作者：崔慶波(雲(yún)南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、副教授)

　　近日，在2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會議上，國家主席習(xí)近平發(fā)表了題為《堅定信心 勇毅前行 共創(chuàng)後疫情時代美好世界》的演講，強(qiáng)調(diào)“堅定信心、同舟共濟(jì)，是戰(zhàn)勝疫情的唯一正確道路”，倡導(dǎo)世界各國“共築多重抗疫防線”“堅持真正的多邊主義”“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。習(xí)近平主席的重要講話，既指明瞭當(dāng)前世界發(fā)展進(jìn)程中時代之變與世紀(jì)疫情疊加帶來的共同挑戰(zhàn)，又提出了弘揚(yáng)共同價值理念，加強(qiáng)多維合作，促進(jìn)世界各國互利共贏，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的發(fā)展路徑，對深化當(dāng)前國際抗疫合作、促進(jìn)疫後國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及構(gòu)建國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序都具有重要意義。

　　一、歷史方位：時代之變與世紀(jì)疫情疊加

　　(一)貿(mào)易保護(hù)主義衝擊經(jīng)濟(jì)全球化

　　在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，貿(mào)易保護(hù)主義始終是一個揮之不去的幽靈。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入到新階段，世界經(jīng)濟(jì)通過規(guī)模空前的國際貿(mào)易、國際投資、人才流動、經(jīng)貿(mào)往來緊密聯(lián)繫在一起。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，世界各國通過比較優(yōu)勢、要素稟賦、規(guī)模經(jīng)濟(jì)深度嵌入國際分工體系，國際價值鏈牽一髮而全身。在此背景下，貿(mào)易保護(hù)主義對各國經(jīng)濟(jì)的破壞性更加突出，同時也日益失道寡助、不得人心。當(dāng)前，受經(jīng)濟(jì)低迷、國內(nèi)政治及大國博弈等因素影響，不少國家的貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，並在一定範(fàn)圍內(nèi)擴(kuò)散。但歷史經(jīng)驗表明，經(jīng)濟(jì)全球化勢不可擋，是世界各國增進(jìn)福利、改善民生的必由之路。在當(dāng)前的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮中，世界各國應(yīng)該繼續(xù)推動多邊貿(mào)易自由化，提升貿(mào)易便利化，保證國際供應(yīng)鏈有序運(yùn)轉(zhuǎn)，才能更好釋放經(jīng)濟(jì)全球化紅利，共同推動世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇，共用全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。

　　(二)單邊主義加速國際經(jīng)濟(jì)秩序重構(gòu)

　　單邊主義是強(qiáng)權(quán)政治、霸權(quán)主義的産物，與經(jīng)濟(jì)全球化所倡導(dǎo)的多邊主義背道而馳。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，單邊主義強(qiáng)化了以鄰為壑的發(fā)展思維，弱化了發(fā)展共識，損害了共同利益，加劇了衝突對立，與國際分工和全球價值鏈、供應(yīng)鏈合作存在深刻矛盾。當(dāng)今世界，各國經(jīng)濟(jì)密切融合，形成了複雜的共用價值、共同利益和共同責(zé)任。單邊主義的發(fā)展，既破壞了國際合作基礎(chǔ)，又損害了國際共同利益，無疑是時代發(fā)展害群之馬。只有世界各國形成遏制單邊主義、踐行多邊主義的發(fā)展共識，才能有效消解其對全球化的負(fù)面影響，以多邊主義為引領(lǐng)構(gòu)建包容、互惠、共贏的國際經(jīng)濟(jì)新秩序。

