多一分服務(wù)能帶來(lái)什麼?淮安給出了這樣一份答案:今年前八個(gè)月,富士康完成二期投資,正在進(jìn)行三期投入,達(dá)方、旺旺、臺(tái)玻都在進(jìn)行增資擴(kuò)股……今年以來(lái),全市共有35家外資企業(yè)進(jìn)行了38次增資,累計(jì)增加投資2.17億美元,協(xié)議註冊(cè)外資1.2億美元。一年來(lái)淮安註冊(cè)的臺(tái)資企業(yè)由370家增加到520家,總投資額達(dá)60億美元。
如果説第一次選擇投資是因?yàn)檎摺h(huán)境等硬體因素的話,那麼短時(shí)間內(nèi)的不斷地增資,一定是這裡有著不同於其他地方的“過(guò)人之處”。
達(dá)方電子淮安有限公司總經(jīng)理郭瑞溫:“在我們前期手續(xù)辦理和開(kāi)工建設(shè)期間,深感開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)我們的超值服務(wù),101%的服務(wù),他們想客商之未想,急客商之所急,讓客商真正興業(yè)在淮安,滿意在淮安。”
郭瑞溫總經(jīng)理口中的“101%的服務(wù)”就是淮安近年來(lái)為臺(tái)資高地“固本強(qiáng)基”的“獨(dú)門(mén)秘籍”。
相對(duì)臺(tái)資發(fā)展成熟的昆山等地,淮安吸引臺(tái)資算是“後起之秀”,2006年,淮安成功引進(jìn)了世界500強(qiáng)臺(tái)灣省鴻海集團(tuán),當(dāng)時(shí)富士康看重的可能是淮安的“土地成本相當(dāng)於蘇南的三分之一,蘇中的四分之三、淮安的勞動(dòng)力成本僅為蘇南的70—80%”這樣一個(gè)投資洼地,但是如何讓淮安繼富士康之後積聚更多的臺(tái)資企業(yè),成為新興的臺(tái)資高地,淮安的市委市政府做出打造臺(tái)商心中的“服務(wù)高地、創(chuàng)業(yè)福地”的決策。
如何體現(xiàn)淮安獨(dú)具特色的品牌服務(wù)?市委書(shū)記劉永忠將之形象地比喻為“101%的服務(wù)”。 所謂101%,就是各地各部門(mén)和各級(jí)幹部對(duì)企業(yè)提出的合情合理、應(yīng)做能做的要求做到100%滿足,用意想不到的真誠(chéng)服務(wù)給他們一份驚喜。100%滿意服務(wù)包括了中央和省市各項(xiàng)扶持政策和激勵(lì)措施100%執(zhí)行到位;部門(mén)和單位職責(zé)100%履行到位;群眾和企業(yè)的合情合理要求100%滿足到位,而那1%體現(xiàn)的就是“一企一策”、“一商一策”的差別化、個(gè)性化服務(wù);以提升服務(wù)效率、提高企業(yè)效益為目標(biāo)的超前超值服務(wù);不斷改進(jìn)和提升服務(wù)手段,不斷豐富和深化服務(wù)內(nèi)涵,不斷延伸和拓展服務(wù)功能等創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。
2009年9月,臺(tái)玻集團(tuán)在我市投資建設(shè)世界最大玻璃純鹼原料工廠開(kāi)工後,作為其重要配套項(xiàng)目實(shí)聯(lián)化工(江蘇)有限公司熱電廠項(xiàng)目報(bào)批工作成為當(dāng)務(wù)之急。就在企業(yè)為此著急的時(shí)候,淮安市發(fā)改委已將專(zhuān)門(mén)為該項(xiàng)目制定的《報(bào)批工作計(jì)劃安排表》和《熱電項(xiàng)目報(bào)批流程圖》擺在企業(yè)面前,並提前和國(guó)家能源局進(jìn)行了對(duì)接。在此之前,發(fā)改委已經(jīng)成立了專(zhuān)門(mén)的工作小組,確保在吃透吃準(zhǔn)項(xiàng)目報(bào)批政策的基礎(chǔ)上,在各個(gè)環(huán)節(jié)超前開(kāi)展工作,大幅縮短項(xiàng)目報(bào)批週期。這一超前服務(wù),為該項(xiàng)目縮短報(bào)批工作時(shí)間2個(gè)月以上,給了企業(yè)一大驚喜。
因?yàn)橛辛?01%服務(wù),淮安這個(gè)孕育古典神話小説《西遊記》的地方,在打造臺(tái)資高地過(guò)程中創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡:
富士康這個(gè)由鴻海集團(tuán)董事長(zhǎng)郭臺(tái)銘投資22億美元的蘇北大型外資項(xiàng)目,從簽約到開(kāi)工、投産,前後僅用了295天,創(chuàng)造了一個(gè)“世界製造業(yè)史上的奇跡”;
前後不到兩年的時(shí)間,從項(xiàng)目建設(shè),完成了淮安出口加工區(qū)從報(bào)省政府獲批,到報(bào)國(guó)務(wù)院獲批,到順利通過(guò)預(yù)驗(yàn)收;
