用剩菜給大陸客吃的白沙灣國際觀光餐廳，讓臺東觀光業(yè)蒙羞。圖片來源：臺灣《蘋果日報》
綜合報道，隨著近日臺灣一家知名餐廳被曝出回收剩餘食物給大陸游客食用，赴臺遊火熱背後的一些亂象再度引發(fā)關(guān)注。臺灣方面已經(jīng)意識到這一問題，陸續(xù)出臺改進(jìn)措施，而效果如何，能否根治這些問題，還有待觀察。
大陸游客在臺遭遇三大類問題
回顧近期有關(guān)“大陸游客赴臺遊”亂象叢生的問題，主要包括：
問題一：旅遊團(tuán)變身“購物團(tuán)”
旅遊買到貨真價實的好東西當(dāng)然高興，但多數(shù)人出門不為購物，尤其不願貴買，不希望購物主導(dǎo)。導(dǎo)遊收入通常要靠購物回扣(抽傭)，在阿里山等地，“陸客休息站”大行其道。這種店不接待本地人，價格明顯偏高。有福建遊客反映，遊臺8天，從第一天買到第七天，什麼寶石、茶葉、鳳梨酥、香煙、各式伴手禮塞滿兩箱，價格較貴。
而一位大陸游客2012年6月在高雄以54萬元新臺幣的價格購買了一塊鑽石，回大陸後鑒定發(fā)現(xiàn)鑽石凈度與賣家所稱不符，隨即向臺灣海峽兩岸觀光旅遊協(xié)會北京辦事處投訴，後經(jīng)臺旅會北京辦事處與臺灣品保協(xié)會、鑽石賣家及陸客組團(tuán)社代理人協(xié)調(diào)，完成了退貨、退款。
問題二：旅遊交通頻出事故
2012年7月7日，一輛滿載大陸游客的遊覽車在前往日月潭途中，左後輪爆胎失控撞擊護(hù)欄後翻覆，造成1人死亡、39人受傷，其中4人傷勢較重。
2012年12月16日，臺灣景觀大道“蘇花公路”再曝塌方斷路，蘇花公路塌方導(dǎo)致20名陸客下落不明；讓陸客團(tuán)的環(huán)島東部行程的接駁成問題；有遊覽車司機(jī)表示，為了接陸客團(tuán)北上，從花蓮南下繞了大半個臺灣到蘇澳，花了22個小時。
臺灣地形複雜，氣候多變，易生意外：花蓮的太魯閣公園常有碎石滾落砸傷遊人；阿里山小火車意外造成大批陸客傷亡。
問題三：旅遊接待連出問題
2012年7月16日，曾受大陸游客熱捧的臺灣高雄知名老店“大牛牛肉麵”，被舉報將客人吃剩的牛肉麵、小菜回收再賣。女老闆面對完整的曝料錄影帶，痛哭認(rèn)罪。該店現(xiàn)已改名重開，生意一落千丈。
2013年1月8日，以接待大陸旅行團(tuán)知名的臺灣臺東縣“太麻裏白沙灣”餐廳被爆料，指回收剩菜再用拼盤轉(zhuǎn)給後到的大陸游客團(tuán)食用。
亂象引發(fā)關(guān)注 媒體呼籲整頓改善
大陸游客在臺遭遇的上述問題，引起媒體關(guān)注。香港《大公報》刊文指，陸客個人遊為兩岸帶來希望的同時，也為兩岸的旅遊安全帶來挑戰(zhàn)。個人遊由於是“獨(dú)來獨(dú)往”，不如有領(lǐng)隊和導(dǎo)遊陪同的團(tuán)隊遊安全。因此，臺灣方面應(yīng)切實加強(qiáng)旅遊安全管理，而大陸游客事前也應(yīng)做足功課，切勿以身犯險。如此才能開開心心出門去，平平安安回家來。
臺灣《旺報》指出，臺灣旅遊設(shè)施建設(shè)和接待能力準(zhǔn)備明顯不足。該報指出，面對龐大的陸客市場，更大的隱憂是臺灣旅遊業(yè)者玩的削價競爭遊戲。管理部門若是放任旅遊業(yè)者削價競爭，必然導(dǎo)致降低旅遊品質(zhì)的結(jié)果，安全問題容易被疏忽，接待能力不足問題更加惡化，最後毀掉臺灣的觀光市場。
針對低團(tuán)費(fèi)導(dǎo)致購物安排多，該報提出建議：一，大陸業(yè)者團(tuán)費(fèi)要在一定時間內(nèi)支付臺灣業(yè)者，讓臺灣地接社有充裕的流動資金。當(dāng)然，出團(tuán)社對於住宿條件、旅遊車輛，可以提出更嚴(yán)格的條件標(biāo)準(zhǔn)。
二，臺灣接待旅行社要將表定行程送觀光部門存查，旅客返前的滿意度調(diào)查應(yīng)由觀光部門收取，而不是由業(yè)者自己調(diào)查。各縣市消保官應(yīng)主動調(diào)查陸客購物景點，建立固定調(diào)查機(jī)制，以公權(quán)力介入價格評定，尤其要認(rèn)真取締以假亂真、低價高賣行為。
三，兩岸觀光管理單位協(xié)商自由行開放人數(shù)或直航航班時，應(yīng)合作建立實時客訴機(jī)制，並向媒體公佈案例，對於延緩付款的出團(tuán)社予以懲罰，或?qū)?qiáng)制購物地接社罰款，讓旅客以市場力量排除害群之馬。