　　(三)疫情反覆阻礙世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)復(fù)蘇

　　新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，由於各國防疫資源供給、政策執(zhí)行、國際合作、毒株變異、疫苗接種等方面的顯著差異，各國疫情呈現(xiàn)顯著地分化、反覆特徵，極大影響了各國復(fù)工復(fù)産和國際供應(yīng)鏈價值鏈的修復(fù)及穩(wěn)健運(yùn)作，對全球分工體系造成了巨大衝擊，重要中間品短缺導(dǎo)致了生産中斷和交貨延遲，跨境防疫措施也使得通關(guān)效率下降甚至跨境物流中斷，經(jīng)濟(jì)産出顯著下降，經(jīng)濟(jì)增長大幅下滑，對國際分工佈局形成了深刻影響。在疫情衝擊下，國際經(jīng)貿(mào)交流明顯受限，消費(fèi)需求萎靡不振，企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險和市場不確定性顯著上升。尤其是疫情期間，部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體宣揚(yáng)狹隘的民族主義，濫施單邊制裁，破壞合作抗疫，對國際營商環(huán)境形成顯著衝擊和持續(xù)損害，加劇了全球經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)復(fù)蘇的複雜性、曲折性。世界各國只有加強(qiáng)國際抗疫合作，才能有效消除疫情治理的國際鴻溝，避免疫情持續(xù)蔓延，反覆妨害全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　二、應(yīng)對策略：弘揚(yáng)共同價值，促進(jìn)互利共贏

　　(一)共同開展國際抗疫合作

　　繼續(xù)以多邊主義為基礎(chǔ)開展全球抗擊疫情合作。一是加強(qiáng)防疫物資國際保障。在滿足國內(nèi)疫情防控物資需求基礎(chǔ)上，積極推動擴(kuò)能擴(kuò)産，保障防疫物資有序出口，為國際社會共同抗擊疫情提供有力保障。二是積極彌合全球免疫鴻溝。堅持疫苗作為全球公共産品的第一屬性，積極履行國際責(zé)任，促進(jìn)全球疫苗公平合理分配，提升疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可擔(dān)負(fù)性，在全球範(fàn)圍內(nèi)有效構(gòu)築“免疫長城”。三是共同抵制政治抹黑。防止干擾國際抗疫合作的陰謀論和政治病毒危害全球抗疫大局，堅持以開放、透明、科學(xué)、合作為原則開展國際抗疫合作交流，共同構(gòu)築保障人類健康的“銅墻鐵壁”。

　　(二)共同深化國際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)

　　攜手共進(jìn)，共同應(yīng)對疫情對全球生産和需求造成的衝擊，全面推動世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇。一是共同化解世界經(jīng)濟(jì)下行壓力。積極參與宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，抵制單邊主義、保護(hù)主義行為，繼續(xù)消除貿(mào)易壁壘，削減關(guān)稅，推動貿(mào)易投資自由化便利化，促進(jìn)國際産能合作，確保全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定，增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)韌性。二是共同深化經(jīng)濟(jì)風(fēng)險治理。加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險防控合作，維護(hù)貨幣金融穩(wěn)定，促進(jìn)跨境資本有序流動，避免國際金融市場大幅波動。以應(yīng)對疫後國際産業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)和國際經(jīng)濟(jì)治理加速變革為重點(diǎn)，繼續(xù)堅持多邊主義，深化産業(yè)鏈、價值鏈合作。

　　(三)共同推動新型經(jīng)濟(jì)全球化

　　堅持以多邊主義引領(lǐng)全球治理體系變革，推動全球化深入發(fā)展，構(gòu)建更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的新型全球化。一是更好發(fā)揮發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體作用。改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中發(fā)展中國家作為規(guī)則接受者，被動融入國際産業(yè)分工，陷入“低端鎖定”和“比較優(yōu)勢陷阱”等問題，與發(fā)達(dá)國家一起，共同構(gòu)建更加平衡、可持續(xù)的全球化發(fā)展模式。二是更有效應(yīng)對全球風(fēng)險。積極探索新型多邊合作機(jī)制，有效應(yīng)對新冠肺炎疫情蔓延、全球經(jīng)濟(jì)增長乏力、氣候環(huán)境治理等難題，促進(jìn)勞動與資本更加公平、合理地分配經(jīng)濟(jì)全球化成果，共同遏制逆全球化傾向。三是深化國際經(jīng)濟(jì)合作。積極發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對全球化的墊腳石作用，深化與RCEP國家經(jīng)貿(mào)合作，挖掘中歐班列、中老鐵路加速一體化大市場形成的發(fā)展紅利，全面提升區(qū)域貿(mào)易網(wǎng)路韌性，凝聚發(fā)展共識，打造和平共處互利共贏的發(fā)展樣本和國際示範(fàn)，為疫後實現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)包容協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)平等互信、合作共贏的美好世界奠定堅實基礎(chǔ)。