治理之道:推動農(nóng)村電商持續(xù)發(fā)展
徐 鋒 劉林青
農(nóng)村電商把實(shí)體店與電商有機(jī)結(jié)合,使實(shí)體經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)際網(wǎng)路産生疊加效應(yīng),是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段。通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,發(fā)揮市場機(jī)製作用,加快農(nóng)村電商發(fā)展,有利於促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需,有助於打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。推動農(nóng)村電商持續(xù)發(fā)展,可以從以下幾個(gè)方面著力。
加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的網(wǎng)路基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村電商充分發(fā)展的基礎(chǔ)。今年中央一號文件提出,基本實(shí)現(xiàn)行政村光纖網(wǎng)路和第四代行動通訊網(wǎng)路普遍覆蓋。推動農(nóng)村電商持續(xù)發(fā)展,需要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村寬頻、通信等資訊化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,擴(kuò)大農(nóng)村網(wǎng)際網(wǎng)路建設(shè)規(guī)模、提高農(nóng)村網(wǎng)際網(wǎng)路傳輸效率;加快物聯(lián)網(wǎng)、智慧設(shè)備等現(xiàn)代資訊技術(shù)和農(nóng)村生産生活的深度融合,推廣適合農(nóng)村、方便農(nóng)民的資訊化産品。
加快農(nóng)村物流倉儲體系建設(shè)。農(nóng)産品具有時(shí)效性強(qiáng)、季節(jié)性強(qiáng)、存儲難度大等特點(diǎn)。建立倉儲、包裝、物流體系特別是冷鏈物流體系,有利於推動農(nóng)産品在更廣範(fàn)圍快速流動,為農(nóng)村電商持續(xù)發(fā)展提供有效保障。可通過整合郵政快遞、商貿(mào)、交通、供銷等資源,加快完善縣鄉(xiāng)物流體系,鼓勵(lì)多站合一、服務(wù)同網(wǎng);合理規(guī)劃冷藏庫、冷凍庫等設(shè)施佈局,推動建設(shè)一批現(xiàn)代化農(nóng)産品冷鏈快遞物流基地。
推動農(nóng)業(yè)生産標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。生産標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)産品品質(zhì)和安全的保證,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的重要手段。推動農(nóng)村電商持續(xù)發(fā)展,需要制定科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生産標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生産、産品加工、市場準(zhǔn)入、流通銷售等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,推動農(nóng)業(yè)生産標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以品牌建設(shè)為抓手,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生産組織、監(jiān)督管理、品質(zhì)認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)産品可追溯、品質(zhì)有保證、附加值有提升。
加大農(nóng)村電商人才隊(duì)伍建設(shè)。對農(nóng)民、合作社人員加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民利用網(wǎng)路渠道銷售農(nóng)産品的能力。有條件的地區(qū)可以建立專業(yè)的電子商務(wù)人才培訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍,培養(yǎng)一批既懂理論又懂業(yè)務(wù)、會經(jīng)營網(wǎng)店、能帶頭致富的複合型人才。引導(dǎo)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的電商從業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人到農(nóng)村發(fā)展。
(作者單位:江蘇徐州生物科技與大健康發(fā)展研究中心)
《 人民日報(bào) 》( 2020年05月07日 09 版)