為貫徹中央新疆工作座談會精神,抓住黑龍江省對口支援的發(fā)展機遇,進(jìn)一步加強和推進(jìn)十師對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,充分利用山水優(yōu)勢,牢牢把握路市機遇,加快招商引資步伐,推動十師經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策,以及新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生産建設(shè)兵團(tuán)招商引資若干政策規(guī)定(新政發(fā)[2000]83號)、(新兵辦發(fā)[2001]35號)的文件精神,結(jié)合十師實際,制訂本政策。
一、重點投資産業(yè)導(dǎo)向
重點鼓勵投資以下産業(yè):
(一)農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)綜合開發(fā)及其産品深加工;食品工業(yè)的精、深産品開發(fā);
(二)金融、保險、物流、商貿(mào)、房地産等服務(wù)業(yè);
(三)旅遊資源的開發(fā)及旅遊景點的建設(shè);
(四)水利、能源、資訊、交通、電力、市政等基礎(chǔ)産業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
(五)新型建材、生物工程技術(shù)、集約能源開發(fā)技術(shù)、資源再生及綜合利用技術(shù)、高新節(jié)水型農(nóng)業(yè)技術(shù)、環(huán)境污染治理工程及治理技術(shù);
(六)礦産資源的開採和深加工。
二、項目準(zhǔn)入要求
項目投資需符合國家可持續(xù)發(fā)展産業(yè)政策和本地産業(yè)發(fā)展規(guī)劃,倡導(dǎo)節(jié)能減排發(fā)展模式,項目符合國家環(huán)保評價要求,重點引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、市場潛力大,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級帶動性強、集約利用資源和能源、有利於可持續(xù)發(fā)展的項目。
三、土地優(yōu)惠政策
(一)入駐十師的投資項目,按照相關(guān)規(guī)定及自治區(qū)、兵團(tuán)的優(yōu)惠政策執(zhí)行。工業(yè)用地出讓價標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國土資源部《關(guān)於調(diào)整部分地區(qū)土地等別的通知》(國土資發(fā)〔2008〕308號)、《關(guān)於調(diào)整工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)實施政策的通知》(國土資發(fā)〔2009〕56號)和自治區(qū)國土資源廳《關(guān)於調(diào)整自治區(qū)工業(yè)項目使用國有未利用土地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的通知》(新國土資發(fā)〔2008〕233號)文件規(guī)定。對入駐北屯工業(yè)物流園區(qū)一期的建設(shè)項目,起始地價在執(zhí)行國家減半優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,按不低於實際各項成本費用之和的原則確定出讓底價,執(zhí)行以下優(yōu)惠地價:
1、商服用地執(zhí)行本行政區(qū)域商業(yè)類最低地價62元/平方米標(biāo)準(zhǔn);
2、工業(yè)倉儲用地執(zhí)行低成本地價12.57元/平方米;
3、土地使用權(quán)競買的增價幅度為:商服用地每次報價增價5元/平方米,工業(yè)倉儲用地每次報價增價1元/平方米。
(二)鼓勵開發(fā)利用地上地下空間。工業(yè)企業(yè)原廠區(qū)(已辦理出讓用地手續(xù))建設(shè)用地上改建,在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價款;對新增工業(yè)用地,要進(jìn)一步提高工業(yè)用地控制指標(biāo),廠房建築面積高於容積率控制指標(biāo)的部分不再增收土地價款。
(三)從事水利、能源、交通、生態(tài)、市政、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公益性事業(yè)用地,以及符合國家《劃撥用地目錄》的項目用地,可按劃撥方式取得土地使用權(quán)。
(四)以盈利為目的從事文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等公益性事業(yè)用地,投資在500萬元以上的,也可按協(xié)議出讓方式取得土地使用權(quán)。
(五)對符合北屯工業(yè)物流園區(qū)産業(yè)定位,並對十師産業(yè)化發(fā)展有龍頭帶動作用的入駐企業(yè),其投資額超過1000萬元的,所需生産項目的資源配置及企業(yè)用地,在政策允許的範(fàn)圍內(nèi),給予從優(yōu)配置。
(六)符合中央新疆工作座談會中涉及的土地政策,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、稅費優(yōu)惠政策
(一)在北屯工業(yè)物流園區(qū)投資1000萬元以上和2000萬元以上的企業(yè),自生産經(jīng)營之日起,依據(jù)返稅政策,師財務(wù)對從該企業(yè)取得的可支配稅款,分別給予返還40%和50%的稅款,期限為5年以內(nèi)。
(二)師所屬單位(團(tuán)場、企業(yè))在北屯工業(yè)物流園區(qū)投資(含獨資、控股、參股、或招商引資)興辦的企業(yè),自生産經(jīng)營之日起,其産值計入投資單位,納入團(tuán)場企業(yè)考核,師財務(wù)對從該企業(yè)取得的可支配稅款,給予返還50%的稅款,期限為5年以內(nèi)。
(三)為鼓勵支援團(tuán)場加快新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)産業(yè)化發(fā)展步伐,對團(tuán)場工業(yè)(含控參股)進(jìn)駐園區(qū)的,投資額超過1000萬元的,經(jīng)師批準(zhǔn),由師對其經(jīng)營性貸款的利息給予不超過50%的貼息(以當(dāng)期基準(zhǔn)利率為準(zhǔn)),期限為5年以內(nèi)。
五、水、電優(yōu)惠政策
(一)入駐北屯工業(yè)物流園區(qū)的企業(yè),凡符合國家産業(yè)政策的,供排水在現(xiàn)行價的基礎(chǔ)上優(yōu)惠20%,期限為3年以內(nèi);積極鼓勵北屯工業(yè)物流園區(qū)的企業(yè)使用中水,對使用中水的企業(yè),師財務(wù)可以抵繳收益的方式給予0.5元/m3的補貼。
(二)入駐北屯工業(yè)物流園區(qū)的企業(yè)具體電價標(biāo)準(zhǔn),按物價部門核定給當(dāng)?shù)氐母黝惸夸涬妰r執(zhí)行。符合國家産業(yè)政策的項目,師財務(wù)可在2年內(nèi)以抵繳收益的方式給予0.05元/度的電價補貼。
六、 附則
(一)本辦法由十師招商局負(fù)責(zé)解釋。
(三)本辦法自發(fā)佈之日起執(zhí)行。
兵團(tuán)農(nóng)十師
二○一○年七月