原標(biāo)題：深刻把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略佈局新內(nèi)涵

　　【光明論壇】

　　黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體佈局，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略佈局”，並指出“全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮鬥目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。這表明“四個(gè)全面”戰(zhàn)略佈局的內(nèi)涵，正式由“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”發(fā)展為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”。深刻把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略佈局的新內(nèi)涵，是深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的關(guān)鍵所在。

　　馬克思指出：“理論在一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)的程度，總是取決於理論滿足這個(gè)國家的需要的程度。”“四個(gè)全面”戰(zhàn)略佈局，正是中國“發(fā)展起來以後”，更加注重發(fā)展和治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的必然選擇。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略佈局是我們黨站在新的歷史起點(diǎn)上，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，適應(yīng)新的發(fā)展要求，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義新探索新實(shí)踐的重要成果。

　　實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮鬥目標(biāo)，把我國建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，既是近代以來中華民族演進(jìn)的歷史趨勢(shì)和中國特色社會(huì)主義發(fā)展的內(nèi)在邏輯，也是新時(shí)代中國共産黨的歷史使命。從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的“兩步走”戰(zhàn)略安排，既立足於當(dāng)前中國發(fā)展的實(shí)際，也適應(yīng)未來中國發(fā)展的新趨勢(shì)，完整勾畫了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的時(shí)間表、路線圖。有了近期、中期和長遠(yuǎn)目標(biāo)三者統(tǒng)籌兼顧，我們就不會(huì)由於放眼長遠(yuǎn)而放棄腳踏實(shí)地，也不會(huì)因?yàn)樽⒅禺?dāng)下而迷失遠(yuǎn)期奮斗方向。

　　全面深化改革作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的必由之路。社會(huì)發(fā)展是一個(gè)繼往開來、不斷前進(jìn)的歷史過程。在生産力與生産關(guān)係、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建築的相互作用下，一個(gè)社會(huì)不斷地從低級(jí)階段向高級(jí)階段邁進(jìn)，低級(jí)階段為高級(jí)階段不斷積累基礎(chǔ)和條件，高級(jí)階段在新的層次上解決低級(jí)階段所帶來的問題。中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)所取得的輝煌成就，正是基於偉大的中國共産黨人堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，不僵化保守和故步自封，通過不斷自我革命推動(dòng)社會(huì)革命，勇於創(chuàng)新，勇於變革，不斷深化改革開放，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從而不斷使中國特色社會(huì)主義制度得到堅(jiān)持和完善、中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進(jìn)。

　　全面依法治國確保我們的改革發(fā)展，使我們的改革和發(fā)展在有法可依的法治軌道內(nèi)有序進(jìn)行，從而避免出現(xiàn)顛覆性的錯(cuò)誤，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供基本法治保障。我國是一個(gè)有14億多人口的大國，地域遼闊，民族眾多，國情複雜。我們黨在這樣一個(gè)大國執(zhí)政，要保證國家統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場(chǎng)統(tǒng)一，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，都需要秉持法律這個(gè)準(zhǔn)繩、用好法治這個(gè)方式。全面依法治國是著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠(yuǎn)考慮，是一件為長遠(yuǎn)發(fā)展謀、為子孫萬代計(jì)的大事，它與全面深化改革是“鳥之兩翼”“車之雙輪”，成為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要支柱。

　　全面從嚴(yán)治黨確保我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，從而為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。我們黨的形象和威望、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)鬥力不僅直接關(guān)係黨的命運(yùn)，而且直接關(guān)係國家的命運(yùn)、人民的命運(yùn)、民族的命運(yùn)。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，一場(chǎng)社會(huì)革命要取得最終勝利，往往需要一個(gè)漫長的歷史過程。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的成果，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的繼續(xù)，要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好，我們黨必須勇於進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

　　“四個(gè)全面”新表述之間具有內(nèi)在有機(jī)聯(lián)繫，三大戰(zhàn)略舉措對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)一個(gè)都不能缺。不全面深化改革，發(fā)展就缺少動(dòng)力，社會(huì)就沒有活力。不全面依法治國，國家生活和社會(huì)生活就不能有序運(yùn)作，就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。不全面從嚴(yán)治黨，黨就做不到“打鐵必須自身硬”，也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。深刻把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略佈局新內(nèi)涵，抓住機(jī)遇，迎難而上，“中國號(hào)”巨輪必將駛向新的航程、續(xù)寫新的奇跡。

　　（作者：董振華，係中央黨校〔國家行政學(xué)院〕哲學(xué)教研部副主任、教授）