習近平新時代中國特色社會主義思想提出新時代黨的建設(shè)總要求,突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。貫徹黨的十九大精神，必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水準。

　　一、黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)

　　政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果。眾所週知，政黨特別是執(zhí)政黨，政治性是其鮮明特徵。政黨是為著取得和掌握國家政權(quán)這一政治目標、政治任務(wù)而産生、存在和發(fā)展的，當然每個政黨爭取和掌握國家政權(quán)的最終目的有著很大的差異。政黨，站在什麼政治立場、為了誰、依靠誰、運用什麼政治手段、如何開展政治活動去實現(xiàn)黨的政治目標和政治目的？政黨制定和實行什麼樣的黨內(nèi)政治紀律、政治規(guī)矩來組織開展黨內(nèi)政治生活，如何不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài)？等等，這一切都離不開黨的政治建設(shè)。因此，旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求，政治建設(shè)無疑是我們黨的根本性建設(shè)。

　　政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的根本性地位和作用體現(xiàn)在其政治鈣源性上。共産黨人之所以能夠不斷踐行先鋒精神，從根本上説，取決於黨員在政治上的先進性，中國共産黨的黨員是具有共産主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。正是由一個個先鋒戰(zhàn)士才組成了先鋒隊，先鋒隊又源源不斷地把先鋒戰(zhàn)士聚集到黨內(nèi)來。中國共産黨人以共産主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想為精神支柱和政治靈魂。共産黨人堅持對共産主義的必勝信念，堅定對中國特色社會主義的必勝信念，堅定對馬克思主義的信仰，堅持全心全意為人民服務(wù)的政治理想，這是共産黨人踐行先鋒精神的鈣源所在。如果理想信念動搖、信仰迷茫、宗旨意識淡薄、精神頹廢，就成不了合格黨員，也就擔當不起黨員應(yīng)該擔當?shù)呢熑巍Ｖ挥袌远ㄕ涡拍睢远ㄕ卫硐耄拍懿粩嗵岣哒斡X悟和政治能力，不斷激勵自己始終成為具有共産主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。

　　政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的根本性地位和作用體現(xiàn)在其政治立場的人民性和政治方向的正確性上。始終堅持正確政治方向，始終站穩(wěn)政治立場，就必須堅持馬克思主義所指明的前進方向，站在黨和人民相統(tǒng)一的立場上即人民立場上，堅持不忘初心、牢記使命，堅持以人民為中心的發(fā)展思想和工作導(dǎo)向，堅持以民為本、以人為本，尊重人民的主體地位，維護和實現(xiàn)人民的根本利益，在建設(shè)社會主義法治國家進程中實現(xiàn)黨治國理政與人民當家作主有機統(tǒng)一。這是保證共産黨人持續(xù)具有政治定力和保持政治正確性的根基所在。

　　政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的根本性地位和作用體現(xiàn)在黨的政治本色的黨性上。黨性是共産黨政治性的集中體現(xiàn)，共産黨人只有不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共産黨人政治本色，才能實現(xiàn)和彰顯黨的政治性。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　二、把黨的政治建設(shè)擺在首位

　　把黨的政治建設(shè)擺在首位，是對政治建設(shè)這一黨的根本性建設(shè)深刻認識基礎(chǔ)上的一種政治自覺。

　　把黨的政治建設(shè)擺在首位，不能是停留在口頭上的表態(tài)，而必須是心口如一的具體行動；決不能含含糊糊，而必須旗幟鮮明幹在實處；不能是任何形式主義的應(yīng)付敷衍，而必須是抓鐵有痕、踏石留印的有效落實。在謀劃和落實黨的建設(shè)各項工作時必須首先謀劃、首先落實黨的政治建設(shè)的基本要求和具體任務(wù)，如果沒有這個意識和或者政治建設(shè)首位意識不強，就難免會在黨的建設(shè)實踐中出現(xiàn)這樣那樣的偏差。只有把對黨的政治建設(shè)首位度的態(tài)度樹立起來、鞏固下來、在實踐中行動起來，才能把黨中央關(guān)於黨的政治建設(shè)的要求、黨建實踐需求、黨建工作者的自覺追求有機統(tǒng)一起來。

　　把黨的政治建設(shè)擺在首位，必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。要有效發(fā)揮政治建設(shè)對黨的建設(shè)其他方面的統(tǒng)領(lǐng)作用，不斷增強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)幹部抓黨的政治建設(shè)的能力，不斷提高黨員隊伍整體層面和黨員個體層面的政治自律和政治自覺。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，必須滲透和體現(xiàn)到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)以及制度建設(shè)等各方面。比如，在黨的思想建設(shè)中體現(xiàn)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，就必須認真組織、自覺學習、有效貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，掌握思想武器和行動指南，在學懂弄通的同時，善於用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，更加堅定不移跟黨走，堅定不移走中國特色社會主義道路，堅持和發(fā)展中國特色社會主義理論體系，堅持和完善中國特色社會主義制度，發(fā)展和繁榮中國特色社會主義文化，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。比如，在推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展上堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，就必須堅持全面從嚴治黨永遠在路上，認真分析我們黨面臨的複雜執(zhí)政環(huán)境和影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的複雜因素，聚焦並尋求從根本上破解黨記憶體在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題的有效路徑和實際辦法。

