全過程人民民主是更高更切實的民主
習(xí)近平總書記深刻總結(jié)中國特色社會主義民主政治的生動實踐,對人民民主的性質(zhì)、內(nèi)涵、目的、特色、評價主體和評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深邃思考和系統(tǒng)闡釋,創(chuàng)造性地提出了全過程人民民主的重大理念,明確民主是要用來解決人民需要解決的問題的。鄧小平同志曾指出:“我們進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),是要在經(jīng)濟(jì)上趕上發(fā)達(dá)的資本主義國家,在政治上創(chuàng)造比資本主義國家的民主更高更切實的民主”。相較于資本主義民主,全過程人民民主具有道義高度和中國特色,是更高更切實的民主。
中國式民主是全體規(guī)模上的人民民主,不是“金主”主導(dǎo)的精英民主
毛澤東同志在《論人民民主專政》一文中指出,有了人民的國家,人民才有可能在全國範(fàn)圍內(nèi)和全體規(guī)模上,用民主的方法,教育自己和改造自己。全過程人民民主是人民廣泛參與的、真正的人民當(dāng)家作主。儘管美西方宣揚(yáng)他們早已進(jìn)入了大眾民主階段,但他們的大眾民主僅局限于選舉與公投環(huán)節(jié),大眾根本沒有當(dāng)家作主的地位,不過是政治精英的競選工具和脫責(zé)工具。
民主之所以被作為競選工具,是因為他們認(rèn)為,古典的民主理論或者人民主權(quán)的理想,在現(xiàn)代社會是行不通的。因為大多數(shù)選民是精英之外的普通公民,在政治生活中是被動、冷漠的,沒有理性。民主不是人民的統(tǒng)治,而是政治精英的統(tǒng)治。因此,美西方的民主實際上仍然是精英民主,大眾被限定在選民的地位。民主之所以被作為脫責(zé)工具,是因為美西方經(jīng)常搞公投,一些政治人物往往為了選票而公投、為了推卸責(zé)任而公投,而精英或政治人物背後是“金主”即資本的支配。2020年美國總統(tǒng)大選和國會選舉,選舉總支出高達(dá)140億美元。其中,許多來自大富豪、大企業(yè)和特殊利益集團(tuán)的捐款。政治人物當(dāng)選後,勢必會利用公共資源回報這些“金主”。
中國式民主是全過程的民主參與,不是僅僅體現(xiàn)在票決環(huán)節(jié)
全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。不僅有完整的制度程式,而且有完整的參與實踐,能夠確保黨和國家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督、落實各個環(huán)節(jié)都能聽到人民的聲音。這就實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程式民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一。
在美西方,大眾的民主參與局限于競選和公投的票決環(huán)節(jié)。在競選中,人民只有在投票時被喚醒、投票後就進(jìn)入休眠期;只有競選時聆聽天花亂墜的口號,競選後就毫無發(fā)言權(quán);只有拉票時受寵,選舉後就被冷落。在公投中,往往是政治人物怕?lián)?zé)任,靠公民投票的簡單多數(shù)幫其做選擇。比如英國的脫歐公投,就是當(dāng)時的領(lǐng)導(dǎo)人為了競選而做出的輕率之舉。大眾缺乏全過程的民主參與,僅在票決環(huán)節(jié)受到宣傳鼓動而參與投票。有時政治人物為影響投票,甚至煽動民粹主義為其所用,這就使得投票具有盲目性和非理性。
中國式民主是為人民謀幸福的民主,不是福利承諾拍賣
習(xí)近平總書記指出:“民主不是裝飾品,不是用來做擺設(shè)的,而是要用來解決人民需要解決的問題的。”為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,是中國共産黨的初心和使命。全過程人民民主的制度安排、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為人民謀幸福。實現(xiàn)全體人民共同富裕,既是價值追求,又是戰(zhàn)略目標(biāo)。前些年,美國杜克大學(xué)學(xué)者史天健在中國進(jìn)行過實證調(diào)查,其基本結(jié)論是,多數(shù)中國人談?wù)摰拿裰魇侵刚谧鳑Q策的時候,時刻想著人民的利益,徵求和聽取人民的意見,政府應(yīng)該為人民服務(wù)。這種認(rèn)識與我們所處的發(fā)展階段有一定關(guān)係,也説明民主的基礎(chǔ)是實現(xiàn)人民利益。中國人講民主,既講政治上的民主,又講經(jīng)濟(jì)上的民主。為人民謀幸福,解決人民的民生福祉問題,在全過程人民民主的一系列制度安排中,在人民廣泛的民主參與實踐中,體現(xiàn)得很充分,是真實的、具體的、一貫的。美西方講民主,不會講經(jīng)濟(jì)上的民主,而把民主主要限定在政治領(lǐng)域,在政治領(lǐng)域又把民主主要限定在票決環(huán)節(jié)。
對此,可以從全民醫(yī)療保險的案例來作比較。中國在生産力水準(zhǔn)低下的條件下,就有覆蓋城鄉(xiāng)的公費(fèi)醫(yī)療和合作醫(yī)療,現(xiàn)在建成了世界上最大的醫(yī)療保障體系。在抗擊新冠肺炎疫情中,中國的公共衛(wèi)生服務(wù)功能和成效更是舉世矚目。再看美國建立全民醫(yī)保制度,從西奧多婷婷色婷婷开心五月