把科技人才集聚到黨和人民事業(yè)中來
【科學(xué)隨筆】
作者:李坤平(中國科協(xié)組織人事部部長)
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持科技是第一生産力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,開闢發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。這是對廣泛團(tuán)結(jié)凝聚科技人才,充分激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,服務(wù)人才強(qiáng)國建設(shè)提出的新的時代要求。
當(dāng)前,在全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,弘揚(yáng)科學(xué)家精神等各方面,必須堅(jiān)定不移走中國特色社會主義發(fā)展道路,不斷加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,接長手臂,紮根基層,最廣泛地與人才緊密聯(lián)繫在一起,把黨內(nèi)外、國內(nèi)外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨的周圍,鼓勵和支援廣大人才根據(jù)國家發(fā)展急迫需要和長遠(yuǎn)需求,打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),報(bào)效祖國、服務(wù)人民,把論文寫在祖國大地上。
隨著我國人才隊(duì)伍規(guī)模快速壯大,廣大人才在服務(wù)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、抗擊新冠肺炎疫情等國家重大需求中屢建功勳。事實(shí)證明,偉大的事業(yè)激勵人才、造就人才、成就人才,廣大人才只有投身自主創(chuàng)新的生動實(shí)踐,才能充分釋放自身的才華和能量,擔(dān)負(fù)起時代賦予的使命職責(zé)。
我們黨一直高度重視人才的主體地位和創(chuàng)造潛能。當(dāng)前比歷史上任何時期更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),也比歷史上任何時期都更加渴求人才。現(xiàn)在,我國擁有科技人力資源約1.1億人,已經(jīng)建成23000余個各級團(tuán)結(jié)科技人才的學(xué)會組織,這是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)高水準(zhǔn)科技自立自強(qiáng)、加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國的重要力量。
科技群團(tuán)的工作,説到底都是人才工作。各級科協(xié)、學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)既具有聯(lián)繫人才的橋梁和紐帶功能,承載著團(tuán)結(jié)引領(lǐng)眾多科技人才矢志愛國奮鬥、勇攀科學(xué)高峰等歷史使命,又秉承著建設(shè)有溫度、可信賴的科技人才之家的根本宗旨,應(yīng)該幫助廣大人才反映意見訴求,維護(hù)合法權(quán)益,加強(qiáng)科學(xué)共同體自律,真正促進(jìn)人才成長提高,促進(jìn)科技的繁榮發(fā)展,促進(jìn)科學(xué)普及以及智庫作用的發(fā)揮。
近年來,隨著黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),我國人才隊(duì)伍快速壯大,人才效能持續(xù)增強(qiáng),人才比較優(yōu)勢穩(wěn)步提升,我國人才工作站在一個新的歷史起點(diǎn)上。但也要看到,我國人才隊(duì)伍建設(shè)工作在支撐高水準(zhǔn)科技自立自強(qiáng)、推進(jìn)高品質(zhì)發(fā)展方面,還存在一些短板和問題。
一是創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出。戰(zhàn)略科學(xué)家和頂尖人才缺乏,學(xué)科結(jié)構(gòu)尚不均衡,主要體現(xiàn)在諾貝爾獎、菲爾茲獎、圖靈獎等領(lǐng)域獲獎?wù)呦∪保t(yī)科、農(nóng)科和人文社科等學(xué)科高層次人才數(shù)量不足。二是有利於科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價(jià)體系仍未建立。“四唯”現(xiàn)象依然存在,“新標(biāo)”尚未完全建立。此外,重視人才的過往價(jià)值貢獻(xiàn),忽視人才未來發(fā)展?jié)摿Γ焕跺噙x和激勵優(yōu)秀青年人才。三是學(xué)風(fēng)浮躁和違背科研倫理的現(xiàn)象依然存在。中國科協(xié)科技工作者狀況調(diào)查顯示,近一半被調(diào)查人員認(rèn)為我國急功近利、學(xué)風(fēng)浮躁問題比較嚴(yán)重。一些科研人員熱衷於“帽子”頭銜,盲目追逐熱點(diǎn),趨利變換研究方向,不願意沉下心來“啃硬骨頭、坐冷板凳”。四是人才科技成果轉(zhuǎn)化支援體系仍顯薄弱。我國當(dāng)前的科技成果轉(zhuǎn)化率在30%左右,而發(fā)達(dá)國家為60%~70%,“最後一公里”問題仍未解決。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。筆者認(rèn)為,科技群團(tuán)激發(fā)人才創(chuàng)新活力,應(yīng)從以下幾方面著力釋放科技人才隊(duì)伍建設(shè)的驅(qū)動力,集聚優(yōu)秀科技人才。
