焦作市人民政府關於印發(fā)支援臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園加快發(fā)展若干規(guī)定的通知
各縣(市)區(qū)人民政府,焦作新區(qū)管委會,市人民政府各部門,各有關單位:
現(xiàn)將《支援臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園加快發(fā)展的若干規(guī)定》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
支援臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園加快發(fā)展的若干規(guī)定
一、本規(guī)定中臺創(chuàng)園企業(yè)是指入駐臺創(chuàng)園的臺資(含臺灣技術、品牌、理念),從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及與之配套的農(nóng)産品加工、金融、保險、倉儲、物流、培訓、諮詢、技術服務等行業(yè)的企業(yè)。
二、臺創(chuàng)園重點建設臺農(nóng)創(chuàng)業(yè)服務中心、生態(tài)休閒農(nóng)業(yè)園、精細農(nóng)業(yè)園、高效農(nóng)業(yè)園、農(nóng)産品加工物流區(qū)、特色産業(yè)示範區(qū)六大功能區(qū)塊。
三、設立臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園專項資金。從2013年開始,市財政每年安排一定數(shù)量專項資金並保持逐年增加,同時修武縣財政每年相應配套1000萬元資金,專項用於扶持臺創(chuàng)園發(fā)展,主要用於支援規(guī)劃核心區(qū)和農(nóng)産品加工物流區(qū)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和創(chuàng)新平臺建設、土地流轉等方面的補助、獎勵。
臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園專項資金使用和管理辦法由市發(fā)展改革部門會同市財政部門、修武縣人民政府研究制定,報市政府批準後實施。
四、鼓勵商業(yè)銀行、保險公司、豫臺産業(yè)發(fā)展基金以及臺灣村鎮(zhèn)銀行、臺灣農(nóng)業(yè)保險機構在臺創(chuàng)園設立分支機構;支援修武縣建立臺創(chuàng)園投融資平臺,為園區(qū)基礎設施建設和臺創(chuàng)園企業(yè)提供服務。
五、鼓勵市投資集團等投融資機構在臺創(chuàng)園內(nèi)直接投資,引導擔保公司或企業(yè)為臺創(chuàng)園企業(yè)提供貸款擔保業(yè)務;對為生産性企業(yè)提供擔保的擔保機構或企業(yè)按年度擔保額的1.6%給予風險補償,對為農(nóng)業(yè)貿(mào)易企業(yè)提供融資擔保的擔保機構或企業(yè)按年度擔保額的1%給予風險補償。
六、整合資金支援臺創(chuàng)園發(fā)展。從2013年起,整合發(fā)展改革、財政、國土資源、交通運輸、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、旅遊、科技、農(nóng)機等部門年度安排的農(nóng)業(yè)産業(yè)發(fā)展、高標準良田建設、農(nóng)業(yè)科技示範、高新技術研發(fā)、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村道路建設、水利、電力、鄉(xiāng)村旅遊、防護林建設等項目資金,傾斜用於臺創(chuàng)園發(fā)展;鼓勵民間資本和外資投入臺創(chuàng)園基礎設施建設;對臺創(chuàng)園企業(yè)在園區(qū)內(nèi)建設的生産性基礎設施,可以採取“先建後補”的方式進行,補助標準按實際投資額的5%補助。
七、臺創(chuàng)園企業(yè)除享受國家現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策外,凡經(jīng)營期限10年以上的,企業(yè)繳納的所得稅地方留成部分實行全額財政返還。
八、直接用於農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生産用地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
九、按國家相關規(guī)定,對入園的臺創(chuàng)園企業(yè)和個體工商戶在規(guī)定期限內(nèi)免征註冊登記費。
十、支援符合條件的臺創(chuàng)園企業(yè)申報國家級高新技術企業(yè)認定,並按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
十一、園區(qū)內(nèi)直接從事或服務於農(nóng)業(yè)生産的生産設施用地和附屬設施用地,可按國家有關農(nóng)用地政策管理;森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地範圍內(nèi)修築直接為林業(yè)生産服務的工程,需要佔用林地的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準;修築其他工程設施,需要將林地轉為非林業(yè)建設用地的,依法辦理建設用地審批手續(xù);屬於出讓方式供地的,其中符合國家産業(yè)政策的鼓勵類農(nóng)副産品加工業(yè)項目且屬節(jié)約集約用地的,可按國家頒布工業(yè)用地最低標準的70%確定出讓底價。對土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地範圍的國有未利用地,可按國家頒布工業(yè)用地最低標準的50%確定出讓底價。對入園的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè),經(jīng)依法批準,可分期繳納土地出讓金,期限為一年,但首付不低於50%。市國土資源部門要根據(jù)臺創(chuàng)園內(nèi)投資項目建設需要,及時解決土地指標,並在全市範圍內(nèi)按國家標準價格協(xié)調補充耕地指標。
