作者：高世楫

　　習(xí)近平生態(tài)文明思想，深刻回答了為什麼建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什麼樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實踐問題，指引美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，推動我國生態(tài)環(huán)境保護髮生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。習(xí)近平生態(tài)文明思想傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)智慧，吸收人類現(xiàn)代文明進步和全球可持續(xù)發(fā)展知識，順應(yīng)時代綠色發(fā)展潮流和人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的訴求意願，體現(xiàn)了推動構(gòu)建人與自然生命共同體和人類命運共同體的天下情懷，既是中國推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的根本思想遵循，也是人類社會由工業(yè)文明向生態(tài)文明範(fàn)式轉(zhuǎn)型的寶貴思想財富。

　　習(xí)近平生態(tài)文明思想，建立在堅實的科學(xué)理性基礎(chǔ)上，突出強調(diào)自然界的運作規(guī)律，吸收現(xiàn)代科技最新成果等，充分體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證法，是對馬克思主義唯物史觀的繼承和發(fā)展，是對人類關(guān)於自身、社會和大自然的科學(xué)認(rèn)知的極大拓展。深入學(xué)習(xí)研究、貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性，應(yīng)著重從三個方面著手。

　　1.閃耀著馬克思主義唯物史觀和唯物辯證法的光輝

　　馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，物質(zhì)生産力是全部社會生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展生産力必須尊重自然規(guī)律，不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。習(xí)近平生態(tài)文明思想從人類文明發(fā)展史的高度，抓住了“生産力”這一推動人類社會文明變遷的根本性變革力量，反覆強調(diào)，推進生態(tài)文明建設(shè)、保護和改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生産力。

　　習(xí)近平總書記指出，“生態(tài)文明是人類社會進步的重大成果。人類經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的産物，是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求”。這表明，習(xí)近平總書記從人類文明發(fā)展演進的基本歷程，闡明生態(tài)文明是生産力持續(xù)發(fā)展的結(jié)果。同時，習(xí)近平總書記指出，“縱觀世界發(fā)展史，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生産力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生産力”。生態(tài)文明是人類文明新的形態(tài)，是適應(yīng)人與自然和諧發(fā)展的新要求。生態(tài)環(huán)境要素本身是生産力、生産關(guān)係範(fàn)疇下的勞動者、勞動對象、生産資料來源（馬克思所稱的“自然富源”）的根本前提。保護生態(tài)環(huán)境，生産力就可持續(xù)發(fā)展；破壞生態(tài)環(huán)境，生産力就失去基本的物質(zhì)生産資料、生活資料，事關(guān)百姓衣食住行的自然物質(zhì)資料的生産前提就不復(fù)存在。

　　習(xí)近平總書記關(guān)於生態(tài)文明認(rèn)識論和方法論層次上的論述，閃耀著馬克思主義唯物史觀和辯證法的光輝，體現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的深刻科學(xué)理性和豐富科學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)我們認(rèn)識物質(zhì)世界和人類社會運作的本質(zhì)規(guī)律，推動人類社會走向更高的文明形態(tài)。我們今天建設(shè)生態(tài)文明，必須從人類文明發(fā)展演進的基本規(guī)律出發(fā)，深刻認(rèn)識到習(xí)近平總書記把生産力這一要素引入“生態(tài)文明”這一概念範(fàn)疇的極端重要性，這使我們認(rèn)識到，建設(shè)生態(tài)文明不是工業(yè)文明的修修補補，而是人類文明的根本變革。因此，我們建設(shè)生態(tài)文明，不能拘于狹小的生態(tài)環(huán)境保護空間範(fàn)疇，不能局限于環(huán)境污染的一般治理和一般意義上的生態(tài)保護，而要從推動經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型的角度，堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，特別是創(chuàng)新居首，真正突破一些重大關(guān)鍵核心生態(tài)技術(shù)，進而引發(fā)綠色産業(yè)的根本性變革。

　　2.準(zhǔn)確把握大自然物質(zhì)迴圈規(guī)律和馬克思主義自然辯證法

　　習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性，體現(xiàn)為對大自然物質(zhì)迴圈規(guī)律的把握，對人與自然生命共同體安危休戚關(guān)係的揭示。習(xí)近平生態(tài)文明思想，指導(dǎo)我們認(rèn)識物質(zhì)世界、自然世界和人類社會運作的本質(zhì)規(guī)律，更好保護我們賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境，更好保護全人類同一個地球家園，推動人類社會走向更高的文明形態(tài)。

　　早在2013年，習(xí)近平總書記就運用系統(tǒng)思維和中國哲學(xué)理念，創(chuàng)造性地提出，“山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹”，必須“對山水林田湖進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復(fù)”。此後，他又多次強調(diào)，要“統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理”，要“堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理”等。

