省政府辦公廳出臺《關(guān)於進一步支援臺資企業(yè)發(fā)展的意見》
為深化黔臺經(jīng)貿(mào)交流合作,提高我省對外開放水準,經(jīng)省人民政府同意,省政府辦公廳近日就進一步支援我省臺資企業(yè)發(fā)展提出以下意見。
一、鼓勵來黔投資
(一)放寬市場準入條件。按照“非禁即準、非限即可”的原則,除法律法規(guī)或國家明令禁止外,貴州所有行業(yè)向臺資企業(yè)全面開放。
(二)鼓勵臺商投資我省重點區(qū)域和重點産業(yè)。鼓勵臺資企業(yè)參與“5個100工程”、貴安新區(qū)等建設(shè);鼓勵和支援臺資企業(yè)投資我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代旅遊業(yè)、特色輕工業(yè)、電子資訊、文化創(chuàng)意等産業(yè)發(fā)展,並向省級以上高新經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示範園區(qū)聚集;鼓勵和支援臺商引進臺灣電子科技、環(huán)保科技、醫(yī)療看護、精緻農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢産業(yè)入駐貴州;鼓勵和支援符合條件的臺資企業(yè)參與道路交通、環(huán)境保護等重大項目建設(shè)。
(三)鼓勵臺資企業(yè)建設(shè)臺灣産業(yè)園區(qū)。支援各地與臺商臺資合作建設(shè)“黔臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示範園”等園區(qū)。對區(qū)位優(yōu)勢較好、條件成熟的地方,支援申報創(chuàng)建“臺灣工業(yè)園”、“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”。鼓勵臺資企業(yè)在省內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示範園區(qū)建設(shè)生産加工基地,同等條件下,優(yōu)先推薦臺資企業(yè)申報國家和省級農(nóng)業(yè)産業(yè)化重點龍頭企業(yè),享受有關(guān)扶持政策。
二、完善支援政策
(四)稅收政策。在黔投資且符合國家鼓勵類産業(yè)項目的臺資企業(yè),按規(guī)定享受減按15%的稅率徵收企業(yè)所得稅的西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠。臺資新辦的整合電路設(shè)計企業(yè)和符合條件的軟體企業(yè),按規(guī)定享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠。對提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)諮詢、技術(shù)服務(wù),經(jīng)省科技主管部門審核認定的免征增值稅。對生産銷售資源綜合利用産品的,按有關(guān)規(guī)定享受增值稅免征、減徵或即徵即退等優(yōu)惠政策。對臺資企業(yè)開辦的節(jié)能服務(wù)公司實施符合條件的合同能源管理項目,將項目中的增值稅應(yīng)稅貨物無償轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的,免征增值稅。對臺資企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得,自項目取得第一筆生産經(jīng)營收入納稅年度起,前三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半徵收企業(yè)所得稅。臺資企業(yè)購置並實際使用規(guī)定範圍內(nèi)專用設(shè)備的,該專用設(shè)備投資額度的10%可從當年企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額中抵免,當年不足抵免的,可在以後5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免;引進國外先進設(shè)備的,按有關(guān)規(guī)定減免進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。對繳納房産稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的臺資企業(yè),符合稅收政策規(guī)定的,可按國家規(guī)定向有關(guān)地方稅務(wù)機關(guān)申請減免,確因特殊困難,不能按期繳納相關(guān)稅款的,經(jīng)省稅務(wù)部門批準,可延期繳納。
