天福茗茶集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、廈門臺(tái)商協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、臺(tái)胞陪審員李世偉日前接受記者採訪時(shí),談到涉臺(tái)法庭模式,呼籲儘快推廣到大陸更多地區(qū),建議可在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)先行先試。他説,“法院非常尊重我們的意見。因?yàn)榈拇_存在兩岸對(duì)法律規(guī)定的解釋不一樣的情況。兩岸對(duì)法律的理解不同,存在一定差異。長(zhǎng)期以來,臺(tái)灣人對(duì)大陸法院存在一種‘黑箱作業(yè)’的感覺,尤其臺(tái)資企業(yè)來大陸投資會(huì)有疑慮。經(jīng)過我們參與,我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)過程裏,法官對(duì)陪審員的尊重超乎想像,也尊重兩岸對(duì)法律理解的誤差,充分溝通。我們也和臺(tái)資企業(yè)或臺(tái)灣涉案人員溝通,經(jīng)過涉案人員、法官、和我們(臺(tái)胞陪審員)三方面溝通,很多事情迎刃而解。大家可以取得共識(shí)。”
天福茗茶集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、廈門臺(tái)商協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、臺(tái)胞陪審員李世偉(你好臺(tái)灣網(wǎng) 圖)
李世偉擔(dān)任廈門海滄法院涉臺(tái)法庭的臺(tái)胞陪審員已有近兩年的時(shí)間,他充分發(fā)揮自己和臺(tái)胞臺(tái)商同鄉(xiāng)、同業(yè)的優(yōu)勢(shì),參與陪審28件,參與調(diào)解20余件涉臺(tái)案件,標(biāo)的額達(dá)1200多萬元,取得良好的法律效果和社會(huì)效果。
廈門中級(jí)人民法院涉臺(tái)法庭庭長(zhǎng)李樺也充分肯定臺(tái)胞陪審員發(fā)揮的作用。她向記者介紹説,廈門兩級(jí)法院立足廈門特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)和法院的工作實(shí)際,著力推行對(duì)臺(tái)工作專業(yè)化審判、集約化調(diào)解、自動(dòng)化互助、廣泛化交流、便捷化服務(wù)五個(gè)先行,創(chuàng)造性地提出了涉臺(tái)案件集中管轄的思路,公正、高效的開展各項(xiàng)審判和司法服務(wù)工作。兩級(jí)法院的涉臺(tái)審判庭和涉臺(tái)法庭在臺(tái)胞、臺(tái)商中已經(jīng)形成了良好的口碑,被形象地譽(yù)為“解決臺(tái)胞法律糾紛的專科醫(yī)院”,有力維護(hù)了兩岸當(dāng)事人的合法權(quán)益。
廈門中級(jí)人民法院涉臺(tái)法庭庭長(zhǎng)李樺介紹涉臺(tái)法庭情況(你好臺(tái)灣網(wǎng) 圖)
據(jù)了解,經(jīng)上級(jí)法院批準(zhǔn),從2012年2月份開始,廈門市轄區(qū)內(nèi)具有涉臺(tái)因素的一審民商事案件由海滄區(qū)法院集中管轄。同年4月18日,海滄區(qū)法院獲批設(shè)立了全國第一個(gè)涉臺(tái)法庭。在臺(tái)商的積極推動(dòng)下,廈門市中級(jí)人民法院隨後也獲批設(shè)立了涉臺(tái)案件審判庭,並在2013年1月28日正式掛牌。在此基礎(chǔ)上,廈門中院和海滄區(qū)法院同時(shí)、同步施行涉臺(tái)民商事、刑事和行政案件三合一的集中管轄和集中審理。僅2013年,兩級(jí)法院受理的各類涉臺(tái)案件1738件,辦結(jié)1082件,收、結(jié)案數(shù)均創(chuàng)歷史新高,涉臺(tái)案件逐年增多。此外,還受理了司法互助案件175件。
李樺法官説,在臺(tái)胞積極參審,提升司法公信方面,廈門法院積極規(guī)範(fàn)司法行為,加大司法公開力度,在臺(tái)灣同胞有序參與大陸司法改革進(jìn)程方面走在全國前列。“我們兩級(jí)法院共聘任了臺(tái)胞調(diào)解員18名,參與案件調(diào)處。廈門中級(jí)人民法院涉臺(tái)庭掛牌成立的同時(shí)聘請(qǐng)時(shí)任廈門市臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃如旭以及現(xiàn)任臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳信仲等12位臺(tái)胞為特邀調(diào)解員,其中還有三位特邀調(diào)解員為具有法律專業(yè)背景的法學(xué)教授和在大陸執(zhí)業(yè)的律師。法院還設(shè)置‘臺(tái)緣調(diào)解室’,臺(tái)胞調(diào)解員的照片及基本情況全部都掛在墻上,有助於案件當(dāng)事人對(duì)他們的了解。一年來,兩級(jí)法院的臺(tái)胞調(diào)解員共參與了140余件涉臺(tái)案件的調(diào)處,涉案標(biāo)的逾人民幣4億元。”
