來(lái)大陸發(fā)展多年的臺(tái)灣人謝禮黛在上海管理一家旅遊諮詢公司,她本人因工作和生活的原因,經(jīng)常從上海直飛臺(tái)灣。“隨著越來(lái)越多的臺(tái)灣人在大陸工作,兩岸貨幣清算機(jī)制若能簽署,會(huì)為個(gè)人在人民幣和新臺(tái)幣的匯款存款上帶來(lái)不少便利。”
人民幣與新臺(tái)幣的正式兌換始於2008年5月21日,臺(tái)灣“立法院”修訂《兩岸人民關(guān)係條例》第38條,開(kāi)放人民幣在臺(tái)灣的兌換,以人民幣為計(jì)價(jià),2萬(wàn)元以內(nèi)可以在臺(tái)灣直接兌換。
2008年11月—2010年1月,臺(tái)灣當(dāng)局“行政院金管會(huì)”共核準(zhǔn)15家臺(tái)灣的金融業(yè)者在香港的分行可以承作人民幣的存款(包括支票存款)、兌換、匯款與人民幣融資的業(yè)務(wù)。
2010年7月13日,臺(tái)灣“央行”會(huì)同“金管會(huì)”修訂《人民幣在臺(tái)灣地區(qū)管理及清算辦法》,兩岸可直接透過(guò)香港對(duì)口單位,進(jìn)行人民幣現(xiàn)鈔拋補(bǔ)。
2012年6月27日,中國(guó)銀行臺(tái)北分行開(kāi)業(yè)。7月10日,臺(tái)灣銀行上海分行正式成立。前者作為首家在臺(tái)灣設(shè)立經(jīng)營(yíng)性分支機(jī)構(gòu)的大陸商業(yè)銀行,是中國(guó)國(guó)際化和多元化程度最高的銀行;後者則是臺(tái)灣規(guī)模最大的龍頭銀行。
中國(guó)銀行行長(zhǎng)李禮輝説,“中國(guó)銀行臺(tái)北分行的設(shè)立,是中國(guó)銀行業(yè)發(fā)展歷程中的一件大事。”李禮輝所言之“大事”,有著這樣的注腳:這兩家呼聲極高的“清算行”相繼開(kāi)業(yè),意味著兩岸貨幣清算機(jī)制的建立已為期不遠(yuǎn)。兩岸貨幣“直航”有望在今年實(shí)現(xiàn)。
7月12日,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)週刊》致函中國(guó)人民銀行詢問(wèn)此事進(jìn)展,央行方面表示,對(duì)此暫不予回應(yīng)。
“兩岸貨幣交流處在幼稚園階段”
2008年,兩岸直航啟動(dòng),謝禮黛是最早享受直航便利的那一批臺(tái)灣人之一。她對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)週刊》回憶説,以前在臺(tái)灣消費(fèi)不可以直接刷中國(guó)銀聯(lián)卡,下了飛機(jī),第一件事就是把2萬(wàn)元人民幣兌換成新臺(tái)幣。
2009年8月,臺(tái)灣財(cái)團(tuán)法人聯(lián)合信用卡處理中心與中國(guó)銀聯(lián)合作,率先開(kāi)通銀聯(lián)卡在臺(tái)灣的商戶受理,創(chuàng)兩岸金融合作之先河。同年11月16日,兩岸簽署銀行、保險(xiǎn)、證券期貨三項(xiàng)金融監(jiān)理合作了解備忘錄(MOU)。
如今,對(duì)個(gè)人貨幣兌換而言,在臺(tái)灣使用銀聯(lián)卡已很方便。據(jù)公開(kāi)資料,截至2012年,中國(guó)銀聯(lián)卡在臺(tái)灣的使用範(fàn)圍已經(jīng)超過(guò)五成商戶(POS)和八成取款機(jī)(ATM)。
即便如此,兩岸的貨幣交流仍進(jìn)展緩慢。臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》2012年7月5日刊文稱:“如今臺(tái)灣與大陸的貨幣交流仍然處?kù)队字蓤@的階段,加速金融互動(dòng)是刻不容緩的工作。”
上海交通大學(xué)高級(jí)金融學(xué)院副院長(zhǎng)朱寧向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)週刊》指出,“兩岸同根同脈,在經(jīng)濟(jì)和文化方面都可達(dá)成共識(shí),主要阻力來(lái)自政治隔閡”。
兩岸貨幣清算將很快有結(jié)果
“兩岸互設(shè)貨幣清算行對(duì)於銀行業(yè)來(lái)説非常期盼。”臺(tái)灣土地銀行上海分行行長(zhǎng)郭常龍告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)週刊》,“進(jìn)行大宗貨幣結(jié)算時(shí),‘人民幣—美元—新臺(tái)幣’這一流程就可以得到簡(jiǎn)化,不要讓美金再賺一手。對(duì)於商企來(lái)説,如果新臺(tái)幣、人民幣在臺(tái)直接兌換,有助降低貿(mào)易廠商的兌換成本。可以節(jié)省很多時(shí)間成本和交易成本。”
“按照目前的進(jìn)程,兩岸貨幣清算業(yè)務(wù)應(yīng)該會(huì)很快有實(shí)際成果。我們與其他國(guó)家和地區(qū)也有類似的協(xié)議簽訂,有較豐富的政策經(jīng)驗(yàn)。”朱寧説。
臺(tái)灣“央行”總裁彭淮南近日公開(kāi)表示:希望能趕在暑假前完成協(xié)商。不過(guò),“雛形已備,架構(gòu)還沒(méi)出來(lái),還要具體協(xié)商。”郭常龍表示。
