12月9日,上海市政府發(fā)佈《關於促進上海新能源産業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》及《關於促進上海新能源汽車産業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》,將在技術(shù)支援、應用推廣、産業(yè)基地建設、金融及人才方面給予新能源産業(yè)及新能源汽車産業(yè)全面的政策支援,支援新能源汽車在境內(nèi)外上市。
促進上海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
為優(yōu)化上海新能源産業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展環(huán)境,增強上海新能源産業(yè)的創(chuàng)新能力和産業(yè)競爭力,推動上海新能源産業(yè)成為支撐和拉動經(jīng)濟發(fā)展的重點領域,上海制定了促進新能源産業(yè)發(fā)展的支援政策,為上海率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變加了“一把火”。
《關於促進上海新能源産業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》重點支援的領域和對像是在上海市進行工商註冊、稅務登記,並從事核電、風電、太陽能發(fā)電、整體煤氣化聯(lián)合迴圈發(fā)電(IGCC)和智慧電網(wǎng)等領域研發(fā)、生産和應用的企業(yè)和機構(gòu)。
對於上述企業(yè),上海市政府出臺的支援政策包括:制定首臺(套)政策支援新能源企業(yè)申請國家首臺(套)政策資金補助、設立專項資金、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、稅收支援政策、引進高端人才、加大金融支援、吸引設立企業(yè)總部、建設産業(yè)基地和加強國際交流與合作九個方面。
與此同時,上海市將通過組織編制發(fā)展規(guī)劃、支援應用項目建設、提供電價支援政策、積極爭取落實國家及該市財政資金補貼、支援應用新技術(shù)及産品方面加大新能源開發(fā)利用的力度。
新能源汽車是支援重點
在促進新能源産業(yè)發(fā)展方面,新能源汽車是上海支援的重點。對此上海市提出的發(fā)展目標是以混合動力汽車、純電動汽車為主攻方向,以“電池、電機、電控”(簡稱“三電”)關鍵零部件為突破口,同步支援燃料電池汽車等新能源汽車降低成本、提高性能,加快搶佔技術(shù)制高點和市場增長點,形成國內(nèi)領先、具有國際競爭能力的自主産業(yè)體系和産業(yè)集群。
上海市將從政府科技投入中安排一定資金,支援新能源汽車企業(yè)的産學研聯(lián)合攻關,鼓勵和支援新能源汽車企業(yè)申報高技術(shù)研發(fā)計劃,並安排專項資金支援新能源汽車的整車整合開發(fā)、關鍵零部件的技術(shù)突破和産業(yè)化。
同時,上海將加大新能源汽車的政府採購力度,鼓勵和支援國有企業(yè)等企事業(yè)單位和個人購買和使用新能源汽車。此外,還將加強新能源汽車充電站、加氫站等配套設施的規(guī)劃和建設,並對從事新能源汽車動力電池租賃業(yè)務的企業(yè)通過融資方式購置新能源汽車動力電池所發(fā)生的貸款利息給予一定的貼息支援。
在新能源汽車産業(yè)的金融支援方面,上海市創(chuàng)業(yè)投資引導基金將通過參股等方式引導和支援設立新能源汽車産業(yè)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資基金。上海市將積極支援符合條件的新能源汽車企業(yè)在境內(nèi)外上市,支援符合條件的新能源汽車企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券和中期票據(jù)等,並鼓勵新能源汽車企業(yè)加大體制機制創(chuàng)新力度,通過戰(zhàn)略收購、兼併重組等方式進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,提升産業(yè)能級,並引導金融機構(gòu)支援新能源汽車的産業(yè)發(fā)展和推廣應用等。