為科技人才營造更好創(chuàng)新環(huán)境
作者:趙家寧
“奮鬥者”號載人潛水器、神舟十二號載人飛船返回艙、“中國天眼”500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡……正在舉行的“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展上,展示新時(shí)代十年我國科技創(chuàng)新非凡成就的實(shí)物模型、互動(dòng)項(xiàng)目等成為觀眾關(guān)注的焦點(diǎn)。相較于這些大國重器,在展覽的中央綜合展區(qū),有一份文件同樣“分量不輕”——西南交通大學(xué)簽署的我國第一份職務(wù)科技成果分割確權(quán)協(xié)議,明確了科研人員對職務(wù)科技成果的所有權(quán),從而能夠在科技成果轉(zhuǎn)化中獲得相應(yīng)的産權(quán)收益。以成果賦權(quán)的方式調(diào)動(dòng)科研人員的創(chuàng)新積極性,這份協(xié)議正是十年來我國大力推進(jìn)科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革,持續(xù)優(yōu)化人才創(chuàng)新環(huán)境的縮影。
“讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù)”“保障時(shí)間就是保護(hù)創(chuàng)新能力”——黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新與人才工作,一項(xiàng)項(xiàng)為科技人才減負(fù)鬆綁、放權(quán)賦能的重大改革舉措接連出臺:改革科研經(jīng)費(fèi)管理方式,擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)和科研人員自主權(quán);開展減負(fù)行動(dòng),減輕科研人員填表、報(bào)銷、檢查等事務(wù)性負(fù)擔(dān);“破四唯”與“立新標(biāo)”並舉,扭轉(zhuǎn)科技評價(jià)不良導(dǎo)向;搭建科技成果轉(zhuǎn)化制度的“四梁八柱”,讓改革紅利落到科研人員手中……一系列直指沉疴痼疾的硬招實(shí)招,打破了不少曾經(jīng)束縛科研人員手腳的條條框框,把科研人員從不必要的“繁文縟節(jié)”中解放出來,為他們心無旁騖地投入科研工作創(chuàng)造條件。
國家科技創(chuàng)新力的根本源泉在於人。耀眼的科技成就背後,是人才競相涌流的創(chuàng)新創(chuàng)造智慧。要讓科技人才的聰明才智得到充分發(fā)揮,必須為人才創(chuàng)造政策完善、機(jī)制順暢、平臺廣闊、氛圍濃厚的創(chuàng)新環(huán)境。十年來,科技體制改革始終圍繞人來進(jìn)行,改革力度之大、範(fàn)圍之廣前所未有。在改革的推動(dòng)下,許多長期為科技界所詬病的機(jī)制障礙和觀念藩籬得以破除,科研管理更加靈活,評價(jià)激勵(lì)更加科學(xué),知識價(jià)值更受重視,科研人員的時(shí)間和精力得以回歸研究本身。近年來重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),一大批傑出科技創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)脫穎而出,特別是青年人才逐漸成為創(chuàng)新主力軍,都反映了科技創(chuàng)新生態(tài)的持續(xù)改善。
黨的二十大報(bào)告提出,加快實(shí)現(xiàn)高水準(zhǔn)科技自立自強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)高水準(zhǔn)科技自立自強(qiáng),歸根結(jié)底要靠高水準(zhǔn)創(chuàng)新人才。進(jìn)一步釋放我國科技人才隊(duì)伍蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新潛能,深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革勢在必行。遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和人才發(fā)展規(guī)律,加快科技管理職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式改革,完善評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè),從而營造更加寬鬆包容的創(chuàng)新環(huán)境,才能讓廣大科研人員潛心研究、大膽探索,敢於從事基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新。
日前,科技部等八部門印發(fā)《關(guān)於開展科技人才評價(jià)改革試點(diǎn)的工作方案》,在試點(diǎn)單位和地區(qū)分類構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系,意味著科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革再向前一步。將改革推向縱深,讓政策紮根落地,充分激發(fā)科技人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用有所成,必將為建設(shè)世界科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)高水準(zhǔn)科技自立自強(qiáng)提供更加有力的支撐。