一是建立健全科技人才黨校系統(tǒng),築牢潤物無聲團(tuán)結(jié)引領(lǐng)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。中國科協(xié)多次舉辦高層次科技領(lǐng)軍人才專題研修班、戰(zhàn)略科學(xué)家國情考察等活動,並依託嘉興南湖革命紀(jì)念館、青海“兩彈一星”理想信念教育學(xué)院等建設(shè)中國科協(xié)黨校教育基地,面向青年科技領(lǐng)軍人才開展國情研修。事實(shí)證明,這些面向科技人才的學(xué)習(xí)活動,增強(qiáng)了科技人才群體的制度自信和創(chuàng)新自信,讓青年科技人才堅(jiān)定了理想信念。今後,應(yīng)完善以中國科協(xié)黨校為中心,全國學(xué)會分校、省級科協(xié)黨校和老科協(xié)、女科協(xié)、鄉(xiāng)村振興等特色黨校、各類實(shí)訓(xùn)基地為主體的工作體系。持續(xù)加強(qiáng)對科技領(lǐng)軍人才、海外科技人才等群體的政治教育、政治引領(lǐng)和政治吸納,築牢黨團(tuán)結(jié)引領(lǐng)科技人才的堅(jiān)強(qiáng)陣地,激勵人才建功立業(yè),持續(xù)增強(qiáng)人才的參與感、獲得感、幸福感。
二是促進(jìn)青年人才交流,培養(yǎng)卓越工程師。中國科協(xié)通過搭建“秒聚青科”等即時性、交叉性、永不打烊的青年交流平臺,促進(jìn)青年人才交流協(xié)作,造就規(guī)模宏大的青年人才隊(duì)伍。中國科協(xié)還發(fā)揮中國工程師聯(lián)合體作用,開展卓越工程師協(xié)同培養(yǎng)試點(diǎn),搭建校企共同培養(yǎng)工程師的融合平臺。未來,還應(yīng)該發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,重點(diǎn)關(guān)注國家實(shí)驗(yàn)室、研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等,形成戰(zhàn)略科學(xué)家梯隊(duì),打造一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),自主培養(yǎng)國防科工人才。加緊建設(shè)國家級科技人才資訊庫,繪製人才多維畫像和知識圖譜,為更緊密聯(lián)繫服務(wù)科技人才建好互聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施。
三是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。中國科協(xié)目前已建立了科協(xié)智庫體系,完善了學(xué)會主導(dǎo)、科學(xué)家領(lǐng)銜、科技界廣泛參與、國際科技組織聯(lián)合支援的工作機(jī)制,並持續(xù)發(fā)佈重大科學(xué)問題和工程技術(shù)難題,加強(qiáng)重大問題戰(zhàn)略研究,探索跨界研判“卡脖子”問題機(jī)制。未來,還需要推動修訂人才獎勵、項(xiàng)目評審等管理辦法,完善以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系;繼續(xù)建設(shè)臨床案例成果數(shù)據(jù)庫和科研儀器、工程技術(shù)等領(lǐng)域案例庫,推動典型案例評價(jià)導(dǎo)向等方面持續(xù)發(fā)力,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。
四是以科技創(chuàng)新支撐高品質(zhì)發(fā)展。中國科協(xié)深入推進(jìn)了“科創(chuàng)中國”建設(shè),發(fā)揮了科學(xué)家品牌、多學(xué)科交叉、連結(jié)地方、聯(lián)繫國際等人才資源優(yōu)勢和組織協(xié)同優(yōu)勢,發(fā)揮創(chuàng)新樞紐城市(園區(qū))示範(fàn)帶動作用,匯聚了“政産學(xué)研金服用”各方資源,促進(jìn)科技成果路演展示、資訊匯聚和評估交易。未來,還應(yīng)該強(qiáng)化科技供給側(cè)動員能力,調(diào)動科技工作者成果轉(zhuǎn)化積極性,強(qiáng)化數(shù)字平臺運(yùn)營服務(wù),提升專業(yè)化規(guī)模化資訊化水準(zhǔn)。