在海外電信市場頗有競爭力的華為中興公司最近備受打壓，繼在美國遭到安全方面的調(diào)查後，最近歐盟又以低價(jià)傾銷和政府補(bǔ)貼為由，有可能對兩家公司發(fā)起反傾銷調(diào)查。專家指出，中國企業(yè)憑技術(shù)實(shí)力競爭，並非低價(jià)傾銷，歐盟説“傾銷”是藉口，實(shí)為保護(hù)本土企業(yè)。若歐盟繼續(xù)對中國企業(yè)打壓，將引發(fā)中國反制，最終導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)，對雙方都沒有好處。
借“傾銷”實(shí)行貿(mào)易保護(hù)
近日，有外媒報(bào)道稱，一份歐盟內(nèi)部文件判定，華為、中興涉嫌在歐洲市場以低於市場公平價(jià)格35%的定價(jià)進(jìn)行産品傾銷，傷害了歐洲生産商，該文件稱：“産品傾銷造成的傷害正在擴(kuò)大，而這一影響將在産品的整個生命週期中繼續(xù)輻射。”
同時(shí)，歐盟還指責(zé)兩家公司獲得中國政府的資金支援，該文件認(rèn)為：“任何不公平的業(yè)務(wù)實(shí)踐──如中國政府提供的優(yōu)惠融資──都會馬上破壞市場穩(wěn)定性，對原本非常具備競爭力的歐盟行業(yè)創(chuàng)造出一種不公平的競爭優(yōu)勢。”歐盟委員會指出，對這種不公平的做法需要採取行動應(yīng)對。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明在接受本報(bào)記者採訪時(shí)指出，中興、華為在歐盟業(yè)務(wù)發(fā)展大，這讓歐洲同行感受到了競爭壓力。據(jù)了解，目前，歐洲地區(qū)諾基亞、阿爾卡特?朗訊以及愛立信因經(jīng)營遭遇困境普遍在裁員。有數(shù)據(jù)顯示，中國公司在歐洲無線設(shè)備市場佔(zhàn)有率是5年前的10倍。
“歐盟此舉很明顯是實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義”，中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院院長、國際經(jīng)濟(jì)法教授王衛(wèi)國認(rèn)為，歐洲經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)低迷，造成其國內(nèi)部分企業(yè)陷入困境，而中國企業(yè)仍有很大的價(jià)格優(yōu)勢。這是歐盟針對華為、中興發(fā)起貿(mào)易狙擊的根本原因，並非真的中國企業(yè)有傾銷行為或是得到非法補(bǔ)貼。
中企憑技術(shù)實(shí)力競爭
中興、華為在歐洲是否靠低價(jià)傾銷佔(zhàn)據(jù)市場呢？專家指出，兩家公司是憑藉自己的技術(shù)優(yōu)勢和較高的勞動效率取勝的。
“不能自己虧損就賴別人傾銷”，白明指出，中興、華為的産品在歐洲市場有價(jià)格優(yōu)勢，是因?yàn)樗麄兊膭趧有时容^高，有國內(nèi)市場的支撐，産品量大單位成本自然降下來，有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。而且，兩家公司一直在研發(fā)上下功夫，華為研發(fā)費(fèi)用在世界排前30、40名。每年兩家公司在世界上都申請有很多專利。
白明認(rèn)為，研發(fā)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益、勞動效率高，這些因素使中興、華為在競爭中佔(zhàn)有優(yōu)勢，屬於正常的商業(yè)技術(shù)競爭，並非傾銷。對於歐盟指責(zé)中國政府資金支援的問題，白明指出，政府給兩家公司錢是買它們的服務(wù)而非補(bǔ)貼。特別華為是民營企業(yè)，更談不上政府給補(bǔ)貼了。
針對歐盟的指責(zé)，華為在聲明中表示，其成功是因?yàn)楣就ㄟ^明智、技術(shù)性創(chuàng)新的手段來降低公司整體運(yùn)營成本，而不是通過特殊的産品定價(jià)。
通信業(yè)知名觀察家項(xiàng)立剛表示，判斷是否傾銷有兩個標(biāo)準(zhǔn)，要麼以低於成本價(jià)來銷售，要麼有政府的大量補(bǔ)貼，華為、中興均不符合這兩個條件。
貿(mào)易戰(zhàn)將導(dǎo)致雙輸
中興、華為事件未來會如何發(fā)展？業(yè)內(nèi)人士分析有兩種可能。“目前估計(jì)是醞釀階段，對這件事歐盟將一步步走，也可能不了了之，也可能受不了壓力而採取進(jìn)一步調(diào)查。”白明分析説。
據(jù)了解，如果歐盟採取下一步措施，將啟動一個有關(guān)不公平貿(mào)易的調(diào)查。該調(diào)查可能導(dǎo)致歐盟對中國進(jìn)口的無線網(wǎng)路設(shè)備徵收高額關(guān)稅。但走向“調(diào)查”這一步也不那麼容易。白明指出，歐盟也得考慮對中國企業(yè)採取制裁措施後要付出一定的代價(jià)：中國也可能用同一把尺子卡住歐洲企業(yè)。
正如白明所言，歐洲電信設(shè)備製造商如諾基亞、阿爾卡特?朗訊等並未就此提出控訴，愛立信甚至表示，該公司不希望發(fā)起類似訴訟案。歐盟貿(mào)易委員卡雷爾?德古特表示，歐盟可能需要採取措施來保護(hù)歐洲企業(yè)，歐洲企業(yè)因?yàn)楹ε轮袊膱?bào)復(fù)而不希望同貿(mào)易投訴扯上關(guān)係。
分析人士認(rèn)為，歐盟若發(fā)起調(diào)查，將引發(fā)中歐雙方進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)，最終導(dǎo)致雙輸。正略鈞策管理諮詢合夥人王丹青認(rèn)為，對於諾基亞、阿爾卡特?朗訊等競爭對手來説，權(quán)衡利弊之後，也深知貿(mào)易戰(zhàn)必然是雙輸?shù)慕Y(jié)果，一旦貿(mào)易戰(zhàn)開始，中國必然反制，那麼他們將失去中國這個巨大的市場。所以他們也不願意提起訴訟。