(五)融資政策。在黔投資的臺資企業(yè)均享受貴州省扶持中小企業(yè)的信貸優(yōu)惠政策。鼓勵國有銀行在黔分支機構(gòu)對符合國家政策和貸款條件的臺資企業(yè)給予適當信貸傾斜,並協(xié)助臺資企業(yè)重大項目按照總行直貸、銀團貸款等方式向總行申請單列項目資金支援。鼓勵地方性金融機構(gòu)加大對臺資企業(yè)的信貸投放,向臺資企業(yè)提供一定數(shù)額的專項貸款,保持臺資企業(yè)貸款增幅逐年增加。支援臺資企業(yè)協(xié)會或臺資企業(yè)聯(lián)合組建互助型信用擔保機構(gòu),為臺資企業(yè)提供貸款擔保。鼓勵金融機構(gòu)推出面向臺資企業(yè)的股權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、智慧財産權(quán)質(zhì)押等多元化動産抵(質(zhì))押新型擔保金融産品,加大對臺資企業(yè)小額擔保貸款扶持力度。鼓勵專業(yè)信用評級機構(gòu)對臺資企業(yè)信用評級,促進銀行與臺資企業(yè)信用資訊對接。
(六)人才政策。對引進符合條件的臺灣高層次人才,優(yōu)先納入“百千萬人才引進計劃”,享受相應(yīng)待遇,在人才創(chuàng)業(yè)資助、項目申報、收入分配、獎勵等方面加大扶持力度。凡引進的臺灣高層次人才,優(yōu)先推薦申報科技人才資助項目;引進人才創(chuàng)辦企業(yè)的,按照相關(guān)政策享受稅收優(yōu)惠。支援臺灣高層次人才通過專利轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等形式,加快高新技術(shù)成果産業(yè)化。
(七)獎勵政策。對以臺引臺、以商引商的重大臺資項目,臺資企業(yè)或個人同等享有《貴州省招商引資獎勵實施辦法(試行)》規(guī)定的獎勵。
(八)其他政策。臺資企業(yè)到我省投資的,除享受國家和省規(guī)定的相關(guān)優(yōu)惠政策外,各地可根據(jù)實際需要按照“一企一策、一事一議”的原則,制定相關(guān)配套措施予以扶持。
三、引導創(chuàng)新發(fā)展
(九)支援企業(yè)技術(shù)研發(fā)。支援臺資企業(yè)申請認定省級企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心,符合條件的推薦申報國家級企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心;支援臺資企業(yè)申報省級或國家級高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè);鼓勵和支援臺資企業(yè)申報科技獎勵。
(十)加強智慧財産權(quán)服務(wù)。對臺資企業(yè)申請境內(nèi)外發(fā)明專利的,按有關(guān)規(guī)定給予資助。支援臺資企業(yè)申請認定省級、國家級智慧財産權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。鼓勵和支援臺資企業(yè)申報省專利獎,符合條件的推薦申報國家專利獎。
(十一)鼓勵創(chuàng)立自主品牌。支援和鼓勵符合條件的臺資企業(yè)申報中國馳名商標、國家品質(zhì)獎、貴州省著名商標。支援有條件的臺資企業(yè)申報省級農(nóng)業(yè)産業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)産業(yè)化項目。支援臺資企業(yè)申報品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)和無公害農(nóng)産品、綠色食品、有機食品標誌使用權(quán)。
四、優(yōu)化投資環(huán)境
(十二)減免部分收費項目。對入駐貴州的臺資企業(yè),免收證照類、登記類和管理類行政事業(yè)性收費。省內(nèi)重點收費站保障臺資企業(yè)物流車輛便捷、快速通過;對運輸鮮活農(nóng)産品的,免費通行。對投資現(xiàn)代物流業(yè)重大項目的臺資企業(yè),按批準的價格收取電費、水費。
(十三)簡化登記審批手續(xù)。各級政府要建立臺資企業(yè)行政審批協(xié)調(diào)機制,優(yōu)化審批流程,簡化審批環(huán)節(jié),加快審批速度,為臺商提供“一站式”行政審批服務(wù)。放寬對臺資企業(yè)的前置審批要求,允許臺灣投資者憑其返鄉(xiāng)證、入境手續(xù)等有關(guān)身份證明或投資主體資格開業(yè)證明等有效材料直接辦理登記。
(十四)提供人才支援。根據(jù)臺資企業(yè)用工需求,多渠道推薦人員到臺資企業(yè)就業(yè),不定期舉行臺資企業(yè)專場人才招聘會。支援臺資企業(yè)與省內(nèi)高等院校及各類職業(yè)培訓機構(gòu)合作,開展多種形式的崗前培訓,提升員工技能,對符合條件的培訓項目,按相關(guān)規(guī)定給予補貼。
(十五)支援拓展內(nèi)銷市場。支援臺資企業(yè)擴大內(nèi)銷,建立內(nèi)銷市場網(wǎng)路體系。在黔臺資企業(yè)生産的高新技術(shù)新産品、新設(shè)備,在不違反有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,並滿足採購需求的前提下,200萬元以下的政府採購項目同等條件下可優(yōu)先採購。支援加工貿(mào)易型臺資企業(yè)創(chuàng)立內(nèi)銷品牌。
各地可根據(jù)本地實際制定支援臺資企業(yè)加快發(fā)展的具體實施意見或辦法。