中國(guó)式現(xiàn)代化的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)造
作者:張佔(zhàn)斌、黃錕(中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員)
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是中華民族近代以來(lái)孜孜不倦的追求。黨的二十大報(bào)告提出,從現(xiàn)在起,中國(guó)共産黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮鬥目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。我們要深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化面臨的複雜國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),正確處理一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,奮進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。
中國(guó)式現(xiàn)代化在新時(shí)代的推進(jìn)和拓展
中國(guó)共産黨百年來(lái)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行的一切奮鬥,就是為了把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。在這個(gè)過(guò)程中,我們黨對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家在認(rèn)識(shí)上不斷深入、在戰(zhàn)略上不斷成熟、在實(shí)踐上不斷豐富,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)式現(xiàn)代化道路。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,我們黨提出努力把我國(guó)逐步建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,我們黨從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā),提出要走出一條中國(guó)式現(xiàn)代化道路。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上、把中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中,成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化。
中國(guó)式現(xiàn)代化,是中國(guó)共産黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特徵,更有基於自己國(guó)情的中國(guó)特色。這是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,我國(guó)14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì),規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和,艱巨性和複雜性前所未有,我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、循序漸進(jìn)、持續(xù)推進(jìn);這是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,我們堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的嚮往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義,著力促進(jìn)全體人民共同富裕;這是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,物質(zhì)富足、精神富有是社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求,我們不斷促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展;這是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,人與自然是生命共同體,我們堅(jiān)定不移走生産發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路;這是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,我們?cè)趫?jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展。實(shí)踐表明,中國(guó)式現(xiàn)代化紮根中國(guó)大地,切合中國(guó)實(shí)際,體現(xiàn)了社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律,體現(xiàn)了人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,為人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇。
深刻把握中國(guó)式現(xiàn)代化理論的創(chuàng)新和發(fā)展
習(xí)近平總書記立足國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化和實(shí)踐新發(fā)展,在黨的二十大報(bào)告中指出:“中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是:堅(jiān)持中國(guó)共産黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展,發(fā)展全過(guò)程人民民主,豐富人民精神世界,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,促進(jìn)人與自然和諧共生,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。”中國(guó)式現(xiàn)代化孕育形成的中國(guó)式現(xiàn)代化理論,實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方以資本為中心的現(xiàn)代化理論的超越。
在現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)力量上,強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特徵是中國(guó)共産黨領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所在、幸福所在。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特徵是中國(guó)共産黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共産黨領(lǐng)導(dǎo)。這兩個(gè)科學(xué)論斷深刻揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)係。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面,確保充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在現(xiàn)代化的前進(jìn)方向上,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義。方向決定道路,道路決定命運(yùn)。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè),必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路。科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)式現(xiàn)代化的社會(huì)主義性質(zhì)和方向,對(duì)於深刻理解中國(guó)式現(xiàn)代化、進(jìn)一步推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化具有重要意義。新時(shí)代新征程,必須堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)發(fā)展,發(fā)展全過(guò)程人民民主,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷向前發(fā)展。
在現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署上,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體佈局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略佈局。“五位一體”總體佈局是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的整體系統(tǒng),要求全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略佈局是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新的重要成果。“四個(gè)全面”中的每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義,每個(gè)“全面”都要放在整個(gè)戰(zhàn)略佈局中來(lái)理解和把握。
在現(xiàn)代化的指導(dǎo)原則上,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共用的新發(fā)展理念。理念是行動(dòng)的先導(dǎo),一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系,從理念層面回答了現(xiàn)代化的動(dòng)力、路徑、目標(biāo)等重大問(wèn)題,闡明瞭我們黨關(guān)於發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題。新發(fā)展理念主旨相通、目標(biāo)指向一致,既各有側(cè)重又相互支撐,構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)化的內(nèi)在邏輯體系,是中國(guó)式現(xiàn)代化必須堅(jiān)持的指導(dǎo)原則。
在現(xiàn)代化的首要任務(wù)上,強(qiáng)調(diào)高品質(zhì)發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。在新征程上,要牢牢把握高品質(zhì)發(fā)展這一中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)要求,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,構(gòu)建高水準(zhǔn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