兩岸合作解決有關(guān)問題的呼聲也出現(xiàn)。《旺報》認(rèn)為，隨著陸客團(tuán)體旅遊市場競爭加劇，觀光品質(zhì)走向兩極化，兩岸旅行業(yè)者的品質(zhì)、管理與誠信問題，惡果卻由觀光客承擔(dān)，對此，兩岸應(yīng)攜手解決。
《大公報》指，兩岸的旅遊主管部門至少有兩點可以配合改善。其一是豐富在大陸宣介的臺灣旅遊相關(guān)資訊，包括酒店航班預(yù)訂、相關(guān)景點、交通等資訊查詢，以便於陸客出行前做“功課”。其二是陸客返回後的意見徵集溝通，及時了解不足加以改善。
臺灣方面推出措施改進(jìn) 效果待觀察
面對大陸游客在臺遇到的亂象，遊客的權(quán)益該如何保障？臺灣相關(guān)部門對此已經(jīng)日漸重視，出臺一些措施。
臺灣海峽兩岸觀光旅遊協(xié)會會長謝謂君此前曾表示，目前兩岸旅遊交流已不存在任何障礙，今後在旅遊客流不斷增長同時，遊客權(quán)益有效保障應(yīng)更加受到關(guān)注，遊客增長與遊客權(quán)益並重，以推動兩岸旅遊永續(xù)發(fā)展。
2011年8月，臺灣觀光事務(wù)主管部門已經(jīng)聯(lián)手旅遊業(yè)界推出5項具體措施，“以導(dǎo)正陸客觀光市場穩(wěn)健發(fā)展”。5項措施包含：加重對違規(guī)違法業(yè)者的處分，規(guī)定合理最低接待費(fèi)用每人每夜平均60美元，加強(qiáng)稽查及鼓勵檢舉，嚴(yán)格落實組接團(tuán)社合同範(fàn)本，臺灣旅行業(yè)品質(zhì)保障協(xié)會落實購物保障制度。
近日，臺旅會北京辦事處又全力推出6大保障措施，“住宿有保障”、“餐食有保障”、“觀光有保障”、“乘車有保障”、“無購物壓力”、“無自費(fèi)活動”等，強(qiáng)調(diào)赴臺旅遊高品質(zhì)行程，加速陸客赴臺遊的升溫。
大陸方面也正視赴臺遊存在的問題。國務(wù)院臺辦發(fā)言人范麗青去年6月在例行發(fā)佈會上曾表示，自從開放大陸居民赴臺旅遊以來，旅遊主管機(jī)構(gòu)一直是秉持“數(shù)量與品質(zhì)並進(jìn)，品質(zhì)更重要”的原則，先後出臺了很多項管理辦法和規(guī)章制度，來加大對赴臺旅遊市場的監(jiān)管。
范麗青稱，對臺灣有關(guān)方面積極維護(hù)赴臺旅遊品質(zhì)的做法表示歡迎，希望兩岸旅遊主管部門繼續(xù)加強(qiáng)合作，切實落實《大陸居民赴臺灣旅遊團(tuán)隊組接團(tuán)社合作合同要點》，進(jìn)一步加大市場監(jiān)管力度，積極推動赴臺旅遊市場健康有序發(fā)展，以造福兩岸同胞。
《人民日報》刊文關(guān)注到，臺灣相關(guān)部門出臺多項措施，遏止大陸游客到臺灣以購物為主導(dǎo)的市場亂象，包括規(guī)範(fàn)旅行社安排大陸觀光團(tuán)到品質(zhì)優(yōu)良的購物店，如出現(xiàn)購物商店高價“坑 殺”大陸游客或長時間留置旅客等不當(dāng)行為，將處罰旅行社等——這已經(jīng)不是臺灣主管部門第一次就此問題推出規(guī)範(fàn)措施了，顯然，問題沒有解決或緩解。
由此看來，要徹底解決赴臺遊存在的一些問題，還需要進(jìn)一步採取更多更為有效的措施。不過，赴臺遊存在的問題並不能阻擋赴臺遊日漸熱絡(luò)的趨勢。
臺灣開放陸客赴臺觀光以來，人數(shù)不斷攀升。臺灣有關(guān)部門最新數(shù)據(jù)顯示，去年赴臺的陸客總?cè)藬?shù)達(dá)到223萬多人，比起2011年多了將近5成，未來臺灣傾向開放更多陸客赴臺自由行，這樣的數(shù)字估計還會持續(xù)增長。
大陸海峽兩岸旅遊交流協(xié)會(海旅會)的最新數(shù)據(jù)則顯示，2012年大陸赴臺遊客突破197萬人次，同比增長57.58%，再創(chuàng)歷史新高。
另據(jù)臺灣相關(guān)部門統(tǒng)計，大陸赴臺遊客佔臺灣入境旅遊總?cè)藬?shù)的比例已升至約36%，市場份額比排名第二的日本市場高出近15個百分點，大陸穩(wěn)居臺灣第一大入境客源市場。
[責(zé)任編輯：段方君]
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