“這一方面很多事項(xiàng)都顯示大陸司法審判過程的公開、公平、公正的原則,這是最重要的一個(gè)象徵”,李世偉説,“這個(gè)原則讓臺(tái)灣人在大陸這邊有收到保護(hù)的感覺。過去臺(tái)企企業(yè)找律師,花很多冤枉錢,現(xiàn)在透過臺(tái)商協(xié)會(huì),我們陪審員了解整個(gè)過程,進(jìn)行諮詢以及協(xié)助解決,也充分體諒他的困難。對(duì)起訴方或是被告方進(jìn)行調(diào)解,很多經(jīng)濟(jì)案件都在起訴過程中就得到調(diào)解,也節(jié)約了很多社會(huì)資源。”
李世偉表示,涉臺(tái)法庭的成立和運(yùn)作,包括聘請(qǐng)臺(tái)胞臺(tái)商擔(dān)任陪審員的做法,顯示廈門地區(qū)法院有超前和創(chuàng)新的意識(shí),“我們期待這個(gè)臺(tái)商法庭最後能變成一個(gè)臺(tái)商法院,也一直在呼籲。現(xiàn)在僅涉臺(tái)法庭,已在臺(tái)灣産生了很大的效應(yīng)。海基會(huì)林中森董事長(zhǎng)也來參觀海滄法院,感嘆大陸司法的進(jìn)步。現(xiàn)在全國臺(tái)商協(xié)會(huì)有131個(gè)分支機(jī)構(gòu),所有臺(tái)商協(xié)會(huì)都在當(dāng)?shù)匾竽懿荒艹闪⑸媾_(tái)法庭,尚未得到批準(zhǔn)。現(xiàn)在還是僅有廈門有這樣的許可權(quán),這也充分顯示廈門特區(qū)對(duì)臺(tái)胞臺(tái)商重視及保護(hù)的程度。”
記者還了解到,在出臺(tái)便民舉措,方便臺(tái)胞訴訟方面,海滄法院專設(shè)臺(tái)灣地區(qū)法律法規(guī)專欄,為當(dāng)事人立案以及涉臺(tái)案件的審理提供方便。同時(shí),開設(shè)夜間法庭。海滄法院大部分案件是涉及臺(tái)資企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議或買賣糾紛,針對(duì)該類企業(yè)職工及部分臺(tái)胞請(qǐng)假難的特點(diǎn),專門開設(shè)了夜間法庭、週末法庭、巡迴審判點(diǎn),切實(shí)進(jìn)行便民訴訟。夜間法庭審理案件一般都是適用簡(jiǎn)易程式,承辦的法官加班庭審,當(dāng)晚開庭當(dāng)天調(diào)解或裁判,當(dāng)庭送達(dá)法律文書,大大提高了辦案效率,便利當(dāng)事人進(jìn)行訴訟。
廈門市臺(tái)商協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng),受興家居飾品有限公司總經(jīng)理、太胞陪審員羅崇毅(你好臺(tái)灣網(wǎng) 圖)
廈門市臺(tái)商協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng),受興家居飾品有限公司總經(jīng)理羅崇毅也對(duì)涉臺(tái)法庭模式稱讚不已,希望能進(jìn)一步推廣運(yùn)用,更好地維護(hù)臺(tái)胞臺(tái)商的合法權(quán)益。他是廈門中級(jí)人民法院涉臺(tái)法庭的陪審員,參與調(diào)解並最終撤訴的涉臺(tái)案件已近四十件,深受法官及臺(tái)企臺(tái)胞好評(píng)。“我個(gè)人認(rèn)為這是一種榮譽(yù),要做好。我們?cè)诋?dāng)陪審員的時(shí)候要聽從審判長(zhǎng)的指揮,主要是專注在事實(shí)及證據(jù)的認(rèn)定,法律的認(rèn)定由法官完成。有法官,審判長(zhǎng)的支援,調(diào)解工作做起來很順暢。光是一個(gè)調(diào)解員,單單找當(dāng)事人,效果不大。但是當(dāng)他知道你是調(diào)解員,又是陪審員,又是案件合議庭成員,再加上法官的鼓勵(lì),感覺調(diào)解的過程很順暢。今年福建省高院也有文件下來,希望臺(tái)胞調(diào)解員和陪審員‘倍增’,讓更多行業(yè)參與,以後的調(diào)解工作會(huì)更順暢。這都是好事情。”
據(jù)了解,廈門中級(jí)人民法院還在廈門市臺(tái)商協(xié)會(huì)掛牌涉臺(tái)司法服務(wù)站,這是大陸全國首創(chuàng)依託當(dāng)?shù)嘏_(tái)商協(xié)會(huì)設(shè)立涉臺(tái)司法服務(wù)綜合的平臺(tái),履行進(jìn)行法律宣導(dǎo)、指導(dǎo)臺(tái)協(xié)調(diào)解、引導(dǎo)進(jìn)行司法確認(rèn)與正確訴訟、提供法律諮詢、傾聽反饋意見建議等主要職責(zé)。
廈門中級(jí)人民法院涉臺(tái)庭、海滄法院涉臺(tái)審判庭的專業(yè)審判,使得在廈的臺(tái)灣同胞獲得了實(shí)實(shí)在在的好處,贏得了當(dāng)事人的擁護(hù)與肯定。集中管轄以來,臺(tái)胞上訴很少,而且至今沒有信訪案件。與此同時(shí),廈門兩級(jí)法院涉臺(tái)案件審判庭、涉臺(tái)法庭的影響力正隨著涉臺(tái)審判工作的開展而不斷擴(kuò)大。上海、東莞、深圳、廣州、平潭等地區(qū)法院陸續(xù)前來參訪觀摩,就涉臺(tái)審判機(jī)制的運(yùn)作,臺(tái)胞調(diào)解員的聘任、案件範(fàn)圍的界定、兩岸司法互助等問題進(jìn)行廣泛交流,共同推進(jìn)大陸法院涉臺(tái)審判工作與對(duì)臺(tái)司法互助上新水準(zhǔn)。透過涉臺(tái)審判庭、涉臺(tái)法庭平臺(tái),也進(jìn)一步加強(qiáng)了以臺(tái)灣地區(qū)法律界和司法界人士的學(xué)術(shù)交流與實(shí)務(wù)探討。(記者 呂貝娜)
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