　　這些重要論述所深刻揭示的，是自然生態(tài)系統(tǒng)通過物質(zhì)流和能流所形成的複雜關(guān)係。這些判斷，能夠得到現(xiàn)代科學(xué)的有力支援。20世紀(jì)發(fā)展起來的系統(tǒng)生態(tài)學(xué)，從熱力學(xué)的基本規(guī)律出發(fā)，從基本的生物化學(xué)過程，從物質(zhì)運動、能量流通，解釋了複雜自然系統(tǒng)的發(fā)展演化，如何形成了大千世界紛繁複雜、不同層級、多重網(wǎng)路的自然生態(tài)系統(tǒng)，支撐繁衍了包括人類在內(nèi)的生物群落。工業(yè)革命以來，人類社會活動在時空尺度和強度上，對自然生態(tài)系統(tǒng)産生了巨大的擾動。“我們要按照生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素，從而達到增強生態(tài)系統(tǒng)迴圈能力、維護生態(tài)平衡的目標(biāo)。”習(xí)近平生態(tài)文明思想遵循生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，科學(xué)地揭示了自然要素之間、自然要素和社會要素之間通過物質(zhì)變換構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)的性質(zhì)和多重共生關(guān)係，豐富和發(fā)展了馬克思主義的系統(tǒng)自然觀、人化自然觀和生態(tài)自然觀，既體現(xiàn)了中華民族處理人與自然關(guān)係的傳統(tǒng)智慧，也與現(xiàn)代生態(tài)學(xué)理論研究的最新成果具有一致性。

　　特別是“綠水青山就是金山銀山”這一重大科學(xué)論斷，從自然生態(tài)範(fàn)疇出發(fā)，指出綠水青山既是生態(tài)財富、自然財富，也是經(jīng)濟財富、社會財富，要求我們在具體實踐中做好生態(tài)産品的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，本質(zhì)上就是正確處理好發(fā)展和保護的關(guān)係。也正是基於此，綠水青山和金山銀山又是抽象的哲學(xué)範(fàn)疇，體現(xiàn)了人類客觀生存環(huán)境和主觀社會追求之間的複雜辯證關(guān)係。只有堅持綠水青山就是金山銀山理念，既尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，又遵循自然規(guī)律，才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，才能確保人類的永續(xù)發(fā)展。

　　從工業(yè)文明和生態(tài)文明的比較範(fàn)疇看，人是大自然的産物，人的活動也會對大自然産生影響，人與自然通過物質(zhì)能量交換形成生命共同體。“人類進入工業(yè)文明時代以來，在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財富的同時，也加速了對自然資源的攫取，打破了地球生態(tài)系統(tǒng)平衡，人與自然深層次矛盾日益顯現(xiàn)”。為了彌合人類追求自身發(fā)展而與地球自然系統(tǒng)穩(wěn)定存續(xù)的矛盾，生態(tài)學(xué)家提出了人與自然共生的“蓋亞假説”，人類與自然相互作用，應(yīng)使地球保持著適度的穩(wěn)定狀態(tài)，以使生命繼續(xù)生存。學(xué)界提出，地球的地質(zhì)年代自工業(yè)革命開始，就進入了一個全新的地質(zhì)時代，即人類自身活動對地球的地質(zhì)地表的改變産生巨大影響的人類世。2021年，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第六次評估報告表明，有充分的科學(xué)根據(jù)證明是人類活動導(dǎo)致了最近一個世紀(jì)地球氣溫的快速升高，並由此帶來越來越頻繁的極端天氣事件，給人類社會造成巨大損失。

　　習(xí)近平總書記基於人與自然關(guān)係的科學(xué)認(rèn)知，從推動構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，提出“中國將秉持人類命運共同體理念，繼續(xù)作出艱苦卓絕努力，提高國家自主貢獻力度，採取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，為實現(xiàn)應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》確定的目標(biāo)作出更大努力和貢獻”。這一目標(biāo)的提出，極大提振了全世界共同應(yīng)對氣候變化的信心，極大改變了全球應(yīng)對氣候變化治理格局。中國領(lǐng)導(dǎo)人的科學(xué)理性、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和天下情懷，與發(fā)達國家一些投機政客的偏見無知、推責(zé)卸責(zé)和政治投機形成鮮明對比。

　　3.高度重視科技創(chuàng)新和經(jīng)濟規(guī)律，是對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大創(chuàng)新