臺(tái)灣省臺(tái)玻集團(tuán)一期投資4.85億美元、年産100萬(wàn)噸聯(lián)鹼項(xiàng)目,2009年在淮安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正式破土動(dòng)工。像這樣一個(gè)化工項(xiàng)目獲得政府報(bào)批手續(xù),一般需1-2年時(shí)間,而在淮安,從立項(xiàng)、環(huán)評(píng)直到審批完結(jié)只花了8個(gè)月時(shí)間;
總投資不低於20億美元的富士康淮安科技城項(xiàng)目落地後,“一花引得百花開(kāi)”,投資5億美元的臺(tái)灣省明基達(dá)方電子,臺(tái)灣省最大的家用電器生産商大同電子投資建設(shè)的鋰電池項(xiàng)目,投資3600萬(wàn)美元、世界最大的家庭製品廠商膳魔師項(xiàng)目,總投資1億美元的華達(dá)利傢具項(xiàng)目等臺(tái)資大項(xiàng)目紛紛落戶。淮安的臺(tái)資企業(yè)已經(jīng)在短短的兩三年內(nèi)增加到500多家,其中行業(yè)龍頭企業(yè)10多家。
目前淮安80%的臺(tái)資企業(yè)集中在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),在蘇北、蘇中的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中淮安是擁有臺(tái)資企業(yè)數(shù)量最多、臺(tái)資知名企業(yè)數(shù)量最多的地方……
淮安的101%服務(wù)不是一時(shí)的熱情週到,不是簡(jiǎn)單的承諾,而是成為一種服務(wù)機(jī)制、是一種健全的體制,隨時(shí)、隨地、隨身體現(xiàn)。為了服務(wù)好臺(tái)資企業(yè),淮安市還在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)搭建了公共服務(wù)平臺(tái),建立健全了項(xiàng)目引進(jìn)審批“一站式”、項(xiàng)目建設(shè)“一條龍”和企業(yè)投産“保姆式”三個(gè)服務(wù)體系;搭建了功能配套平臺(tái),區(qū)內(nèi)建有出口加工區(qū)、鹽化工集中區(qū)、國(guó)家級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、物流園、海關(guān)通關(guān)點(diǎn)等功能區(qū);搭建了合作交流平臺(tái),連續(xù)五屆臺(tái)商論壇,邀請(qǐng)國(guó)臺(tái)辦、北京大學(xué)、清華大學(xué)、臺(tái)灣省省大學(xué)、臺(tái)灣省省中原大學(xué)等著名院校、部委的學(xué)者、專(zhuān)家來(lái)作演講,縱論臺(tái)資發(fā)展的走勢(shì)和承接對(duì)策;搭建産業(yè)集聚平臺(tái),積極為臺(tái)商投資進(jìn)行配套,降低企業(yè)物流成本,有條件地發(fā)展産業(yè)集群和塊狀經(jīng)濟(jì)。
市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任周毅:“我們開(kāi)發(fā)區(qū)上下都採(cǎi)取了比較有效的措施,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,一個(gè)是潛心的關(guān)注,我們組織了所有的幹部深入到各個(gè)企業(yè),同他們共同地排查目前可能存在的困難,梳理出在政府層面上可以支援的一些問(wèn)題。第二個(gè)是政策的傾斜,第三個(gè)是全力的保障,主要是保障所有生産要素積聚到位等等一些措施。應(yīng)該説這些措施也得到了很好的效益。”
全方位、立體式的101%服務(wù),造就了淮安臺(tái)資高地的服務(wù)品牌,2009年,在臺(tái)灣省民眾評(píng)選的最想居住的大陸十個(gè)城市中,淮安名列第七,是全省唯一入選城市;淮安在臺(tái)灣省電電工會(huì)所評(píng)的“大陸地區(qū)投資環(huán)境值得推薦的城市”中名次不斷前移;在浙商評(píng)選的2010年最值得投資20個(gè)城市中,淮安位列其中。
淮安旺旺食品有限公司總廠長(zhǎng)劉育人:“淮安有著‘親商、護(hù)商、愛(ài)商’的良好發(fā)展環(huán)境和投資放心、賺錢(qián)安心、辦事順心、生活舒心的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,各級(jí)政府以滿腔的熱情和高效的服務(wù),全力支援我們?cè)诨窗驳耐顿Y與發(fā)展,蘇北淮安已成為我們投資的成本洼地、服務(wù)高地、創(chuàng)業(yè)福地。”