十二、園區(qū)內(nèi)用地需求量較大的建設用地項目,確實無法避開基本農(nóng)田的,市國土資源部門按照法律法規(guī)有關規(guī)定在全市範圍調劑基本農(nóng)田異地補劃和規(guī)劃用地指標等事宜。對按計劃指標報批的用地項目,市國土資源部門積極爭取上級部門支援保障其用地。
十三、農(nóng)業(yè)主管部門要支援臺創(chuàng)園企業(yè)通過承包、流轉等方式投資農(nóng)業(yè)種養(yǎng)項目,土地使用年限為5年至30年,到期可以申請延長。
十四、交通運輸部門在規(guī)劃、新建、改建交通線路時,優(yōu)先安排通往臺創(chuàng)園的交通設施建設,並加強臺創(chuàng)園與周邊高等級公路的有效對接;對通過臺創(chuàng)園內(nèi)的國、省、縣、鄉(xiāng)道,要積極爭取上級補助資金;根據(jù)臺創(chuàng)園需要,按照輕重緩急的原則分期實施,市縣財政要保證足額配套;對臺創(chuàng)園人員密集區(qū)優(yōu)先安排班線客運。
十五、臺創(chuàng)園內(nèi)生産性和經(jīng)營性水、電、氣價格按有關優(yōu)惠政策執(zhí)行,行政事業(yè)性收費按國家、省、市規(guī)定的下限執(zhí)行。
十六、支援臺創(chuàng)園內(nèi)企業(yè)申報國家級、省級農(nóng)業(yè)産業(yè)化龍頭企業(yè)。享受農(nóng)業(yè)産業(yè)化龍頭企業(yè)的有關扶持政策。
十七、對臺創(chuàng)園內(nèi)從事休閒觀光農(nóng)業(yè)的企業(yè)成功創(chuàng)建國家AAA級以上景區(qū)的,一次性獎勵100萬元。支援修武縣申報全國休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊示範縣。
十八、支援臺灣農(nóng)業(yè)服務機構入駐臺創(chuàng)園。對臺灣農(nóng)業(yè)服務機構入駐臺創(chuàng)園的,每家補助5—50萬元,用於基礎設施建設。
十九、對臺創(chuàng)園企業(yè)重大投資項目,採取“一事一議”方式,解決建設和經(jīng)營中存在的問題。
二十、支援臺創(chuàng)園高標準建設農(nóng)産品品質檢測中心、“三農(nóng)”服務中心、農(nóng)産品物流交易中心、新技術和新産品研發(fā)推廣中心、培訓中心以及臺灣農(nóng)産品展銷中心。
二十一、各涉農(nóng)主管部門要支援臺創(chuàng)園爭創(chuàng)省級以上各類示範工程、基地和達標升級活動。
二十二、支援符合條件的臺創(chuàng)園企業(yè)註冊商標優(yōu)先申報河南省著名商標、中國馳名商標,符合條件的臺創(chuàng)園企業(yè)優(yōu)先申報河南省名牌以及省長、市長品質獎。對獲得中國馳名商標的企業(yè),給予一次性獎勵100萬元;對獲得河南省名牌以及省長、市長品質獎的企業(yè)一次性獎勵100萬元;對獲得國家級“守合同重信用”的企業(yè)給予一次性獎勵50萬元;對獲得河南省著名商標和國家有機食品標誌的企業(yè),給予一次性獎勵15萬元;對獲得國家綠色食品標誌的企業(yè),給予一次性獎勵10萬元;鼓勵臺創(chuàng)園企業(yè)積極爭創(chuàng)出口品牌,對獲得省、部級以上的出口品牌給予適當補貼。
二十三、支援具有自主智慧財産權的農(nóng)業(yè)高新技術和産品成果轉化項目按規(guī)定申報農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金;對獲得國家、省以上認證的研發(fā)、推廣中心或機構的,按有關規(guī)定給予獎勵。支援臺創(chuàng)園引進和推廣臺灣農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新農(nóng)藥、新肥料和新機具。
二十四、加大人才培訓支援力度。鼓勵聘請臺灣知名專家來我市開展學術交流;支援我市農(nóng)業(yè)科技人員赴臺及其他臺創(chuàng)園考察、交流、學習;市人力資源社會保障部門要積極為臺創(chuàng)園建設發(fā)展提供人才、就業(yè)、智力、培訓、社會保障、勞動維權等支援服務。
二十五、臺創(chuàng)園企業(yè)的臺籍人員在本地投資或購置房産、就業(yè)、學習或從事教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育等交流活動的,可按規(guī)定申請辦理居留簽證並可享受市民生活待遇;其子女可選擇到市、縣公辦中小學就讀,享受本地學生同等待遇。
二十六、臺創(chuàng)園管委會可直接向市直有關部門申報項目和辦理相關手續(xù),為臺創(chuàng)園內(nèi)企業(yè)提供限時、無償?shù)摹耙徽臼健狈蘸陀霉ぁ⒂玫乇U稀?/span>
二十七、對為臺創(chuàng)園發(fā)展做出重大貢獻的機構和個人,給予特別獎勵。
二十八、市直各有關部門和修武縣人民政府依照本規(guī)定制定具體的實施辦法
二十九、本規(guī)定自公佈之日起執(zhí)行。