　　把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，必須精準把握新時代突出政治的要求。在黨的幹部工作中，堅持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風氣，突出政治標準，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠乾淨擔當?shù)膸植浚x優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子；在加強黨的基層組織建設(shè)中，以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)鬥堡壘；在持之以恒正風肅紀中，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。新時代在黨的幹部工作中突出政治標準、在黨的基層組織建設(shè)中突出政治功能、在正風肅紀中重點強化政治紀律和組織紀律，等等，決不是片面強調(diào)政治而忽視其他。對黨的幹部而言，突出政治標準，既要政治過硬，又要本領(lǐng)高強；對黨的基層組織而言，既要突出政治功能，又要強化服務(wù)功能；對正風肅紀而言，既要重點強化政治紀律和組織紀律，又要強化廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

　　把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，決不能搞一陣風、搞短促突擊、搞一曝十寒，必須持之以恒、一以貫之，貫穿黨的建設(shè)全過程。

　　三、落實好黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)

　　落實好黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，保證全黨服從中央。中國共産黨堅持個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央。黨中央有要求，黨員和黨的幹部就必須令行禁止。黨的十九大進一步明確，全黨要堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。黨員和黨的幹部在這個重大政治問題上，必須旗幟鮮明，身體力行。黨員對黨的決議和政策如有不同意見，按照黨章的規(guī)定，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，並且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。要切實尊崇黨章，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)鬥性，自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

　　落實好黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，必須堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機制，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體佈局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略佈局，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持和加強黨對一以貫之推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持和加強黨對一以貫之推進黨的建設(shè)新的偉大工程的領(lǐng)導(dǎo)，堅持和加強黨對開展偉大鬥爭、實現(xiàn)偉大夢想的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)鬥力。探索新時代完善和落實民主集中制的各項制度，更好堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，既充分發(fā)揚民主，又善於集中統(tǒng)一。實踐中，要注意防止和避免出現(xiàn)把民主與集中割裂開來、對立起來的情形，針對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)的具體特點，探索中國共産黨領(lǐng)導(dǎo)的人民當家作主的社會主義法治國家公共權(quán)力既科學分工又有效合成的體制機制，把憲法和黨章所確定的民主集中制落實到公共權(quán)力制度規(guī)範、運作過程中。

　　落實好黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，必須弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人。黨員和黨的幹部要自覺遵守黨紀國法，自覺遵守政治紀律和政治規(guī)矩。馬克思主義政黨必須以鐵的紀律管黨治黨。中國共産黨擁有8900多萬黨員，450多萬個基層黨組織，社會各階層的先進分子經(jīng)過必要的程式加入到黨內(nèi)來，在黨組織和黨內(nèi)生活的大熔爐中經(jīng)受鍛鍊和考驗，有的人在一個一個考試關(guān)口通得過，有的則因為觸碰黨紀國法的高壓線而掉隊落伍甚至腐敗變質(zhì)被淘汰。實踐證明，只有把紀律挺在法律前面，堅持黨紀嚴於國法，通過紀律建設(shè)，增強紀律制度體系健全度和紀律制度執(zhí)行力，增強黨員和黨的幹部實現(xiàn)面對黨的紀律的強制力和基於對黨的紀律敬畏和自覺踐行的自律力，健全和完善把各級黨組織落實全面從嚴治黨的主體責任、各級黨的紀檢組織的監(jiān)督責任、黨員和黨的幹部的自律責任有機結(jié)合、有效合成的黨建和黨內(nèi)治理責任體系，才能推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅強有力。這是共産黨人永葆先進性純潔性的紀律保證。

　　落實好黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，自覺擔當政治使命和政治責任。黨領(lǐng)導(dǎo)人民決勝全面建成小康社會，進而建成社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢，在解決中國問題的同時拓展發(fā)展中國家通往現(xiàn)代化的路徑，肩負起對中國人民和世界人民的崇高責任，這是共産黨人的政治道義所在。全面理解和踐行中國共産黨的歷史使命，把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興、為人類進步事業(yè)而奮鬥這三者有機結(jié)合起來，在推動構(gòu)建新時代人與自然生命共同體、中華民族共同體、人類命運共同體的進程中，完成中國共産黨的政治使命和政治責任。歷史已經(jīng)並將繼續(xù)證明，沒有中國共産黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想。中國共産黨的先鋒隊性質(zhì)定位、馬克思主義執(zhí)政黨功能定位、中國特色社會主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的政治地位，決定了黨對國家富強、民族復(fù)興、人民幸福負有領(lǐng)導(dǎo)責任。

　　中國共産黨鞏固長期執(zhí)政地位、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、踐行領(lǐng)導(dǎo)責任，其前提和基礎(chǔ)在於有效推進黨的建設(shè)和從嚴治黨，把黨建設(shè)好、治理好。要聚力加強和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進黨的建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)，協(xié)調(diào)推進從嚴治黨和依法治國，使黨和國家政權(quán)深深植根於人民群眾之中，增創(chuàng)和厚植新時代中國共産黨的政治優(yōu)勢。

　　（作者係蘇州大學馬克思主義學院院長、教授、博士生導(dǎo)師，蘇州大學江蘇省中國特色社會主義理論體系研究基地主任）