在十八屆中央紀(jì)委七次全會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。深入貫徹七次全會精神,全面落實(shí)總書記講話要求,必須把標(biāo)本兼治放到全面從嚴(yán)治黨大局中提出工作要求、作出工作部署,在堅(jiān)持治標(biāo)不鬆勁的同時(shí),不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本。
首先要在堅(jiān)持治標(biāo)不鬆勁上下功夫、見實(shí)效。沒有離開“標(biāo)”的“本”,也沒有離開“本”的“標(biāo)”。黨的十八大以來,總體上從治標(biāo)入手,但治本工作也一直沒有放鬆,有時(shí)治本就寓于治標(biāo)之中。要堅(jiān)持治標(biāo)不鬆勁,為治本贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,保持戰(zhàn)略定力和政治定力,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),鍥而不捨落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加大對形式主義、官僚主義問題治理力度,繼續(xù)開展治庸問責(zé)、電視問責(zé),健全長效機(jī)制,把糾正“四風(fēng)”往深裏抓、實(shí)裏做,推動政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)。鞏固反腐敗鬥爭壓倒性態(tài)勢,堅(jiān)持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制增量,重點(diǎn)審查不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)幹部,堅(jiān)決把腐敗蔓延勢頭遏制住。
基礎(chǔ)要在培養(yǎng)思想自覺上下功夫、見實(shí)效。修身立德是為政之基,從不敢、不能到不想,要靠鑄牢理想信念這個(gè)共産黨人的魂,把思想政治建設(shè)擺在首要位置。堅(jiān)持共産黨人價(jià)值觀導(dǎo)向,堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體與新媒介相結(jié)合、主動引導(dǎo)和議題設(shè)置並重、權(quán)威發(fā)聲與講好故事並舉,整合委局機(jī)關(guān)“一網(wǎng)(網(wǎng)站)一端(手機(jī)客戶端)一刊(自辦刊物)”,注重通過動漫、微視頻等形式加強(qiáng)理想信念教育、黨的宗旨教育,引導(dǎo)黨員幹部堅(jiān)持共産黨人價(jià)值觀,不斷堅(jiān)定和提高政治覺悟。突出黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育內(nèi)容,繼續(xù)辦好市屬媒體“遵規(guī)守紀(jì)正風(fēng)促廉”專欄,打造“見微思紀(jì)”常態(tài)化宣傳平臺,加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)教育,讓黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線。拍攝《淬煉》警示教育片,新編印嚴(yán)重違紀(jì)人員《懺悔錄》,以案明紀(jì)、以案説法。共同培育廉潔文化品牌,從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化中汲取營養(yǎng),各級黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委協(xié)調(diào),充分發(fā)揮宣傳、文化、廣電、文聯(lián)等職能部門作用,按照“一區(qū)(單位)一品”創(chuàng)建和提檔升級廉潔文化陣地,重點(diǎn)發(fā)揮中國共産黨紀(jì)律建設(shè)歷史陳列展教育作用,講好“武漢故事”“監(jiān)委故事”,涵養(yǎng)政治文化,不斷提升黨員幹部精神境界。
核心要在加強(qiáng)和規(guī)範(fàn)黨內(nèi)政治生活上下功夫、見實(shí)效。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,全面從嚴(yán)治黨必須把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活擺在核心位置。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入搜尋黨內(nèi)政治生活方面的薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持原則,敢於鬥爭,勇於開展批評與自我批評,不斷糾正黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律鬆弛問題,不斷糾正庸俗化、隨意化、平淡化傾向,推動黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅化。堅(jiān)持常態(tài)規(guī)範(fàn),切實(shí)加強(qiáng)對各級黨組織開展黨內(nèi)政治生活、黨員幹部參與黨內(nèi)政治生活情況的常態(tài)化督查,特別是對“三重一大”決策制度、“三會一課”制度、領(lǐng)導(dǎo)幹部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度等落實(shí)情況的督查,推動黨內(nèi)政治生活抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。堅(jiān)持創(chuàng)新落實(shí),不斷從內(nèi)容、形式、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,打造更加吸引黨員、方便黨員參與的平臺載體,深化“支部主題黨日”活動,實(shí)施“黨員常青”工程,增強(qiáng)吸引力和感染力,不斷提高組織生活的品質(zhì)和效果。
關(guān)鍵要在強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督上下功夫、見實(shí)效。黨內(nèi)監(jiān)督具有糾錯(cuò)正偏、預(yù)防懲戒、約束制衡、指引促進(jìn)功能,是全面從嚴(yán)治黨的全局性、根本性、系統(tǒng)性力量。落實(shí)黨委主體責(zé)任,貫徹《黨委主體責(zé)任人落實(shí)“第一種形態(tài)”開展談話的規(guī)定(試行)》,健全主體責(zé)任人日常監(jiān)督管理制度體系,推動各級黨組織常念監(jiān)督的“經(jīng)”,見物見人見細(xì)節(jié),從具體問題管起,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。有效運(yùn)用“四種形態(tài)”,立足於早、著眼于小,綜合運(yùn)用多種方式,層層設(shè)防、時(shí)時(shí)提醒,使黨員幹部感受到組織的關(guān)心、監(jiān)督的存在、紀(jì)律的嚴(yán)明,不犯或少犯錯(cuò)誤。強(qiáng)化巡察和派駐監(jiān)督,研究制定2017至2021年巡察規(guī)劃,實(shí)行交賬、建賬、對賬、銷賬清單式管理,將巡察結(jié)果轉(zhuǎn)化為從嚴(yán)治黨成果;鞏固和擴(kuò)大派駐機(jī)構(gòu)改革成果,充分發(fā)揮“探頭”作用。
重點(diǎn)要在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)幹部作用上下功夫、見實(shí)效。全面從嚴(yán)治黨,領(lǐng)導(dǎo)幹部既負(fù)有主體責(zé)任也負(fù)有示範(fàn)責(zé)任,只有帶好頭、做榜樣,才能成為無聲的命令,産生強(qiáng)大的感召力。自覺對標(biāo)看齊,各級領(lǐng)導(dǎo)幹部要認(rèn)清不講政治對自己、對黨的嚴(yán)重危害,始終把握正確政治方向,堅(jiān)持政治立場和政治原則,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)守正道,弘揚(yáng)正氣。警惕防止“圍獵”,各級領(lǐng)導(dǎo)幹部要自覺落實(shí)新頒布的《市公共資源交易管理辦法》,落實(shí)一把手不直接分管本地本部門財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)和物資採購工作制度,在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中築起防火牆、阻隔利益輸送。帶頭管好親屬和身邊工作人員,各級領(lǐng)導(dǎo)幹部要注重家庭家教家風(fēng),管好親屬,管好身邊工作人員。繼續(xù)舉辦新任市管領(lǐng)導(dǎo)幹部家屬廉政座談會,採取多種形式引導(dǎo)幹部家屬守住“家門”、把好“後院”。
(張曙 作者係湖北省武漢市委常委、市紀(jì)委書記)
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