七、新疆兵團(tuán)有關(guān)師(市)産業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策

　　石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鼓勵投資優(yōu)惠政策及實(shí)施辦法

　　第一章 總 則

　　第一條　為增強(qiáng)國內(nèi)、外客商來石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資的吸引力,加大對入?yún)^(qū)企業(yè)的政策支援力度,推進(jìn)産業(yè)優(yōu)化升級,集約和節(jié)約利用土地,實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際,制訂本辦法。

　　第二章 稅收優(yōu)惠

　　第二條　根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)於加快自治區(qū)紡織業(yè)發(fā)展有關(guān)財(cái)稅政策的通知》(新政發(fā)〔2010〕99號)精神,紡織企業(yè)享受以下稅收優(yōu)惠:

　　(一)自2011年1月1日起,對規(guī)模以上現(xiàn)有和新設(shè)立紡織企業(yè),5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅本級財(cái)政留用部分;在2011年至2015年期間,對企業(yè)有重大技術(shù)改造、擴(kuò)大規(guī)模、生産工藝創(chuàng)新和延伸下游産業(yè)鏈的,經(jīng)過自治區(qū)及兵團(tuán)有關(guān)部門聯(lián)合認(rèn)定,自認(rèn)定之日起,可繼續(xù)免征5年企業(yè)所得稅本級財(cái)政留用部分。

　　(二)自2011年至2015年,對開發(fā)區(qū)規(guī)模以上現(xiàn)有和新設(shè)立的紡織企業(yè)免征5年房産稅和自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅。具體按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)於促進(jìn)農(nóng)産品加工業(yè)發(fā)展有關(guān)財(cái)稅政策的通知》(新政發(fā)〔2010〕105號)精神,符合條件的農(nóng)産品加工企業(yè)享受以下稅收優(yōu)惠:

　　(一)自2011年起,符合自治區(qū)農(nóng)産品精深加工範(fàn)圍的企業(yè),5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅本級財(cái)政留用部分;在2011年至2015年期間,對企業(yè)有重大技術(shù)改造、擴(kuò)大生産規(guī)模、生産工藝和産品創(chuàng)新以及延伸下游産業(yè)鏈的,經(jīng)過自治區(qū)財(cái)政部門及農(nóng)業(yè)産業(yè)化發(fā)展局審核後,自認(rèn)定之日起,可繼續(xù)免征5年企業(yè)所得稅本級財(cái)政留用部分。具體按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。

　　(二)自2011年起,對規(guī)模以上現(xiàn)有和新成立的農(nóng)産品加工企業(yè),免征5年房産稅和自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅。具體按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第四條:根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)於促進(jìn)我區(qū)出口生産企業(yè)發(fā)展的稅收政策的通知》(新政發(fā)〔2010〕117號)精神,開發(fā)區(qū)出口生産企業(yè)享受以下稅收優(yōu)惠:

　　(一)2011年至2020年,對新辦企業(yè)出口額佔(zhàn)銷售總額的比例超過50%(含50%,下同)、現(xiàn)有企業(yè)出口額佔(zhàn)銷售總額的比例超過70%(含70%,下同)的出口生産企業(yè),享受以下稅收優(yōu)惠政策,但累計(jì)享受不超過5年。

　　1.免征企業(yè)所得稅地方分享部分。

　　2.免征自用房産稅。

　　3.免征自用土地城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　(二)對屬於國家西部大開發(fā)鼓勵類産業(yè)目錄、享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的出口生産企業(yè),對新辦企業(yè)出口額佔(zhàn)銷售總額的比例超過50%、現(xiàn)有企業(yè)出口額佔(zhàn)銷售總額的比例超過70%的出口生産企業(yè),在享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率的基礎(chǔ)上,免征企業(yè)所得稅地方分享部分。

　　第三章 財(cái)政優(yōu)惠

　　第五條　2011年1月1日之前註冊的、正在和尚末享受開發(fā)區(qū)財(cái)政優(yōu)惠政策的紡織和農(nóng)産品加工企業(yè),同一稅種按照孰優(yōu)原則執(zhí)行自治區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策或原財(cái)政優(yōu)惠政策。

　　第六條　自2011年1月1日起,現(xiàn)有紡織和農(nóng)産品加工企業(yè)實(shí)施擴(kuò)建、更新改造,擴(kuò)建規(guī)模超過2010年末産能30%以上的,以擴(kuò)建前三年納稅額平均數(shù)為基數(shù),超基數(shù)部分給予第1至5年繳納增值稅本級財(cái)政實(shí)際留用部分50%(目前實(shí)際留用比例為23%,下同)的財(cái)政補(bǔ)貼。

