財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等下發(fā)通知,2011年-2020年,國家發(fā)改委批準(zhǔn)的天然氣進(jìn)口項(xiàng)目,進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅按該項(xiàng)目進(jìn)口天然氣價格和國家天然氣銷售定價的倒掛比例予以返還。(《第一財(cái)經(jīng)日報》8月23日)
揆諸現(xiàn)實(shí),凡涉及“政策性虧損”的,一般是石油、民航、電力、鐵路、公交等壟斷性企業(yè)。按照正常思維,企業(yè)虧損受到損失的應(yīng)當(dāng)是員工,但大家卻看到相反的情況,比如某地虧損的燃?xì)夤荆ツ甑膯T工每人平均工資比當(dāng)?shù)仄骄べY高出8000多元,這恰恰印證了在“政策性虧損”的表像下,是“政策性暴利”的事實(shí)。
由於國際油價上漲,中海油上半年的利潤高達(dá)438億元。顯然,虧損之説只是局部的,只要石油系統(tǒng)內(nèi)部合理分利,就能破解虧損。何況,承擔(dān)部分“政策性虧損”,本身就是壟斷企業(yè)合法存在的基礎(chǔ)。
現(xiàn)在的問題是,壟斷企業(yè)總是會得到豐厚的“政策性紅包”,可普通老百姓的“政策性虧損”賬本,又由誰來填平呢?就目前而言,在收入增長緩慢而通脹高企之下,許多人收入降低,入不敷出,處於“生活性虧損”狀態(tài),買不起房,上不起學(xué)。
特別是隨著CPI上漲,水電氣等生活必需品價格也不斷上揚(yáng),這種“生活性虧損”,並非因?yàn)樯鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣導(dǎo)致的,而是扶持壟斷行業(yè)、維護(hù)壟斷價格的結(jié)果。這些存在於普通公眾身上的“虧損”,未嘗不是“政策性虧損”。可老百姓的“政策性虧損”,又該由誰埋單呢? (吳睿鶇)