從改革創(chuàng)新中育先機開新局
為推動黨中央、國務院重大決策部署落到實處,做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務,國務院從10月中下旬開始組織開展第七次大督查。近日,第十一督查組來到深圳進行實地督查。筆者跟隨督查組了解到,深圳貫徹落實黨中央決策部署,著眼于解決高品質(zhì)發(fā)展中遇到的實際問題,積極謀劃和推動創(chuàng)造型、引領型改革,取得了明顯成效。
據(jù)統(tǒng)計,截至2020年1月底,深圳有商事主體329.8萬戶,其中個體工商戶123.6萬戶。由於個人破産制度的缺失,這些商事主體如微商、電商、自由職業(yè)者等一旦遭遇市場風險,需要以個人名義承擔無限債務責任,無法實現(xiàn)從市場有序退出和再生。對此,今年8月26日,深圳市通過了《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破産條例》,這是首個對個人破産進行立法的嘗試。深圳市委政研室有關負責人表示,這有助於構(gòu)建完整的現(xiàn)代破産制度和市場退出制度,給個人創(chuàng)業(yè)者解除後顧之憂。抓改革、促創(chuàng)新,深圳又一次走在全國前列。
“永葆‘闖’的精神、‘創(chuàng)’的勁頭、‘幹’的作風,努力續(xù)寫更多‘春天的故事’”,在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40週年慶祝大會上,習近平總書記對深圳在更高起點上推進改革開放作出重要指示。對深圳而言,發(fā)展和改革高度融合,發(fā)展前進一步就需要改革前進一步,改革不斷前進也才能為發(fā)展提供強勁動力。深圳的創(chuàng)新既沒有清晰的“參照物”,也沒有固定的“方程式”,在深圳的文化基因裏,敢闖敢試、敢為人先是首要一條。深圳已經(jīng)首創(chuàng)1000多項改革舉措。新形勢需要新?lián)敗⒑魡拘伦鳛椤I钲谝ㄔO好中國特色社會主義先行示範區(qū),必須激發(fā)更大的政治勇氣和智慧,努力形成全面深化改革、全面擴大開放新格局。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,改革是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的必然選擇。在每一個重要歷史節(jié)點,總是改革創(chuàng)新為深圳帶來了新的發(fā)展機遇。比如2012年前後,隨著傳統(tǒng)製造業(yè)外遷,深圳經(jīng)濟開始徘徊不前。靠著主動謀劃引領經(jīng)濟新常態(tài),深圳先後將生命健康、海洋經(jīng)濟、航空航太、軍工、智慧裝備五個産業(yè)列為未來重點發(fā)展産業(yè),實現(xiàn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的提質(zhì)升級。為統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,深圳及時主動推出改革創(chuàng)新。早在今年2月3日,福田區(qū)就及時出臺了防控疫情應急扶持企業(yè)政策,從企業(yè)房租、生産經(jīng)營、資金等11個維度給予政策紅利,助力企業(yè)復工復産。從推動高品質(zhì)發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局,到推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,再到積極參與粵港澳大灣區(qū)建設,這些無不需要全面深化改革的開路破局、支撐托舉。面對新難題,尋求新突破,只有敢闖敢試才能破除藩籬,只有勇於創(chuàng)造才能穩(wěn)步向前。
改革永遠在路上,創(chuàng)新沒有休止符。不久前,《深圳建設中國特色社會主義先行示範區(qū)綜合改革試點首批授權(quán)事項清單》發(fā)佈。落實好這些改革舉措,必將激發(fā)更多創(chuàng)新成果,孕育無數(shù)發(fā)展機會。深圳改革開放再出發(fā),一定會創(chuàng)造新的更大的奇跡。
(作者為本報地方部記者)
《 人民日報 》( 2020年11月06日 08 版)