把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在更加突出位置(治理之道)
黨的十九屆五中全會提出:“堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,守住自然生態(tài)安全邊界。”綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富,又是社會財富、經(jīng)濟(jì)財富。江蘇省泰州市深刻領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在更加突出位置,生態(tài)環(huán)境治理水準(zhǔn)顯著提升,人民群眾綠色獲得感、生態(tài)幸福感不斷增強(qiáng)。
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗歸根到底取決於經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。”過去,一些地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過於依賴高耗能、高污染産業(yè),不僅導(dǎo)致産業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,還造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染。將污染物排放大幅降下來,讓生態(tài)環(huán)境品質(zhì)明顯好上去,必須堅持在破立並舉中打好産業(yè)轉(zhuǎn)型升級持久戰(zhàn)和污染防治攻堅戰(zhàn)。近些年,泰州市下決心淘汰低端落後産能,對“散亂污”企業(yè)開展綜合整治,通過關(guān)停取締、整合搬遷、升級改造等措施,累計整治企業(yè)835家。著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化發(fā)展思路,推動品質(zhì)變革、效率變革、動力變革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,全力打造先進(jìn)製造業(yè)集群,集中力量做強(qiáng)做大做優(yōu)生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械、高端裝備和高技術(shù)船舶、綠色化工及新材料等先進(jìn)製造業(yè)集群,在穩(wěn)步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)的同時大幅降低污染排放,讓資源、生産、消費等相匹配相適應(yīng),努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧共處。
推動沿江生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。泰州市擁有97.8公里的長江岸線,佔長江江蘇段近1/4。我們堅定不移貫徹新發(fā)展理念,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面算大賬、長遠(yuǎn)賬、整體賬、綜合賬,涉及長江的一切經(jīng)濟(jì)活動都以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提,為推動長江經(jīng)濟(jì)帶高品質(zhì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,為高品質(zhì)發(fā)展留足空間,為子孫後代負(fù)責(zé)。我們制定出臺《沿江地區(qū)生態(tài)保護(hù)和空間利用專項規(guī)劃》,在制度層面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管控,合理佈局沿江生産、生態(tài)、生活空間。實施“健康長江泰州行動”,落實長江十年禁漁任務(wù),讓漁民上岸轉(zhuǎn)業(yè),由“捕魚人”變?yōu)椤白o(hù)魚人”。目前已清理騰退産業(yè)用地項目22宗、面積1281畝,努力實現(xiàn)船廠變森林、魚塘變濕地、工廠變綠地。
形成發(fā)展、生態(tài)、富民疊加效應(yīng)。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。建設(shè)生態(tài)文明,營造良好生態(tài)環(huán)境,必須堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。我們努力打造綿延百里、綠滿濱江的大江風(fēng)光帶,建設(shè)集都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閒為一體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和葦蕩相連、槳聲燈影的水鄉(xiāng)風(fēng)情帶,構(gòu)建生態(tài)良好、秀麗宜人的風(fēng)景線,不斷提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)産品供給能力,形成發(fā)展、生態(tài)、富民疊加效應(yīng)。在黃橋老區(qū)、裏下河等經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對薄弱的地區(qū),建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村,著力整治村莊環(huán)境,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閒旅遊,讓更多的群眾挑上綠色發(fā)展“金扁擔(dān)”。近3年,全市旅遊人數(shù)和旅遊收入持續(xù)增加,2019年旅遊人數(shù)突破3000萬人次,旅遊收入達(dá)到414億元,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
(作者為中共江蘇省泰州市委書記)
《 人民日報 》( 2020年12月16日 09 版)