　　第七條　新辦經(jīng)營期10年以上、紡錠規(guī)模超過10萬錠的企業(yè),自生産經(jīng)營(取得第一筆營業(yè)收入,下同)之日起,第1至5年給予其繳納增值稅本級財(cái)政實(shí)際留用部分30%的財(cái)政補(bǔ)貼。

　　第八條　新辦織布企業(yè),自生産經(jīng)營之日起,第1至8年給予其繳納增值稅本級財(cái)政留用部分30%的財(cái)政補(bǔ)貼。

　　第九條　新辦經(jīng)營期10年以上的生産服裝、家用紡織品等終端産品的企業(yè),自生産經(jīng)營之日起,第1至8年給予其繳納增值稅本級財(cái)政留用部分50%的財(cái)政補(bǔ)貼。

　　第十條　興辦紡紗、織布、服裝或家用紡織品等終端産品聯(lián)合企業(yè)或其中兩項(xiàng)以上者,以産業(yè)鏈最末端的部分為準(zhǔn),比照第八和第九條的優(yōu)惠政策執(zhí)行。

　　第十一條　新辦經(jīng)營期10年以上、年納稅額在100萬元以上(含100萬元)的其他工業(yè)企業(yè),享受以下優(yōu)惠:

　　自生産經(jīng)營之日起,第1至8年,視企業(yè)納稅額的高低,給予其繳納增值稅、企業(yè)所得稅本級財(cái)政留用的財(cái)政補(bǔ)貼獎勵(目前企業(yè)所得稅留用額為實(shí)際繳納企業(yè)所得稅的36%,下同),企業(yè)納稅額在100(含100萬元)至1000萬元(不含1000萬元)的,給予30%的財(cái)政補(bǔ)貼,企業(yè)納稅額在1000(含1000萬元)至3000萬元(不含3000萬元)的,給予35%的財(cái)政補(bǔ)貼,企業(yè)納稅額在3000萬元(含3000萬元)以上的,給予40%的財(cái)政補(bǔ)貼。工業(yè)企業(yè)在執(zhí)行上述政策過程中,如獲得高新技術(shù)産業(yè)認(rèn)定,自認(rèn)定之日起直至優(yōu)惠期滿,給予其繳納增值稅、企業(yè)所得稅本級財(cái)政留用部分60%的財(cái)政補(bǔ)貼。

　　第十二條　符合國家重點(diǎn)支援高新技術(shù)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè),自取得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定之日起,年納稅額100萬元以上,給予實(shí)收資本3%的財(cái)政獎勵。

　　第十三條　符合國家重點(diǎn)支援高新技術(shù)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè),開發(fā)區(qū)管委會積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)貸款。自項(xiàng)目投産之日起,3年內(nèi)開發(fā)區(qū)給予銀行貸款基準(zhǔn)利率50%的財(cái)政貼息。

　　第十四條　新辦商貿(mào)服務(wù)業(yè)、酒店及餐飲業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)外包和金融業(yè)等第三産業(yè)(不包括房地産企業(yè)、保險(xiǎn)企業(yè)),按照《關(guān)於印發(fā)石河子市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)財(cái)政支援辦法的通知》(石政發(fā)〔2011〕33號)文件執(zhí)行。

　　第十五條　出口生産企業(yè)不享受企業(yè)增值稅財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。

　　第十六條　各類企業(yè)年納稅額超過1億元的,可另行協(xié)商。

　　第十七條　對興建多層廠房的紡織項(xiàng)目,每層給予其多層廠房固定資産投資3%的財(cái)政補(bǔ)貼,以此類推,補(bǔ)貼比例最高不超過固定資産投資20%。

　　第十八條　自2011年起,對開發(fā)區(qū)紡織(包括毛紡、麻紡、服裝或家紡布料等終端産品,下同)和農(nóng)産品加工企業(yè)實(shí)施新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)下游産品並獲得金融機(jī)構(gòu)貸款支援的,經(jīng)企業(yè)申報(bào),開發(fā)區(qū)管委會可根據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模、聯(lián)動效應(yīng)、預(yù)期對地方財(cái)政的貢獻(xiàn)等,給予固定資産投資不超過3年、累計(jì)不超過500萬元財(cái)政貼息的資金支援。

　　第十九條　新辦經(jīng)營期10年以上的織布、服裝或家紡布料等終端産品企業(yè),城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減按項(xiàng)目土建工程投資的1.0%收取,其他企業(yè)減按1.5%收取。

　　第四章 土地優(yōu)惠政策

　　第二十條　開發(fā)區(qū)管轄範(fàn)圍內(nèi)工業(yè)用地,最長出讓年限為50年,土地出讓金分類收取,根據(jù)項(xiàng)目産業(yè)政策、投資強(qiáng)度、容積率和財(cái)政貢獻(xiàn),給予企業(yè)相應(yīng)支援。

