diǎn)、兩岸冷鏈物流産業(yè)合作試點(diǎn)、兩岸人才合作試驗(yàn)區(qū)……自2013年2月國(guó)務(wù)院批復(fù)同意昆山設(shè)立深化兩岸産業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)以來(lái)，這塊“試驗(yàn)田”以一個(gè)又一個(gè)創(chuàng)新之舉，不斷深化兩岸經(jīng)貿(mào)、人才與文化交流。近5000家臺(tái)資企業(yè)，佔(zhàn)到在大陸臺(tái)企的1／9，臺(tái)企總投資額達(dá)553億美元。

　　日前，昆山著眼經(jīng)濟(jì)下行大背景下臺(tái)企日益加劇的生存壓力，針對(duì)金融、産業(yè)、貿(mào)易三個(gè)方面，再推轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展政策。昆山市市長(zhǎng)杜小剛告訴記者，“絕對(duì)不能讓臺(tái)企‘轉(zhuǎn)型發(fā)展’變成‘轉(zhuǎn)業(yè)發(fā)展’，要通過(guò)政府的創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”

　　進(jìn)一步放開(kāi)人民幣業(yè)務(wù)　臺(tái)企財(cái)務(wù)成本再降

　　據(jù)了解，昆山試驗(yàn)區(qū)享有“允許臺(tái)資企業(yè)在集團(tuán)內(nèi)部開(kāi)展人民幣雙向借款業(yè)務(wù)”的政策，開(kāi)創(chuàng)了離岸人民幣回流的新機(jī)制。截至2014年底，共有240家企業(yè)辦理了臺(tái)資企業(yè)集團(tuán)成員借放款專(zhuān)用賬戶(hù)備案，累計(jì)跨境借放款金額超113億元，預(yù)計(jì)可以為企業(yè)節(jié)省2億元左右的融資成本。

　　昆山市臺(tái)辦負(fù)責(zé)人告訴記者，在這些已辦理人民幣雙向借款業(yè)務(wù)的企業(yè)中，有24.6%的企業(yè)已經(jīng)將總部或總部結(jié)算中心、研發(fā)中心等部門(mén)遷至昆山試驗(yàn)區(qū)。

　　為解決兩岸貨幣通匯問(wèn)題，昆山試驗(yàn)區(qū)成為人民幣與新臺(tái)幣現(xiàn)匯項(xiàng)下雙向兌換試點(diǎn)。以研華科技為例，該企業(yè)採(cǎi)用人民幣結(jié)算進(jìn)出口總值達(dá)57.42億元，實(shí)行人民幣結(jié)算後，合計(jì)減少匯兌成本1550萬(wàn)元。

　　加深服務(wù)業(yè)合作　引入臺(tái)籍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

　　昆山試驗(yàn)區(qū)設(shè)立了多個(gè)服務(wù)業(yè)試點(diǎn)，涵蓋領(lǐng)域包括電子商務(wù)、醫(yī)藥健康、物流服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。在花橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)，政府採(cǎi)取財(cái)政補(bǔ)助、股權(quán)投資等多種方式，連續(xù)三年對(duì)納入試點(diǎn)的項(xiàng)目給予扶持，共37個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目獲得扶持資金1.98億元。

　　隨著兩岸産業(yè)合作加深，相關(guān)人才需求不斷提升，昆山為此搭建了各類(lèi)人才平臺(tái)。為鼓勵(lì)兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，昆山設(shè)立臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)協(xié)進(jìn)會(huì)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)人才提供工商註冊(cè)、納稅指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)。

　　記者獲悉，昆山還成立了多個(gè)臺(tái)商服務(wù)工作小組，由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，為臺(tái)籍人才提供産業(yè)發(fā)展、子女就讀、住房安家等服務(wù)。按照規(guī)定，昆山試驗(yàn)區(qū)內(nèi)臺(tái)籍人士可以申報(bào)各類(lèi)人才項(xiàng)目和資助計(jì)劃。目前，昆山常住人口165萬(wàn)，臺(tái)商達(dá)近10萬(wàn)。

　　試驗(yàn)自貿(mào)區(qū)制度　兩岸貿(mào)易更加便利

　　“昆山不必有‘自貿(mào)區(qū)’之名，但可以有‘自貿(mào)區(qū)’的創(chuàng)新制度。”杜小剛説。按照國(guó)務(wù)院批復(fù)，昆山可以複製上海自貿(mào)區(qū)部分海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度，“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”、“智慧化卡口驗(yàn)放”、“集中匯總納稅”等便利措施直接提高兩岸貿(mào)易效率，降低企業(yè)貿(mào)易成本。

　　記者在採(cǎi)訪中了解到，仁寶公司半月集中申報(bào)240萬(wàn)臺(tái)出口筆記型電腦，預(yù)計(jì)全年將節(jié)省超過(guò)千萬(wàn)元的物流成本；江蘇亞?wèn)|朗升國(guó)際物流有限公司進(jìn)口貨物，只需在昆山口岸通過(guò)電子化資訊比對(duì)，車(chē)輛就能迅速通過(guò)；牧田電動(dòng)工具每月一次性向海關(guān)納稅，變“先徵稅再放行”為“先放行再徵稅”。

　　此外，臺(tái)資企業(yè)報(bào)關(guān)時(shí)無(wú)需遞交紙質(zhì)單證，隨附單證從8項(xiàng)簡(jiǎn)化為1項(xiàng)，80%的低風(fēng)險(xiǎn)貨物實(shí)現(xiàn)自動(dòng)比對(duì)、快速放行。

　　隨著昆山試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)功能的突破，臺(tái)企有更多動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)型升級(jí)。杜小剛表示，昆山試驗(yàn)區(qū)要以創(chuàng)新機(jī)制為臺(tái)企提供更多轉(zhuǎn)型動(dòng)力，把昆山打造成兩岸經(jīng)貿(mào)、文化深度交流的重要舞臺(tái)。(記者倪瑞捷　張展鵬）