作者：王廷惠（廣東省社會科學(xué)院黨組副書記、院長，廣東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“構(gòu)建新發(fā)展格局，迫切需要加快建設(shè)高效規(guī)範(fàn)、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，促進(jìn)商品要素資源在更大範(fàn)圍內(nèi)暢通流動。”黨的二十大報告要求，“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系”。這些都為我們加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供了遵循。

　　當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入新的動蕩變革期，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。在此背景下，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，對構(gòu)建高水準(zhǔn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、暢通國內(nèi)大迴圈和聯(lián)通國內(nèi)國際雙迴圈、更好發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢等，都具有重要意義。

　　建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建高水準(zhǔn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新，是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。改革開放以來，我們黨帶領(lǐng)全國各族人民有序推動經(jīng)濟(jì)體制改革以及其他各方面、各領(lǐng)域改革，成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的偉大歷史轉(zhuǎn)折。面向未來，要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，著力解決市場激勵不足、要素流動不暢、資源配置效率不高、微觀經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)等問題，推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和發(fā)展。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求和題中應(yīng)有之義，能為構(gòu)建高水準(zhǔn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供堅強(qiáng)支撐。當(dāng)前，我國市場體系仍然存在制度規(guī)則不夠統(tǒng)一、要素資源流動不暢、地方保護(hù)和市場分割等突出問題。從制度規(guī)則入手，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，正是破解這些難題的重要舉措。需堅持問題導(dǎo)向，不斷提高政策的統(tǒng)一性、規(guī)則的一致性、執(zhí)行的協(xié)同性，著力解決突出矛盾和主要問題，加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，破除妨礙各種生産要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、構(gòu)建高水準(zhǔn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

　　建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的必然選擇。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的複雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。做好經(jīng)濟(jì)工作，推動經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)發(fā)展，需進(jìn)一步從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。我們加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，要強(qiáng)化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一，主要是完善統(tǒng)一的産權(quán)保護(hù)制度、實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度、維護(hù)統(tǒng)一的公平競爭制度、健全統(tǒng)一的社會信用制度等。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，需在完善市場基礎(chǔ)制度規(guī)則、推進(jìn)市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、加快要素和資源市場建設(shè)、推進(jìn)商品和服務(wù)市場高水準(zhǔn)統(tǒng)一、提升監(jiān)管治理水準(zhǔn)等方面出臺有效的政策舉措，以全國統(tǒng)一大市場集聚資源要素、激勵持續(xù)創(chuàng)新、促進(jìn)公平競爭、優(yōu)化分工協(xié)作、完善有效監(jiān)管。要從制度建設(shè)著眼建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，有力有效破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘，打造規(guī)模巨大、效率更高的統(tǒng)一大市場，推動結(jié)構(gòu)形態(tài)更優(yōu)良、制度規(guī)則更規(guī)範(fàn)、資源要素配置更高效、市場機(jī)制發(fā)揮更充分，更好激發(fā)市場主體活力，進(jìn)一步提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力，增強(qiáng)應(yīng)對前進(jìn)道路上各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。

　　建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是暢通國內(nèi)大迴圈的基礎(chǔ)支撐。構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。經(jīng)濟(jì)活動需要各種生産要素的組合在生産、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，從而實現(xiàn)迴圈流轉(zhuǎn)。構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在於經(jīng)濟(jì)迴圈的暢通無阻，需堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生産、分配、流通、消費(fèi)更多依託國內(nèi)市場，增強(qiáng)國內(nèi)大迴圈內(nèi)生動力和可靠性，釋放內(nèi)需的強(qiáng)勁動力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性迴圈，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，有利於構(gòu)築強(qiáng)大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)迴圈體系和穩(wěn)固的基本盤，形成對全球要素資源的強(qiáng)大吸引力、在激烈國際競爭中的強(qiáng)大競爭力、在全球資源配置中的強(qiáng)大推動力，有利於推動國內(nèi)市場與國際市場更好聯(lián)通、國內(nèi)國際雙迴圈相互促進(jìn)。可以説，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。需以“大市場”促“大迴圈”，破除各種封閉小市場、自我小迴圈，打通制約市場主體壯大、市場效率提升、居民收入增加、勞動生産率提高、供給品質(zhì)提升、需求優(yōu)化升級等方面的關(guān)鍵堵點(diǎn)，圍繞暢通經(jīng)濟(jì)迴圈深化改革，在完善公平競爭制度、加強(qiáng)産權(quán)和智慧財産權(quán)保護(hù)、激發(fā)市場主體活力、推動産業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級、建設(shè)現(xiàn)代流通體系等方面推出更有針對性的改革舉措，為形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水準(zhǔn)動態(tài)平衡創(chuàng)造良好條件。

　　建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是進(jìn)一步發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢的重要路徑。當(dāng)今世界，最稀缺的資源是市場。我國有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場。可以説，市場資源是我國的巨大優(yōu)勢，必須充分利用和發(fā)揮這個優(yōu)勢，不斷鞏固和增強(qiáng)這個優(yōu)勢。還要看到，我國是全球最大和最有潛力的消費(fèi)市場，必須牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際情況，加快培育完整內(nèi)需體系，使建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)市場成為一個可持續(xù)的歷史過程。與此同時，我國國內(nèi)市場大而不強(qiáng)的問題仍然突出，市場制度規(guī)則尚不完備，吸引、集聚和配置全球高端要素的能力還有待提升。對此，需以加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場全面推動我國市場由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，以要素市場化配置改革為重點(diǎn)推動打造統(tǒng)一的要素和資源市場，以標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn)為重點(diǎn)推進(jìn)商品和服務(wù)市場高水準(zhǔn)統(tǒng)一，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)超大規(guī)模市場優(yōu)勢。一方面，要在更深層次上激發(fā)市場活力，培育更多實力強(qiáng)勁的世界一流企業(yè)，發(fā)揮超大規(guī)模市場具有豐富應(yīng)用場景和放大創(chuàng)新收益的優(yōu)勢，通過市場需求引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置，促進(jìn)創(chuàng)新要素有序流動和合理配置；另一方面，要建設(shè)更高水準(zhǔn)開放型經(jīng)濟(jì)新體制，增強(qiáng)我國市場對全球要素資源的吸引力，增強(qiáng)全球資源配置能力，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。

　　總的來看，加快建設(shè)高效規(guī)範(fàn)、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，為構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、構(gòu)建高水準(zhǔn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供強(qiáng)有力的支撐，將持續(xù)提升我國經(jīng)濟(jì)的韌性、抗風(fēng)險能力、全球影響力和國際競爭力。