　　第五章 運(yùn)輸補(bǔ)貼政策

　　第二十一條　在國家棉花、棉紗運(yùn)輸補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,從2011年起,對開發(fā)區(qū)棉紡織企業(yè)以新疆棉花為原料生産並到內(nèi)地銷售的32支以上(含32支)的紗,給予每噸200元的出疆運(yùn)輸費(fèi)用補(bǔ)貼;32支以下的,給予每噸100元的出疆運(yùn)輸費(fèi)用補(bǔ)貼。對開發(fā)區(qū)紡織企業(yè)使用開發(fā)區(qū)企業(yè)棉紗生産棉布,或以開發(fā)區(qū)企業(yè)棉布生産服裝、家用紡織品等終端産品並運(yùn)出新疆的,給予每萬米(噸)棉布或終端産品600元的財(cái)政補(bǔ)貼,給予每萬米家紡布料800元的財(cái)政補(bǔ)貼,如遇國家給予以上産品運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼,開發(fā)區(qū)財(cái)政不再補(bǔ)貼。

　　第六章 引(投)資金獎勵政策

　　第二十二條　對引進(jìn)項(xiàng)目和資金的人員,在引進(jìn)資金到位、項(xiàng)目投産、並按規(guī)定及時(shí)繳納各種規(guī)費(fèi)後,由開發(fā)區(qū)管委會按下列標(biāo)準(zhǔn)一次性支付獎金或等值的實(shí)物:

　　(一)為開發(fā)區(qū)管委會或開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展總公司、拓北建設(shè)投資公司引進(jìn)贈與和無償資金的,獎勵引資額的10%。

　　(二)給開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展總公司、拓北建設(shè)投資公司引進(jìn)無息和低息資金者,獎勵其與銀行同期貸款基準(zhǔn)利息差額的20%。

　　(三)對提供工業(yè)項(xiàng)目投資資訊,並對引進(jìn)項(xiàng)目有一定促進(jìn)作用的引資人,在不要求享受超出本法各項(xiàng)優(yōu)惠的前提下,待項(xiàng)目建成投産後,一次性給予引資人一定的財(cái)政獎勵。

　　(四)上述規(guī)定,適用於社會各界人士。

　　第七章 經(jīng)營環(huán)境

　　第二十三條　開發(fā)區(qū)管委會組織實(shí)施承諾服務(wù),確保水、暖、電、汽供應(yīng),建立、健全社會化服務(wù)體系,興辦教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會公益事業(yè),為各類企業(yè)及人員提供良好的服務(wù)。

　　第二十四條　簡化辦事程式,提高辦事效率,為客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到“一個(gè)窗口對外,一站式服務(wù)”。

　　第二十五條　報(bào)開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目,由開發(fā)區(qū)按許可權(quán)核準(zhǔn)、備案,自收到全部文件之日起,3個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)或轉(zhuǎn)報(bào)。規(guī)劃、建設(shè)部門受理各類手續(xù)齊全的項(xiàng)目,3個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)或轉(zhuǎn)報(bào)。

　　第二十六條　投資者憑項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,申辦內(nèi)資企業(yè)註冊登記,可直接向開發(fā)區(qū)工商局申請登記註冊,若手續(xù)齊全,5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

　　第二十七條　積極協(xié)調(diào)擔(dān)保公司,解決各類企業(yè)流動資金貸款擔(dān)保問題,並協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)給予貸款支援。

　　第二十八條　積極協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)投資基金公司,解決科技人員和個(gè)體、私營企業(yè)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目新辦高新技術(shù)企業(yè)的資金問題。

　　第二十九條　鼓勵各類專業(yè)人才到高新技術(shù)企業(yè)工作,開發(fā)區(qū)管委會協(xié)助辦理石河子市戶口。開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局協(xié)助企業(yè)招聘和培訓(xùn)員工。

　　第三十條　充分尊重企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營自主權(quán)。對依託農(nóng)八師石河子市農(nóng)副産品進(jìn)行深加工的生産性企業(yè),積極協(xié)調(diào)原料供應(yīng)。

　　第三十一條　任何部門不得違規(guī)對開發(fā)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行收費(fèi)、罰款、檢查、評比等活動。

　　第八章 附 則

　　第三十二條　本辦法規(guī)定的紡織企業(yè)各類補(bǔ)貼總額以各企業(yè)上繳稅收中石河子開發(fā)區(qū)財(cái)政實(shí)際留用額為最高限額。

　　第三十三條　本辦法隨國家、自治區(qū)相關(guān)政策的調(diào)整而調(diào)整。

　　第三十四條　本辦法適用於在石河子開發(fā)區(qū)管委會管轄範(fàn)圍內(nèi)的企業(yè)。

　　第三十五條　本辦法由石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條　本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)