開放的中國與世界共用發(fā)展機(jī)遇
對外開放是中國的基本國策,也是40多年來中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)騰飛的重要“法寶”。習(xí)近平主席多次指出,中國對外開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。近年來,中國持續(xù)深化對外開放,發(fā)展高水準(zhǔn)開放型經(jīng)濟(jì),在保持本國快速發(fā)展的同時,也給世界各國帶來實實在在的利益。
中國對外開放升至新高度。首先,外商投資負(fù)面清單不斷縮短。2017-2020年,中國連續(xù)四年修訂全國和自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,限制措施分別由93項、122項減至33項、30項,在金融、汽車等行業(yè)領(lǐng)域推出了一系列重大開放舉措,提振了外商投資信心。尤其是2020年,新冠疫情導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈斷裂,許多國家保護(hù)主義情緒高漲,而中國繼續(xù)擴(kuò)大對外開放,新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單提高了服務(wù)業(yè)、製造業(yè)、農(nóng)業(yè)開放水準(zhǔn),受到國際社會高度肯定。
其次,對外自貿(mào)協(xié)定和投資保護(hù)協(xié)定談判實現(xiàn)新的重大突破。2020年11月15日,中國作為重要參與者的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係協(xié)定(RCEP)正式簽署,涵蓋東盟10國+區(qū)域5國(中國、日本、韓國、澳大利亞、紐西蘭)的全球最大自貿(mào)區(qū)誕生。在全球貿(mào)易體系新一輪重構(gòu)中,RCEP是中國構(gòu)建全球高品質(zhì)自貿(mào)網(wǎng)路的重要基石,它的簽署將對中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際經(jīng)貿(mào)合作産生深遠(yuǎn)影響。2020年12月30日,中歐投資協(xié)定談判宣告完成,展現(xiàn)了中國推進(jìn)高水準(zhǔn)對外開放的決心和信心,將為中歐相互投資提供更大市場準(zhǔn)入、更好營商環(huán)境和更有力制度保障。
更大更深入的對外開放,促進(jìn)了中國和世界各國的互利共贏。在疫情導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重衰退、世界貿(mào)易和投資大幅下滑的嚴(yán)峻形勢下,中國經(jīng)濟(jì)和對外合作逆勢上行。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)估測,2020年世界經(jīng)濟(jì)將下降4.4%。而根據(jù)最新公佈數(shù)據(jù),中國GDP增長了2.3%,成為全球唯一正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。在全球外國直接投資(FDI)連續(xù)下滑背景下,2017-2019年中國實際利用外資金額分別達(dá)到1363億美元、1383億美元、1412億美元,穩(wěn)居世界第二位。初步估算,2020年中國實際利用外資再次超過1400億美元,並創(chuàng)歷史新高,而全球FDI預(yù)計下滑40%。據(jù)中國國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù),2020年中國對外貿(mào)易實現(xiàn)正增長,比上年增長1.9%。這些數(shù)據(jù)表明,中國在世界經(jīng)濟(jì)強勁“逆風(fēng)”中保持和擴(kuò)大了與各國的互利合作,實屬不易。
中國以實際行動為推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)力量。2020年11月,第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(簡稱“進(jìn)博會”)在上海舉行。中國在確保防疫安全的前提下如期舉辦這一全球貿(mào)易盛會,體現(xiàn)了中國同世界分享市場機(jī)遇、推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的真誠願望。經(jīng)過三年的發(fā)展,進(jìn)博會已經(jīng)成為國際採購、投資促進(jìn)、人文交流、開放合作的四大平臺,成為全球共用的國際公共産品。世界能夠從進(jìn)博會的舉辦,深切感受到中國擴(kuò)大開放的誠意和與世界各國合作共贏共同發(fā)展的信心。習(xí)近平主席在進(jìn)博會主旨演講中指出,中國有14億人口,中等收入群體超過4億,是全球最具潛力的大市場;預(yù)計未來10年,中國累計商品進(jìn)口額有望超過22萬億美元。中國持續(xù)增長的經(jīng)濟(jì)和不斷擴(kuò)大的市場,受到各國企業(yè)界高度青睞,越來越多的國家把擴(kuò)大對華經(jīng)貿(mào)合作視為促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑。
多年來,中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率均在30%以上,成為處在艱難困頓中的世界經(jīng)濟(jì)的一抹亮色。當(dāng)前,中國已經(jīng)成為100多個國家的最大貿(mào)易夥伴,並成為重要對外投資國。尤其是,中國通過“一帶一路”國際合作,強化與沿線國家的對外貿(mào)易,持續(xù)擴(kuò)大對沿線國家的投資,取得了顯著成果。
當(dāng)前,在新冠疫情肆虐背景下,“一帶一路”國際合作沒有止步,並展現(xiàn)出巨大韌性,為各國抗擊疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、保障民生發(fā)揮著重要作用。“健康絲綢之路”“數(shù)字絲綢之路”“綠色絲綢之路”成為新的合作亮點。2020年,作為“一帶一路”重要參與方的東盟,已經(jīng)躍升為中國最大貿(mào)易夥伴。近期,在疫情導(dǎo)致許多發(fā)展中國家陷入債務(wù)困境的情況下,中國作為重要債權(quán)國積極參與二十國集團(tuán)緩債倡議(DSSI),並通過雙邊、多邊磋商進(jìn)行債務(wù)重組,與相關(guān)國家共克時艱。
展望未來,中國將加快構(gòu)建以國內(nèi)大迴圈為主體、國內(nèi)國際雙迴圈相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在新格局中,中國對外開放將進(jìn)一步擴(kuò)大,對外經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)將更加堅實。中國政府《十四五規(guī)劃綱要》強調(diào),中國將堅持實施更大範(fàn)圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,依託中國大市場優(yōu)勢,促進(jìn)國際合作,實現(xiàn)互利共贏。我們相信,今後中國與世界經(jīng)濟(jì)的深度融合將給各國帶來更大機(jī)遇,人類命運共同體的理念將獲得更多認(rèn)同。(責(zé)任編輯:郭素萍)