在全國銷售電價剛剛上調(diào)之際,一則關於湖南長沙、岳陽等城市水價上調(diào)的消息又引發(fā)廣泛關注。
“雖然調(diào)價方案已獲批,但由於還有程式未完成,長沙水價調(diào)整的具體時間暫未確定。”昨日(12月5日),湖南省物價局一名工作人員向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,成本費用上漲是此次湖南省水價上調(diào)的主要原因。
湖南自來水漲價批復之後,或?qū)⒁l(fā)其他省市跟漲。記者從中國水網(wǎng)獲悉,江西、貴陽、九江、福州等省市也紛紛準備對水費、垃圾費進行合併收取,這或許將導致水價上漲。
長沙自來水擬漲價逾三成
《每日經(jīng)濟新聞》記者在採訪中獲悉,雖然湖南省物價局早在11月中旬已經(jīng)批復長沙、岳陽、郴州等3個城市的水價上漲,但是目前尚未執(zhí)行。物價局在批復文件中表示,上述批復有效期至2012年12月31日。
批復文件顯示,11月4日,湖南省物價局批復長沙市上調(diào)水價,居民生活用水價將由原1.88元/立方米上調(diào)至2.58元/立方米,上漲幅度為37.2%。隨後於11月15日,郴州、岳陽兩市城區(qū)水價調(diào)整方案也獲湖南省物價局批復通過,居民到戶水價分別調(diào)至2.43元/立方米、2.45元/立方米。
昨日,湖南省物價局一位人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,本次擬進行的漲價並非純粹的水費上調(diào),而是行業(yè)其他因素綜合作用導致的上調(diào)。
批復文件顯示,調(diào)整後長沙市自來水價為1.31元/立方米,引水工程費0.2元/立方米,污水處理費0.75元/立方米,水資源費0.02元/立方米,新增加的垃圾處理費為0.30元/立方米。
當記者問到此次調(diào)價為何新增加垃圾處理費時,上述人士表示,此舉有國家相關部門的規(guī)定作為依據(jù),此前國內(nèi)已有城市徵收此項費用。
據(jù)中國水網(wǎng)消息,江西、貴陽、九江、福州等省市也準備對這兩項費用(水費、垃圾費)進行合併收取。
水價改革或在年底定案
據(jù)了解,目前水價主要由水資源費、供水價格和污水處理費三部分組成。其中,污水處理費的上漲恐將使水價面臨上漲壓力。另據(jù)分析人士預測,隨著水務市場化改革不斷深入,明年全國部分地區(qū)水價相繼上調(diào)的可能性很大。
“今後,水價中將增加污泥處理費用。”一位參與發(fā)改委等部門政策制定的人士透露,污泥處理費用將合併在污水處理費中,這將使得污水處理費用從現(xiàn)在的0.8元/噸上漲到1.2元到1.3元/噸。
“污水處理費調(diào)整將在 ‘十二五’期間完成。”上述人士同時透露,目前的政策規(guī)劃是,“十二五”期間將污泥處理納入污水處理成本中,這勢必造成污水處理費用提升。
另據(jù)有關權(quán)威人士透露,水價改革或?qū)⒃谀甑仔纬啥ò福舜嗡畠r改革重點在於制定合理的水資源費徵收標準,全面推行污水處理收費制度。
銀河證券認為,明年全國各地區(qū)水價相繼上調(diào)的可能性很大,主要原因是隨著水務市場化改革的不斷深入,將水務企業(yè)的盈利能力提升到合理水準的步伐日趨加快,同時國內(nèi)通脹水準的回落也為水價上調(diào)提供了宏觀基礎。
“中長期來看,水價會穩(wěn)步上漲,漲幅將高於CPI的漲幅。水價上漲的地區(qū)將利好該區(qū)域內(nèi)的水務運營企業(yè)。”銀河證券分析師馮大軍認為,當前CPI仍然較高,水是基礎産品,水價快速提高必將推升CPI,因此水價也並非水務企業(yè)想漲就漲。
“水價上調(diào)是大方向,因為水務公司用電、人工等成本都在上漲。”一位不願具名的水務研究員對記者表示,中國是缺水國家,國際水務巨頭不惜高價進軍國內(nèi)水務市場就是看好將來水務的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
銀河證券分析認為,全國水價上調(diào)有望拉開序幕。我國各地區(qū)水價還有很大的上調(diào)空間。截至目前,全國省會城市居民的平均自來水價格為1.88元/噸,平均污水處理價格為0.76元/噸,其中居民綜合水價最高的是天津市,為4.4元/噸,天津市每人平均水費佔可支配收入的比例還不到1%,這個數(shù)值遠遠低於發(fā)達國家水準。