央企“退房”應(yīng)謹(jǐn)防更大壟斷

　　4月12日是78家央企遞交“退房”方案的“大限”。根據(jù)之前國資委要求，這些不以房地産業(yè)務(wù)為主業(yè)的央企必須在這個(gè)劃定的時(shí)間表裏，拿出“退房”的詳細(xì)方案。目前，這些央企正在廣泛接洽同行企業(yè)，推介需要退出的房地産項(xiàng)目。但是，從零星的媒體報(bào)道來看，這些非主營央企的“退房”並不順利。

　　出現(xiàn)這種情況，並不讓人感到意外。央企進(jìn)入房地産市場並且形成目前這種局面是長期以來我國房地産市場失控的一種結(jié)果，央企逐步增大在這個(gè)市場的份額也是長期積累下來的，現(xiàn)在要在較短的時(shí)間內(nèi)拿出一個(gè)可以操作的方案，這並不是一件容易的事。儘管目前我國的房地産市場已經(jīng)在很大程度上出現(xiàn)扭曲，但它畢竟是一個(gè)市場，而且是市場化程度很高的市場，央企取得大量土地，並且成為“地王”，至少從形式上看，也是通過“招拍掛”等市場手段得以實(shí)現(xiàn)的。那麼，今天當(dāng)央企需要執(zhí)行國資委的“退房令”時(shí)，顯然也只能按照市場化的手段來進(jìn)行操作，而不能指望採用什麼“一刀切”的手段，短平快地解決問題。那種利用行政手段以雷霆力量來強(qiáng)行要求央企“退房”的做法，不僅不合市場規(guī)律，同時(shí)也會(huì)招致這些央企資産出現(xiàn)大面積的損失。

　　而在這種以市場化手段“退房”的過程中，必須注意避免出現(xiàn)形成央企對(duì)房地産市場的進(jìn)一步壟斷。由於此次國資委的“退出令”開了一個(gè)很大的口子，另外16家以房地産為主營業(yè)務(wù)的央企可以繼續(xù)從事房地産開發(fā)，那麼，如果對(duì)它們不加以必要的限制，78家非主營央企的子公司、股權(quán)以及土地在出讓過程中就很容易流向這16家主營央企，從而形成央企在房地産市場上的進(jìn)一步壟斷，這將使這次國資委“退房令”的效果大打折扣。

　　因此，在運(yùn)用市場化手段推進(jìn)78家央企“退房”的同時(shí)，國資委應(yīng)進(jìn)一步明確另外16家央企不得借助這個(gè)時(shí)機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)張自己的勢力。當(dāng)然，這會(huì)帶來一個(gè)問題，78家央企在出讓有關(guān)資産時(shí)可能難以尋找到合適的買家。事實(shí)上，目前這些面臨“退房”任務(wù)的央企正面臨著這種困境。而如果説這78家央企集中出讓資産造成土地價(jià)格出現(xiàn)一定程度的下降，這正是市場調(diào)控期望達(dá)到的效果，也是廣大民眾的期盼。