評論:基尼系數(shù)“升易降難”並不意外
時間:2011-01-13 10:14 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
<P> 據(jù)媒體報(bào)道,日前,重慶市長在地方“兩會”上明確提出將衡量社會貧富差距的指標(biāo)基尼系數(shù)由0 .42降到0 .35,重慶是全國率先將基尼系數(shù)寫入“十二五”規(guī)劃的地方政府。“十二五”期間,重慶將深化收入分配改革提速“共同富裕”。</P>
<P> 身材如何,其實(shí)不只是個形象問題,同時也關(guān)係到健康狀況,身材勻稱的人要比大腹便便者更健康甚至更高壽,也早已是盡人皆知的常識。人如此,社會亦然。一個社會的和諧健康程度,其實(shí)也決定於這個社會的公平性如何,而這個公平當(dāng)然很大程度上與收入分配是否公正合理脫不開干系。既然如此,調(diào)整收入分配其實(shí)不只是為了把收入分配曲線煉就成一條曼妙可人的橄欖型,而更是為了達(dá)致整體社會的健康與穩(wěn)定。在這方面,基尼系數(shù)正是衡量社會公平與健康的指標(biāo),如何讓這條曲線打造得曼妙迷人,當(dāng)然也就應(yīng)該成為社會發(fā)展的方向與目標(biāo)。</P>
<P> 然而,現(xiàn)實(shí)的情形卻是,無論是普遍存在的“幹多掙少”現(xiàn)象,還是部分行業(yè)群體的超高收入,甚至是企事業(yè)單位,國有民營之間收入分配的巨大鴻溝,其背後無不暴露出當(dāng)前收入分配體制的弊端與不公。假如收入分配的鴻溝繼續(xù)拉大,貧富差距愈演愈烈,撕裂的恐怕將是整個社會,而不僅僅是國人的收入。從這個角度看,如何彌合收入分配的巨大鴻溝,如何避免貧富差距擴(kuò)大化的傾向,並將基尼系數(shù)拉回到安全警戒線以內(nèi),不僅事關(guān)發(fā)展的品質(zhì),同樣事關(guān)發(fā)展的安全性。</P>
<P> 不過,目標(biāo)明確並不代表前路坦蕩。縮小基尼系數(shù),提速共同富裕,做來其實(shí)不易。事實(shí)上,降低基尼系數(shù),説白了就是把蛋糕切得更公平,而要想減小收入分配差距,也只需切蛋糕時向中低收入群體更多傾斜即可。然而,真要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),卻絕非易事。一來,收入分配改革其實(shí)很難準(zhǔn)確劃分好高中低收入的邊界,二來,既然降低基尼系數(shù)少不了要動既得利益群體的奶酪,而這些既得利益者,很多時候恰恰是收入分配改革方案的制定者和參與者。基尼系數(shù)“升易降難”,也就並不意外了。</P>
編輯:馬迪