工信部明確個(gè)人可開辦網(wǎng)站

    據(jù)北京晨報(bào)報(bào)道，去年底開始鬧得沸沸颺颺的“草根站長”生存合法性問題終於有了説法。昨日淩晨出來的消息顯示，工信部已下發(fā)《關(guān)於進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)站備案資訊真實(shí)性核驗(yàn)工作方案(試行)》，其中明確了個(gè)人是網(wǎng)站的合格主辦者，這也意味著此前傳出的個(gè)人網(wǎng)站備案已經(jīng)中止的説法就此終結(jié)。不過，方案要求網(wǎng)站備案時(shí)需“現(xiàn)場辦理核驗(yàn)手續(xù)”，引起了熱議。

    據(jù)了解，方案對(duì)網(wǎng)站主辦者進(jìn)行説明：“網(wǎng)站主辦者是指網(wǎng)際網(wǎng)路資訊服務(wù)提供者，包括單位和個(gè)人兩類”。一些分析人士認(rèn)為，工信部顯然有意通過這一規(guī)定明確個(gè)人可以創(chuàng)辦網(wǎng)站，而個(gè)人網(wǎng)站的主辦者也將被視為網(wǎng)站負(fù)責(zé)人。與此同時(shí)，方案對(duì)網(wǎng)站備案的規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化，其中明確規(guī)定，網(wǎng)站創(chuàng)辦者本人需攜帶核驗(yàn)所需證件原件、材料到接入服務(wù)單位（IDC、ISP）備案。對(duì)於所提交的備案資訊，各地通信管理局將在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，合格的將下發(fā)備案號(hào)、接入單位實(shí)施網(wǎng)站接入。

    業(yè)內(nèi)人士介紹，在去年進(jìn)行的網(wǎng)際網(wǎng)路不良資訊整治中，部分站長將網(wǎng)站遷移至海外，但由於海外訪問速度不佳，因此更多站長選擇等待相關(guān)政策出臺(tái)。對(duì)於眾多個(gè)人網(wǎng)站而言，明確其合法生存地位十分關(guān)鍵。

    不過，一些分析者指出，由於目前IDC集中在廣東、上海等地，這意味著，在甘肅做網(wǎng)站的站長可能要趕往廣東進(jìn)行備案，這將令收入本就不高的個(gè)人網(wǎng)站面臨更高的進(jìn)入門檻。

    而受此影響，IDC廠商也將面臨一輪緊縮潮。“如果備案核驗(yàn)工作帶來一定的成本壓力，相信很多中小站長將徹底放棄通過網(wǎng)站營生的道路。”一位IDC負(fù)責(zé)人認(rèn)為，雖然方案能夠起到規(guī)範(fàn)網(wǎng)站的作用，但站長客戶的流失會(huì)讓部分IDC難以為繼。

    也有一些分析人士認(rèn)為，對(duì)於專注合法經(jīng)營的個(gè)人站點(diǎn)來説，該方案的出臺(tái)可能是件好事，因?yàn)槭袌龈偁帉?duì)手，尤其是惡性競爭對(duì)手的減少，他們將獲得更大的生存空間。

    此外，記者發(fā)現(xiàn)，在一些論壇上，嗅覺敏銳的服務(wù)商已經(jīng)開始兜售海外伺服器和域名，而一些帖子更是分門別類列舉了國外各大服務(wù)商的優(yōu)劣。

    ■新聞背景

    個(gè)人網(wǎng)站叫停傳言的由來

    去年12月11日，CNNIC發(fā)出《關(guān)於進(jìn)一步加強(qiáng)域名註冊(cè)資訊審核工作的公告》，這份公告也被外界解讀為CNNIC停止個(gè)人申請(qǐng)?jiān)]冊(cè)CN域名。12月15日，工信部發(fā)出《關(guān)於進(jìn)一步深入整治手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知，要求進(jìn)行網(wǎng)站備案時(shí)對(duì)“主辦者身份資訊當(dāng)面核驗(yàn)、留存有效證件複印件，要對(duì)網(wǎng)站主體資訊、聯(lián)繫方式和接入資訊等進(jìn)行審查”。

    此後甚至一度有傳言稱“個(gè)人不能作為域名的註冊(cè)者，到期域名解析將暫停”，而一些行業(yè)人士稱，服務(wù)商為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)往往全盤關(guān)停個(gè)人網(wǎng)站。

    昨日淩晨消息稱，工信部制定了《關(guān)於進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)站備案資訊真實(shí)性核驗(yàn)工作方案（試行）》。根據(jù)工信部要求，各接入服務(wù)單位應(yīng)在2月底前設(shè)立現(xiàn)場核驗(yàn)網(wǎng)站備案資訊部門，3月底前正式實(shí)施網(wǎng)站備案資訊當(dāng)面核驗(yàn)，基礎(chǔ)電信企業(yè)4月起將對(duì)上述情況進(jìn)行檢查，在9月底前完成全部網(wǎng)站的備案資訊真實(shí)性核驗(yàn)。 （記者 周治宏）