　　習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性，還體現(xiàn)在對科技創(chuàng)新的重視上，體現(xiàn)出馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論品格。無數(shù)事實證明，文明的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新和科技進步，解決環(huán)境問題，建設(shè)生態(tài)文明，同樣離不開科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和産品創(chuàng)新。綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，産業(yè)綠色化和綠色産業(yè)化代表了當(dāng)今科技變革和産業(yè)發(fā)展的方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域。

　　習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性，更體現(xiàn)在對綠色發(fā)展中經(jīng)濟規(guī)律的尊重。對於中國這樣一個發(fā)展中的人口大國，一定要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的問題。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是經(jīng)濟發(fā)展方式問題”，要“依靠科技創(chuàng)新破解綠色發(fā)展難題，形成人與自然和諧發(fā)展新格局”。堅持正確的發(fā)展理念，尊重大自然運作規(guī)律、遵守經(jīng)濟系統(tǒng)運作的科學(xué)規(guī)律，就可以實現(xiàn)在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的新發(fā)展模式。“保護生態(tài)環(huán)境就是保護自然價值和增值自然資本，就是保護經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿歪釀牛咕G水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟社會效益”。習(xí)近平總書記強調(diào)的貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高品質(zhì)發(fā)展，指明瞭一條成本收益最高、更加綠色的新型發(fā)展道路，使中國實現(xiàn)更高品質(zhì)、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。這是馬克思主義自然財富論的創(chuàng)新發(fā)展，是對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展創(chuàng)新。

　　生態(tài)環(huán)境治理必須系統(tǒng)治理、整體治理，從源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、到結(jié)果嚴(yán)懲，不能走先污染再治理的老路。習(xí)近平總書記指出，“在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利”，“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針”，“堅持生態(tài)保護第一”。“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共産品，是最普惠的民生福祉”。人民的健康和幸福，才是一切經(jīng)濟活動的最終目標(biāo)，是必須最大化的效用函數(shù)。習(xí)近平生態(tài)文明思想是關(guān)於什麼是綠色發(fā)展，為什麼要堅持綠色發(fā)展，怎樣實現(xiàn)綠色發(fā)展的新發(fā)展經(jīng)濟學(xué)。

　　習(xí)近平生態(tài)文明思想，高度重視生態(tài)文明法治建設(shè)和制度建設(shè)，與現(xiàn)代經(jīng)濟科學(xué)中重視制度、重視法治有相通之處。制度建立了對人類行為最有效的約束和激勵機制。保護生態(tài)環(huán)境、促進綠色發(fā)展，最重要的是要建立和完善促進生態(tài)文明建設(shè)的制度體系。習(xí)近平總書記深刻洞察到，“我國生態(tài)環(huán)境保護中存在的一些突出問題，一定程度上與體制不健全有關(guān)，原因之一是全民所有自然資源資産的所有權(quán)人不到位，所有權(quán)人權(quán)益不落實”，因此必須建立健全國家自然資源資産管理體制。“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”，為此，“要深化生態(tài)文明體制改革，儘快把生態(tài)文明制度的‘四梁八柱’建立起來，把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道”。在生態(tài)文明制度建設(shè)中，最重要的制度，就是基於法治的追責(zé)制度，“對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，不能手軟，不能下不為例”；更有賴於基於黨內(nèi)法規(guī)的幹部問責(zé)體制，“要建立責(zé)任追究制度”，建立“對領(lǐng)導(dǎo)幹部的責(zé)任追究制度”。習(xí)近平生態(tài)文明思想，指導(dǎo)我國生態(tài)文明體制改革和制度建設(shè)取得重大進展，這些制度既體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護制度涉及的一般原則，也體現(xiàn)了中國特色社會主義條件下生態(tài)文明體制的獨特性，特別是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、“一崗雙責(zé)”等獨有的問責(zé)機制，從理論上豐富了制度經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容，從實踐上收到了良好效果。

　　回顧黨的十八大以來我國推動發(fā)展的歷程，我們關(guān)於發(fā)展的一條主線，就是如何在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，實現(xiàn)綠色發(fā)展、高品質(zhì)發(fā)展。這是新時代根本的發(fā)展觀，反映的是習(xí)近平總書記對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的充分把握，反映的是習(xí)近平生態(tài)文明思想對科技創(chuàng)新和經(jīng)濟規(guī)律高度重視的科學(xué)性。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，我國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性和全局性變化。習(xí)近平生態(tài)文明思想所具有的豐富科學(xué)內(nèi)涵，需要我們在理論研究和實踐探索中不斷地認(rèn)真領(lǐng)會和深入挖掘，用以指導(dǎo)生態(tài)文明實踐，建設(shè)美麗中國，並對建設(shè)地球生命共同體和人類命運共同體作出中華民族的獨特貢獻。（作者：高世楫，係國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長、研究員）