江西吉安採取“六項(xiàng)”舉措 創(chuàng)新涉臺(tái)法律服務(wù)新模式
臺(tái)灣網(wǎng)6月23日吉安訊 近年來,江西吉安市委、市政府鉚住臺(tái)資久久為功,出現(xiàn)了臺(tái)資扎堆入駐的“吉安現(xiàn)象”,並依託臺(tái)資撬動(dòng)民資,主抓工業(yè)實(shí)現(xiàn)三産良性互動(dòng),走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)的好路子。全市臺(tái)資企業(yè)由2005年的56家發(fā)展到現(xiàn)在的374家,實(shí)際利用臺(tái)資總額達(dá)到17.57億美元。其中全球500強(qiáng)企業(yè)2家,上市公司11家。因而臺(tái)企多、臺(tái)商多、涉臺(tái)法律糾紛也多。市臺(tái)辦除了做好常規(guī)性的“保姆式”服務(wù)外,還要做好涉臺(tái)法律服務(wù)。為了能很好地為臺(tái)企解決法律方面一系列的困難和問題,吉安採取“六項(xiàng)”舉措,創(chuàng)新涉臺(tái)法律服務(wù)新模式。
一是設(shè)立一處“涉臺(tái)法律服務(wù)中心”。為了響應(yīng)市委的戰(zhàn)略部署,吉安市中級(jí)人民法院在市臺(tái)協(xié)設(shè)立“涉臺(tái)法律服務(wù)中心”,2013年,吉安市臺(tái)辦主任苑建華(現(xiàn)任市政協(xié)副主席)、市臺(tái)協(xié)會(huì)長陳明貴與市中級(jí)人民法院黨組副書記、副院長劉星等共同為“涉臺(tái)法律服務(wù)中心”揭牌。涉臺(tái)法律服務(wù)中心適時(shí)與市臺(tái)辦召開臺(tái)企、臺(tái)商、臺(tái)胞權(quán)益司法保護(hù)座談會(huì),邀請(qǐng)臺(tái)商代表參與,了解臺(tái)資企業(yè)發(fā)展情況,聽取臺(tái)資企業(yè)的法律需求。審理涉臺(tái)案件時(shí),視情邀請(qǐng)臺(tái)辦工作人員旁聽庭審,全面了解案情,共同做好辯法析理,調(diào)處矛盾糾紛的工作。
二是聘請(qǐng)了一批律師擔(dān)任常年法律顧問。為了全面推進(jìn)依法行政,更好地為臺(tái)商、臺(tái)胞提供法律服務(wù),切實(shí)維護(hù)臺(tái)灣同胞的合法權(quán)益,吉安臺(tái)辦聘請(qǐng)的3位法律界具有一定影響和知名度的法律顧問。特別是臺(tái)辦聘請(qǐng)江西井岡律師事務(wù)所劉連慶律師,他是吉安市首屆仲裁委員會(huì)委員,吉安市律協(xié)常務(wù)理事,吉安市十佳律師,擅長公司股權(quán)、房地産、民商、合同審查、擔(dān)保、債務(wù)糾紛等法律業(yè)務(wù),具有較高的理論造詣、學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和豐富的處理涉港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)。為臺(tái)商的合同的簽訂,債務(wù)的糾紛,法律知識(shí)的宣傳做了大量的工作。
三是出臺(tái)了一本涉臺(tái)審判服務(wù)手冊(cè)。在市臺(tái)辦的協(xié)調(diào)下,市法院收集了涉臺(tái)審判工作相關(guān)的法律、法規(guī)、政策,彙編了一本涉臺(tái)審判服務(wù)手冊(cè),規(guī)範(fàn)了涉臺(tái)案件的審理,該手冊(cè)對(duì)引導(dǎo)臺(tái)企依法經(jīng)營、加強(qiáng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防範(fàn)、保障臺(tái)企合法融資渠道,構(gòu)建和諧勞資關(guān)係等方面起到了很好的指導(dǎo)作用。市臺(tái)辦派員到轄區(qū)發(fā)放給臺(tái)企、臺(tái)胞、臺(tái)商,基本上做到了人手一冊(cè)。此項(xiàng)舉措為臺(tái)企、臺(tái)胞、臺(tái)商提供了全方位的訴訟指導(dǎo)服務(wù),解決了他們生産和生活中的實(shí)際問題,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。
四是組建了一支涉臺(tái)特邀調(diào)解員隊(duì)伍。在臺(tái)商、臺(tái)胞中選聘一批具有影響力、文化程度較高、具有一定的法律知識(shí)的人員擔(dān)任特邀調(diào)解員,及時(shí)收集、反饋臺(tái)企、臺(tái)商、臺(tái)胞的司法要求,參與涉臺(tái)案件的調(diào)解,協(xié)助排查訴訟風(fēng)險(xiǎn),化解矛盾糾紛。2013年11月21日,市法院頒發(fā)聘書,正式聘請(qǐng)臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長陳明貴、江西日榮實(shí)業(yè)有限公司董事長林飛文、北極光(江西)科技照明有限公司總經(jīng)理陳志誠、泰和騰達(dá)實(shí)業(yè)有限公司董事長黃武勇共4人為涉臺(tái)審判特邀調(diào)解員。
五是成立了一個(gè)“涉臺(tái)審判管理辦公室”。為加強(qiáng)涉臺(tái)案件管理,2012年市臺(tái)辦和法院協(xié)商,在市法院大樓成立了“涉臺(tái)審判管理辦公室”,市法院院長呂清泉,副院長劉星共為“涉臺(tái)審判管理辦公室”揭牌。辦公室成立後,運(yùn)作情況良好,2013年4月16日,市法院副院長劉星帶領(lǐng)施春、歐陽驥兩位庭長赴江蘇昆山市法院考察涉臺(tái)審判工作。2013年8月6日,吉安首次對(duì)一起涉臺(tái)案件開庭審理,擔(dān)任常年法律顧問的律師、涉臺(tái)特邀調(diào)解員和臺(tái)辦的劉淑梅副調(diào)參加了庭審。目前,共調(diào)處涉臺(tái)糾紛案件31起。
六、開展了一系列涉臺(tái)法律服務(wù)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年以來,擔(dān)任常年法律顧問的3位律師共為臺(tái)企把關(guān)合同簽約21次,進(jìn)行法律知識(shí)講座26次,處理訴訟案件11件;市法院領(lǐng)導(dǎo)到臺(tái)企走訪調(diào)研18次,影響大的有市法院副院長劉星在市臺(tái)辦副主任吳孝明、臺(tái)協(xié)劉萃成等同志的陪同下,赴裕元(安福)製鞋有限公司和國家井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)德昌臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)産業(yè)園走訪調(diào)研;為解決土地糾紛,2016年5月4日,臺(tái)商黃武勇向市臺(tái)辦遞交了《關(guān)於桃園度假村建設(shè)情況彙報(bào)暨請(qǐng)求審批用地的請(qǐng)示》,市臺(tái)辦想方設(shè)法協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員解決臺(tái)商一系列的涉臺(tái)法律問題,得到了臺(tái)商的一致好評(píng)。(臺(tái)灣網(wǎng)、吉安臺(tái)辦聯(lián)合報(bào)道)