根據(jù)臺(tái)灣“央行”此前的規(guī)劃,如果雙方能簽訂協(xié)議,會(huì)由中國(guó)銀行臺(tái)北分行作為人民幣清算行,臺(tái)資銀行大陸分行作為新臺(tái)幣清算行。屆時(shí),在臺(tái)灣的銀行就可辦理人民幣的存款、兌換、匯款等業(yè)務(wù),並可望承做人民幣相關(guān)衍生産品,意味臺(tái)灣具備發(fā)展成為人民幣離岸中心的條件。
成立於1946年的臺(tái)灣銀行,也是《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)早收清單首批受益銀行之一。據(jù)臺(tái)灣銀行介紹,與其他先期“登陸”的臺(tái)資銀行一樣,臺(tái)灣銀行上海分行開(kāi)業(yè)初期,將以大陸臺(tái)企為主要客戶開(kāi)展外幣業(yè)務(wù),爭(zhēng)取首年獲利,並在第二年獲大陸金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)開(kāi)展人民幣業(yè)務(wù)。未來(lái)可以承做的業(yè)務(wù)包括有:企業(yè)及個(gè)人外匯存款業(yè)務(wù),外幣授信業(yè)務(wù),企業(yè)外幣流動(dòng)資金貸款等以及貿(mào)易融資業(yè)務(wù)和外幣匯兌業(yè)務(wù)。
目前中國(guó)大陸核準(zhǔn)的境外人民幣清算行,只有香港與澳門兩地,一旦兩岸完成貨幣清算協(xié)議簽署,借助臺(tái)灣銀行所扮演的角色,臺(tái)灣將擁有全球第三個(gè)境外人民幣清算行,人民幣可直接在臺(tái)灣境內(nèi)清算。
中信金控大陸事業(yè)總執(zhí)行長(zhǎng)羅聯(lián)福認(rèn)為,香港是國(guó)際金融中心,臺(tái)灣是産業(yè)中心,因此可成為兩個(gè)功能不同的人民幣離岸中心。而當(dāng)大陸、臺(tái)灣和香港的金融産業(yè)加強(qiáng)合作,兩岸三地可整合為大中華金融圈,有望打造全球最強(qiáng)的金融圈。
臺(tái)灣同胞進(jìn)軍A股?
臺(tái)灣政治大學(xué)殷乃平撰文指出,若順利推展,不僅金融面上可大舉拓展業(yè)務(wù),兩岸間貿(mào)易成本可大幅降低,有利經(jīng)貿(mào)往來(lái)更為密集。有臺(tái)灣媒體認(rèn)為,兩岸清算機(jī)制的建立,可以開(kāi)通臺(tái)灣民眾赴大陸股市投資渠道。
但大陸學(xué)者對(duì)此有不同的看法。財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)週刊》指出,如果開(kāi)放兩岸民眾雙向投資股票市場(chǎng),對(duì)A股來(lái)説是一個(gè)利好。但這部分投資只佔(zhàn)很小一部分,沒(méi)有什麼影響,影響任何一個(gè)股市的,都不僅僅是資金因素。就目前的程度而言,不大可能直接開(kāi)放個(gè)人投資兩岸股票。
朱寧表示,對(duì)於臺(tái)灣民眾來(lái)説,投資大陸A股市場(chǎng)僅是一部分。因?yàn)槟壳霸谙愀塾泻芏嘞嚓P(guān)掛鉤A股市場(chǎng)的産品,臺(tái)灣民眾可以借此進(jìn)行投資。建立兩岸貨幣清算機(jī)制,臺(tái)商可以直接受惠,在融資方面更具靈活性,有更多的靈活性操作空間。對(duì)於大陸銀行的影響,正如對(duì)臺(tái)商在大陸一樣,會(huì)提供更靈活的資金來(lái)源渠道。
但朱寧也強(qiáng)調(diào),臺(tái)灣作為自由市場(chǎng),也需要防範(fàn)國(guó)際熱錢借此渠道快速抽逃,對(duì)此應(yīng)有足夠的準(zhǔn)備和認(rèn)識(shí)。
香港受益人民幣國(guó)際化
香港早在2005年就成立了首家離岸人民幣清算行。深圳的陳偉豪先生,大學(xué)畢業(yè)後入職一家IT資訊公司做編輯,每週至少要往返香港一次,採(cǎi)集最新的消費(fèi)電子産品和價(jià)格資訊。他告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)週刊》,現(xiàn)在香港的很多商鋪店家為了招攬內(nèi)地消費(fèi)者,支援銀聯(lián)卡POS機(jī)支付自不必説,很多導(dǎo)購(gòu)人員還可以根據(jù)實(shí)時(shí)匯率接受顧客直接以人民幣消費(fèi)。
交通銀行行長(zhǎng)牛錫明今年6月份曾公開(kāi)表示,去年香港與內(nèi)地貿(mào)易額2800億美元,香港銀行業(yè)就處理了約2萬(wàn)億元人民幣的貿(mào)易結(jié)算交易,是2010年的5倍。而兩岸去年的貿(mào)易額其實(shí)也達(dá)到1600億美元,但臺(tái)灣的人民幣交易結(jié)算業(yè)務(wù)卻是“零”。
如果以此估算,2011年內(nèi)地與臺(tái)灣已達(dá)到1600億美元的貿(mào)易額,意味著有高達(dá)1萬(wàn)億元以上的人民幣貿(mào)易結(jié)算空間。
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