中新網(wǎng)烏魯木齊8月10日電(孫亭文 胡翔翔)記者今日從新疆産權(quán)交易中心獲悉,新疆國(guó)有資産監(jiān)督管理委員會(huì)、監(jiān)察廳、財(cái)政廳、工商行政管理局四部門(mén)日前聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)於規(guī)範(fàn)國(guó)有産權(quán)轉(zhuǎn)讓權(quán)屬變更有關(guān)問(wèn)題的通知》。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此舉是規(guī)範(fàn)國(guó)有産權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,加強(qiáng)國(guó)有産權(quán)交易的監(jiān)管力度,杜絕場(chǎng)外交易,防止國(guó)有資産流失,維護(hù)交易雙方的合法權(quán)益的重要制度建設(shè)。
《通知》規(guī)定,轉(zhuǎn)讓國(guó)有産權(quán),除按有關(guān)規(guī)定經(jīng)授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)可採(cǎi)取協(xié)議轉(zhuǎn)讓外,必須按要求履行進(jìn)場(chǎng)交易程式,並由新疆維吾爾自治區(qū)人民政府國(guó)有資産監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)定的産權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具《産權(quán)交易鑒證書(shū)》。轉(zhuǎn)讓方與受讓方憑《産權(quán)交易鑒證書(shū)》到國(guó)資管理部門(mén)、工商行政管理、土地管理、房産、公安等有關(guān)部門(mén)辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)。
《通知》還規(guī)定,國(guó)有産權(quán)交易主體在場(chǎng)外交易國(guó)有産權(quán)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)立即要求轉(zhuǎn)讓方終止産權(quán)交易活動(dòng);已完成交易的未取得《産權(quán)交易鑒證書(shū)》,國(guó)資管理部門(mén)不辦理産權(quán)變動(dòng)登記,工商行政管理部門(mén)不辦理工商變更登記手續(xù)。
為進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律約束機(jī)制,新疆國(guó)資委與新疆監(jiān)察廳高度重視反腐倡廉體系建設(shè),將産權(quán)交易作為重點(diǎn)。在《通知》中要求,各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)支援和加強(qiáng)國(guó)有資産管理和産權(quán)交易監(jiān)管工作,充分發(fā)揮職能作用,加大國(guó)有産權(quán)“進(jìn)場(chǎng)交易”情況的監(jiān)督檢查力度,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。同時(shí),各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)將會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立國(guó)有資産流失舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分發(fā)揮社會(huì)和群眾的監(jiān)督作用。
新疆産權(quán)交易中心主任宋克勤表示,《通知》這一文件把住了國(guó)有産權(quán)交易的出口,將有效地杜絕場(chǎng)外交易,防止國(guó)有資産流失,是維護(hù)交易雙方的合法權(quán)益的重要制度建設(shè)。值得注意的是,該《通知》所涵蓋的國(guó)有産權(quán)轉(zhuǎn)讓範(fàn)圍不僅是企業(yè)國(guó)有産權(quán),金融類(lèi)企業(yè)國(guó)有産權(quán)、新疆自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資産及公共資源轉(zhuǎn)讓行為都包含在內(nèi),“這體現(xiàn)了産權(quán)交易機(jī)構(gòu)在各類(lèi)國(guó)有資産公開(kāi)透明處置上的延展性,是産權(quán)市場(chǎng)平臺(tái)功能的重要體現(xiàn)”。
據(jù)悉,今年上半年新疆産權(quán)交易狀況良好。受制于新疆經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量,今年上半年國(guó)有産權(quán)和集體性質(zhì)的産權(quán)進(jìn)場(chǎng)共30宗,成交21宗,成交金額共2.77億元,交易形成的增值額為1213.82萬(wàn)元,交易額平均增值率62.91%。