在約談中糧集團(tuán)、益海嘉裏兩大食用油巨頭後，國家發(fā)改委再次出手加強(qiáng)食用油價格調(diào)控。
本報獲悉，8月13日，國家發(fā)改委價格司召集中糧集團(tuán)、益海嘉裏、魯花集團(tuán)、九三油脂集團(tuán)和匯福糧油集團(tuán)等5大小包裝食用油企業(yè)進(jìn)行談話，要求上述5家企業(yè)建立食用油價格報告制度，定期向國家發(fā)改委報送食用油出廠價、批發(fā)價和零售價。
接近中糧、益海嘉裏等企業(yè)的知情人士透露，這一食用油價格報告制度，“將從8月15日正式實(shí)施”。
目前，益海嘉裏、中糧集團(tuán)、魯花分別佔(zhàn)據(jù)國內(nèi)小包裝食用油市場的45%、15%及7%-8%的份額，加上九三、匯福，共擁有超過70%以上的市場份額。根據(jù)“二八”原理，發(fā)改委管住了上述5家企業(yè)，也就管住了80%的市場銷量。
本報就此消息致電中糧福臨門、益海嘉裏和匯福集團(tuán)，這三家企業(yè)均表示“沒有接到相關(guān)通知”。
在發(fā)改委召集上述5家企業(yè)談話第二天，作為中儲糧市場化運(yùn)作的中儲糧油脂公司就表示，“中儲糧油脂小包裝食用油近期不漲價”。
5家油企價格定期報送
上述知情人士透露，發(fā)改委價格司要求，“從8月15日開始，益海嘉裏、中糧集團(tuán)、魯花等5家企業(yè)，每週週三中午之前要將各自企業(yè)的小包裝食用油産品的出廠價、批發(fā)價和零售價報送到國家發(fā)改委”。
這是發(fā)改委不到一個月時間內(nèi)兩次出面調(diào)控食用油市場。7月24日，國家發(fā)改委價格司召集益海嘉裏、中糧集團(tuán)兩大行業(yè)巨頭談話，希望兩大企業(yè)食用油品牌能保持價格穩(wěn)定。
由於前一階段受美國、阿根廷和巴西等主要油脂油料出口國氣候異常的影響，上述國家大豆産量預(yù)期下降，從而影響國際油脂原料價格，傳導(dǎo)到國內(nèi)，引發(fā)魯花、中糧、益海嘉裏等企業(yè)旗下花生油都有不同程度的提價。而外界擔(dān)心這輪提價會引發(fā)整個食用油行業(yè)的提價潮。
知情人士表示，前一階段不斷有企業(yè)傳出漲價，讓發(fā)改委開始改變以往對食用油市場調(diào)控的思路，將約談改為相關(guān)企業(yè)定期彙報本企業(yè)食用油價産品價格，能更好地跟蹤市場價格，為制定調(diào)控政策做準(zhǔn)備。
2011年國內(nèi)小包裝食用油銷售量為670萬噸，上述5家企業(yè)小包裝食用油産品佔(zhàn)據(jù)了國內(nèi)市場大部分份額。一食用油企業(yè)市場部負(fù)責(zé)人告訴記者，益海嘉裏目前約佔(zhàn)國內(nèi)小包裝食用油市場份額的45%，中糧福臨門佔(zhàn)有15%，魯花擁有7%-8%的市場份額，三者加在一起佔(zhàn)據(jù)約68%的份額。再加上九三和匯福，5家企業(yè)擁有超過70%以上的份額。
上述知情人士進(jìn)一步表示，建立重點(diǎn)企業(yè)食用油産品價格報告制度“很可能會成為一項(xiàng)制度，以後會長期實(shí)行下去”。
其中一家食用油企業(yè)內(nèi)部人士表示，發(fā)改委是按照《價格法》規(guī)定來制定這項(xiàng)政策的，作為企業(yè)應(yīng)支援這項(xiàng)政策。另一家食用油企業(yè)的人士則表示，“如果有這方面的政策，發(fā)改委肯定是從穩(wěn)定物價方面考慮的，不過從市場層面考慮，不太符合市場規(guī)律”。
食用油不提價
受此政策影響，準(zhǔn)備提價的企業(yè)也都暫緩提價。
益海嘉裏旗下金龍魚品牌食用油原計(jì)劃8月1日起調(diào)價，幅度約在5%。7月底，一大型食用油企業(yè)市場部負(fù)責(zé)人透露，“我們看到金龍魚品牌下發(fā)的通知單，新的價格體系調(diào)整方案已做好，這個價格調(diào)整包括大豆油、調(diào)和油，我們預(yù)估他們會在8月份提價。”不過，益海嘉裏方面表示，“現(xiàn)在不讓漲價了，現(xiàn)在成本有壓力，有一定虧損”。
對於行業(yè)企業(yè)近期提價動向，國內(nèi)食用油行業(yè)專家王瑞元告訴記者，今年美國大豆産量要下降，大豆價格上漲，企業(yè)成本上漲，在合理範(fàn)圍內(nèi)提一下價格是可以理解的。食用油企業(yè)提價不是為了利潤最大化，他們的提價考慮是理性的。另外發(fā)改委出面調(diào)控主要是從國家宏觀政策來考慮，穩(wěn)定價格有利於穩(wěn)定民生。
在益海嘉裏、中糧、魯花等企業(yè)出於成本考慮的提價因?yàn)榉€(wěn)定物價因素被暫時擱置後，中儲糧下屬的中儲糧油脂公司也主動明確表示“不提價”。
8月14日，中儲糧油脂公司副總經(jīng)理王慶榮告訴記者，“因?yàn)槎际切碌墓S，特別是在能耗這塊是低於國內(nèi)的其他企業(yè)，所以我們的加工成本會比同行業(yè)的普遍水準(zhǔn)低6%”，“我們會利用上游的資源優(yōu)勢，儘量控制生産成本和銷售費(fèi)用，穩(wěn)定終端價格，努力維護(hù)食用油的市場穩(wěn)定”。
截至7月底，中儲糧油脂公司小包裝食用油“金鼎”實(shí)現(xiàn)5.4萬噸銷量，中儲糧油脂計(jì)劃今年實(shí)現(xiàn)小包裝食用油20萬噸的銷量。王慶榮表示，“我們的最終目標(biāo)已經(jīng)進(jìn)行了調(diào)整，五年內(nèi)計(jì)劃佔(zhàn)整體市場份額的15%，也就是120萬噸。”
由於體量小，中儲糧油脂公司未在發(fā)改委約談範(fàn)圍內(nèi)，但其也被相關(guān)部委賦予調(diào)控食用油價格的重任。
王慶榮表示，“有關(guān)部門跟我們是有溝通的，我們也做了一些彙報。溝通主要涉及到對市場的判斷，同時我們也給決策部門提供一些建議”，“讓我們提出怎麼樣穩(wěn)定市場、穩(wěn)定價格的建議”。
由於近期發(fā)改委要求食用油企業(yè)不漲價，也有食用油企業(yè)希望國儲油脂油料能向上述5家企業(yè)定向拍賣，以緩解上述企業(yè)的成本壓力。不過，王慶榮表示，“我們沒有得到要準(zhǔn)備出庫大豆、豆油、菜油這方面的指示。”