國務院通過加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興産業(yè)的決定

　　中新網(wǎng)9月8日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務院總理溫家寶8日主持召開國務院常務會議，審議並原則通過《國務院關於加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興産業(yè)的決定》。

　　會議指出，加快培育和發(fā)展以重大技術突破、重大發(fā)展需求為基礎的戰(zhàn)略性新興産業(yè)，對於推進産業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升我國自主發(fā)展能力和國際競爭力，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。必須堅持發(fā)揮市場基礎性作用與政府引導推動相結(jié)合，科技創(chuàng)新與實現(xiàn)産業(yè)化相結(jié)合，深化體制改革，以企業(yè)為主體，推進産學研結(jié)合，把戰(zhàn)略性新興産業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的先導産業(yè)和支柱産業(yè)。

　　會議確定了戰(zhàn)略性新興産業(yè)發(fā)展的重點方向、主要任務和扶持政策。(一)從我國國情和科技、産業(yè)基礎出發(fā)，現(xiàn)階段選擇節(jié)能環(huán)保、新一代資訊技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料和新能源汽車七個産業(yè)，在重點領域集中力量，加快推進。(二)強化科技創(chuàng)新，提升産業(yè)核心競爭力。加強産業(yè)關鍵核心技術和前沿技術研究，強化企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設，加強高技能人才隊伍建設和智慧財産權的創(chuàng)造、運用、保護、管理，實施重大産業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，建設産業(yè)創(chuàng)新支撐體系，推進重大科技成果産業(yè)化和産業(yè)集聚發(fā)展。(三)積極培育市場，營造良好市場環(huán)境。組織實施重大應用示範工程，支援市場拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新，建立行業(yè)標準和重要産品技術標準體系，完善市場準入制度。(四)深化國際合作。多層次、多渠道、多方式推進國際科技合作與交流。引導外資投向戰(zhàn)略性新興産業(yè)，支援有條件的企業(yè)開展境外投資，提高國際投融資合作的品質(zhì)和水準。積極支援戰(zhàn)略性新興産業(yè)領域的重點産品、技術和服務開拓國際市場。(五)加大財稅金融等政策扶持力度，引導和鼓勵社會資金投入。設立戰(zhàn)略性新興産業(yè)發(fā)展專項資金，建立穩(wěn)定的財政投入增長機制。制定完善促進戰(zhàn)略性新興産業(yè)發(fā)展的稅收支援政策。鼓勵金融機構(gòu)加大信貸支援，發(fā)揮多層次資本市場的融資功能，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權投資基金。

　　會議強調(diào)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興産業(yè)是我國新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務。要加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，編制國家戰(zhàn)略性新興産業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定産業(yè)發(fā)展指導目錄，優(yōu)化區(qū)域佈局，形成各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興産業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。