在推動(dòng)産業(yè)升級(jí)和扭轉(zhuǎn)貿(mào)易失衡的政策訴求下,曾經(jīng)創(chuàng)造了中國(guó)經(jīng)濟(jì)神話的傳統(tǒng)製造業(yè)如今卻處境尷尬,“人荒”、“錢荒”等重重壓力讓不少企業(yè)難以為繼。對(duì)此,作為中國(guó)製造最強(qiáng)勁的“鼓吹者”,龍永圖近日表示,中國(guó)不應(yīng)該因?yàn)楸环Q為世界工廠而感到羞愧。“如果我們真要放棄製造業(yè),包括勞動(dòng)密集型製造業(yè),將犯下歷史性錯(cuò)誤。”
美國(guó)的反思值得借鑒
曾是中國(guó)加入WTO首席談判代表的龍永圖,在中國(guó)家電協(xié)會(huì)及南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)近日舉辦的“中國(guó)入世十年論壇”上發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。他表示,在經(jīng)歷了網(wǎng)際網(wǎng)路泡沫破裂和2008年全球金融危機(jī)後,美國(guó)政府進(jìn)行了反思,決定重振製造業(yè),這對(duì)美國(guó)和全球的經(jīng)濟(jì)決策者都是一個(gè)重要的結(jié)論。
“加工製造業(yè)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲取了第一桶金,創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì),使中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程得以進(jìn)行。中國(guó)要成為像美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家,還需要走很長(zhǎng)的路,現(xiàn)在就放棄製造業(yè)嗎?”
競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)改變
龍永圖表示,中國(guó)發(fā)展製造業(yè)是由中國(guó)國(guó)情所決定的。在本輪金融危機(jī)中,中國(guó)外貿(mào)出口曾大幅下降,但幾個(gè)月後,正是家電産業(yè)、服裝産業(yè)、鞋和其他勞動(dòng)密集型産業(yè)支撐了中國(guó)外貿(mào)出口的恢復(fù)。整個(gè)製造業(yè),特別是勞動(dòng)密集型製造業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中的強(qiáng)項(xiàng),這個(gè)趨勢(shì)在今後相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)都不會(huì)改變。另一方面,中國(guó)製造業(yè)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度不僅表現(xiàn)在創(chuàng)造財(cái)富上,更表現(xiàn)在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)上,從而使中國(guó)維持穩(wěn)定的發(fā)展。“美的一個(gè)企業(yè)就創(chuàng)造了20多萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),間接創(chuàng)造了50多萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),蘇寧也創(chuàng)造了10多萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),這些都是不得了的成就。”
呼籲向就業(yè)大戶政策傾斜
龍永圖呼籲,政府應(yīng)考慮在稅收政策方面給予勞動(dòng)製造業(yè)傾斜。“過去講利潤(rùn)大戶,現(xiàn)在應(yīng)該倡導(dǎo)就業(yè)大戶,對(duì)就業(yè)多的企業(yè)應(yīng)該給予一些免稅指標(biāo)。如果政府政策上不給予這些成本越來(lái)越高、壓力越來(lái)越大的企業(yè)傾斜,勢(shì)必造成很多搞製造業(yè)的企業(yè)主丟掉製造業(yè),因?yàn)樗麄儾豢赡軕{他們的道德或?qū)ρu造業(yè)的熱愛來(lái)堅(jiān)守,利潤(rùn)還是一個(gè)非常大的引誘。”龍永圖稱,在這方面進(jìn)行必要的政策調(diào)整應(yīng)該提到議事日程上來(lái),否則可能會(huì)重蹈美國(guó)金融危機(jī)的覆轍。
中國(guó)傳統(tǒng)製造企業(yè)在熬過了金融危機(jī)後,卻並沒有過上輕鬆的日子。今年以來(lái),用電受限、用工不足、銀行貸款難、原材料成本上漲等因素讓製造企業(yè)背上了沉重的包袱,有媒體報(bào)道,一些資金緊缺的中小企業(yè)正以60%的年化利率從地下錢莊借錢。稍有實(shí)力的企業(yè)則早已轉(zhuǎn)向地産等利潤(rùn)較高的産業(yè)或進(jìn)行金融投資。美的、海爾、雅戈?duì)枴⑻K泊爾、格蘭仕、奧康等製造企業(yè)的地産項(xiàng)目都已經(jīng)成為其業(yè)務(wù)的重要組成部分。