在度過幾天霧霾天氣後，國家統(tǒng)計局上週末發(fā)佈了2012年宏觀數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)證實(shí)，2012年中國頂住內(nèi)外壓力，躲過了經(jīng)濟(jì)“硬著陸”和“斷崖式下滑”的風(fēng)險。但展望2013年以及更長時期，中國經(jīng)濟(jì)還將繼續(xù)面臨長期重大挑戰(zhàn)，特別是在構(gòu)築新的比較優(yōu)勢方面。
金融危機(jī)以來，“不平凡”正在越來越變成一種常態(tài)。2012年又可以稱得上是“不平凡”的一年：從增長態(tài)勢上看，經(jīng)濟(jì)增長從高位“逐季回落”，創(chuàng)下了近13年來的最低，是三年來首次“破8”的一年；從宏觀調(diào)控和政策調(diào)控看，是調(diào)控異常膠著和政策平衡難度加大的一年；從特點(diǎn)和影響範(fàn)圍看，是週期性放緩與結(jié)構(gòu)性放緩，以及外需萎縮和內(nèi)需收縮“雙重疊加”的一年。
從國際環(huán)境看，是外部形勢更加複雜的一年。2012年歐洲債務(wù)危機(jī)深度惡化，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，財政懸崖風(fēng)險步步緊逼，新興經(jīng)濟(jì)體增長明顯放緩。世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了普遍“失速”後，全球性“貨幣寬鬆競賽”導(dǎo)致人民幣匯率在年內(nèi)“大落大起”，國際資本“大出大進(jìn)”，這使得本輪中國經(jīng)濟(jì)回調(diào)所處的外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境異常嚴(yán)峻和複雜。
中國經(jīng)濟(jì)增長減速的一個重要原因是出口驅(qū)動型增長的“停擺”，2012年以來，我國出口與進(jìn)口雙雙萎縮，對外貿(mào)易整體回調(diào)，增幅跌至個位數(shù)，特別是由於歐債危機(jī)導(dǎo)致全球市場需求銳減，釣魚島紛爭使中日經(jīng)貿(mào)急劇降溫，中國對歐洲和日本出口出現(xiàn)加速下滑。儘管目前中國與東盟以及金磚國家貿(mào)易均保持10%以上的增長，但因?yàn)樗鶃?zhàn)份額較小尚難彌補(bǔ)發(fā)達(dá)國家下滑導(dǎo)致的“缺口”。
在貨幣政策和財政政策持續(xù)刺激下，三季度以來，中國出口數(shù)據(jù)開始回暖，新增生産需求出現(xiàn)增長，特別是作為經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)的中國製造業(yè)PM I連續(xù)6個月增長，而作為宏觀經(jīng)濟(jì)滯後指標(biāo)的工業(yè)企業(yè)利潤由負(fù)轉(zhuǎn)正，並使得四季度G D P出現(xiàn)環(huán)比2%的增長。短期增長無憂，經(jīng)濟(jì)“築底回升”勢頭將在2013年得以延續(xù)。另外，歐債危機(jī)正在從最壞的時期走過，美國“財政懸崖”變成“財政緩坡”後也不大會造成“斷崖式”衝擊，在國際國內(nèi)壓力有所緩解的情況下，中國經(jīng)濟(jì)可能超過2012年，實(shí)現(xiàn)8%左右的增長。
然而，長期性難題依舊擺在中國面前。“去杠桿化”是每一輪危機(jī)後的必由之路，伴隨著全球經(jīng)濟(jì)由衰退走向復(fù)蘇，主要經(jīng)濟(jì)體都會經(jīng)歷3至5年的去杠桿化過程，全球經(jīng)濟(jì)的潛在總産出和潛在需求將對中國構(gòu)成長期負(fù)面影響，與美歐等國漫長的“去杠桿化”、“去債務(wù)化”過程相對應(yīng)的，必然是中國漫長的“去産能化”過程。
事實(shí)上，當(dāng)前中國最大的約束並非“出口、投資和消費(fèi)”帶來的需求約束而是供給約束，也即人口紅利減少、生産要素成本上升、全要素生産率滯後帶來的潛在增長率趨勢性下降的問題。隨著低成本、人口紅利等原有比較優(yōu)勢的漸漸失去，如何構(gòu)築新的比較優(yōu)勢，將是中國經(jīng)濟(jì)更大的挑戰(zhàn)。