在現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑上,強(qiáng)調(diào)加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大迴圈為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙迴圈相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局是我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。構(gòu)建新發(fā)展格局,既要用好市場(chǎng)這個(gè)當(dāng)今世界最稀缺的資源,發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),不斷提高自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)高水準(zhǔn)自立自強(qiáng),提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)迴圈品質(zhì),又要把國(guó)內(nèi)國(guó)際迴圈統(tǒng)籌起來(lái),增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大迴圈內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,以國(guó)內(nèi)大迴圈吸引全球資源要素,提升國(guó)際迴圈品質(zhì)和水準(zhǔn),從而實(shí)現(xiàn)更高品質(zhì)、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供重要支撐。
在現(xiàn)代化的安全保障上,強(qiáng)調(diào)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基,社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。必須堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,把維護(hù)國(guó)家安全貫穿黨和國(guó)家工作各方面全過(guò)程,確保國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。要堅(jiān)持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)、以軍事科技文化社會(huì)安全為保障、以促進(jìn)國(guó)際安全為依託,統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
在現(xiàn)代化的世界方位上,強(qiáng)調(diào)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。中國(guó)始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,致力於推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,開(kāi)創(chuàng)了通過(guò)合作共贏實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、和平發(fā)展的現(xiàn)代化發(fā)展模式,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展。中國(guó)式現(xiàn)代化是創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的過(guò)程,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要把握的若干重大問(wèn)題
世界百年未有之大變局加速演進(jìn),需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問(wèn)題比以往更加錯(cuò)綜複雜。我們必須科學(xué)認(rèn)識(shí)和處理好中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中具有戰(zhàn)略性、全局性的重大關(guān)係,以新的戰(zhàn)略思維和一系列新的重大戰(zhàn)略部署推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。
把握好中國(guó)式現(xiàn)代化的一般性與特殊性的關(guān)係。中國(guó)式現(xiàn)代化既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特徵,更有基於自己國(guó)情的中國(guó)特色。我們成功走出中國(guó)式現(xiàn)代化道路,徹底打破了“現(xiàn)代化就是西方化”的迷思,從理論和實(shí)踐上為發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化提供了新視角、新路徑和新範(fàn)例,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。一般性與特殊性是辯證統(tǒng)一的。中國(guó)式現(xiàn)代化成功推進(jìn)的一個(gè)重要原因就在於我們正確認(rèn)識(shí)和處理了中國(guó)式現(xiàn)代化的一般性與特殊性的辯證關(guān)係。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,既要遵循現(xiàn)代化的普遍規(guī)律,充分借鑒吸收人類社會(huì)創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果,又要結(jié)合我國(guó)具體實(shí)際和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,不斷推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化,向著中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
深刻理解共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。貧窮不是社會(huì)主義,兩極分化也不是社會(huì)主義。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和重要特徵。中國(guó)式現(xiàn)代化道路,是基於我國(guó)獨(dú)特的文化傳統(tǒng)、獨(dú)特的歷史命運(yùn)、獨(dú)特的基本國(guó)情走出來(lái)的。在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上實(shí)現(xiàn)的共同富裕,是全體人民的富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,是人人參與、人人盡力、人人享有的富裕。紮實(shí)推進(jìn)共同富裕,要靠全體人民共同奮鬥,遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn),腳踏實(shí)地、久久為功;要處理好效率與公平的關(guān)係,既注重效率,堅(jiān)持高品質(zhì)發(fā)展,在更高層次上做大“蛋糕”,又促進(jìn)公平,完善分配製度,更高水準(zhǔn)地分好“蛋糕”,在現(xiàn)代化進(jìn)程中推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)內(nèi)迴圈和國(guó)際迴圈。國(guó)內(nèi)迴圈與國(guó)際迴圈具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性和根本一致性,是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支柱。協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)內(nèi)迴圈和國(guó)際迴圈,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要抓手。我們要從基本國(guó)情出發(fā),遵循大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,運(yùn)用改革思維和改革辦法,統(tǒng)籌考慮短期應(yīng)對(duì)和中長(zhǎng)期發(fā)展,更加重視兩個(gè)迴圈的平衡和協(xié)調(diào),把國(guó)內(nèi)國(guó)際迴圈統(tǒng)籌起來(lái),形成相互促進(jìn)、彼此支撐、融合發(fā)展的新發(fā)展局面。暢通國(guó)內(nèi)迴圈的關(guān)鍵是扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與之有機(jī)結(jié)合起來(lái),夯實(shí)國(guó)內(nèi)迴圈體系的體制基礎(chǔ),暢通國(guó)內(nèi)迴圈體系的基本環(huán)節(jié),優(yōu)化國(guó)內(nèi)迴圈體系的空間佈局,築牢國(guó)內(nèi)迴圈體系的産業(yè)根基。暢通國(guó)際迴圈的關(guān)鍵是提升控制力和穩(wěn)定性,形成高水準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放新格局,加快推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外産業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)和互動(dòng),促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)迴圈相互促進(jìn)、融合發(fā)展。
既要發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)又要提升治理效能。制度好不好,是可以從治理效能中體現(xiàn)出來(lái)的。發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化的核心內(nèi)容和必然要求。正確處理制度優(yōu)勢(shì)與治理效能的關(guān)係,需要把握兩個(gè)彼此關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)。一是全面深化改革,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)範(fàn)、成熟定型、運(yùn)作有效的制度體系,完善制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的體制機(jī)制。要不斷加強(qiáng)制度體系的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,集中突破“中梗阻”,處理好改革“最先一公里”和“最後一公里”的關(guān)係,推動(dòng)國(guó)家治理制度化、規(guī)範(fàn)化、程式化。二是強(qiáng)化制度的執(zhí)行。制度的生命力在於執(zhí)行。各級(jí)黨委和政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幹部要強(qiáng)化制度意識(shí),帶頭維護(hù)制度權(quán)威,提高制度執(zhí)行力,把制度執(zhí)行到位、將政策貫徹到底。