新華網(wǎng)蘇州5月23日專電(記者劉詩(shī)平、劉巍巍)國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司副司長(zhǎng)曹文煉日前表示,我國(guó)正迎來(lái)股權(quán)投資基金髮展好時(shí)機(jī),目前政府對(duì)股權(quán)投資基金的政策取向是發(fā)展、引導(dǎo)、規(guī)範(fàn)和自律。
曹文煉在22日舉行的“首屆蘇州金融發(fā)展論壇——金雞湖股權(quán)投資峰會(huì)”上説,發(fā)展是股權(quán)投資的主旋律,目前我國(guó)股權(quán)投資業(yè)仍處在以創(chuàng)業(yè)投資基金為主的發(fā)展階段。截至去年底,在全國(guó)備案管理部門登記的創(chuàng)投企業(yè)不到500家,管理的資本規(guī)模不大,在整個(gè)融資體系中所佔(zhàn)比重也非常小。“從構(gòu)建多層次的資本市場(chǎng)要求,防範(fàn)化解金融風(fēng)險(xiǎn),助推創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面,都需要發(fā)展股權(quán)投資基金、特別是創(chuàng)業(yè)投資基金。”
曹文煉説,取向之二是引導(dǎo)和扶持。引導(dǎo)股權(quán)投資基金、特別是創(chuàng)業(yè)投資基金投向國(guó)家的一些戰(zhàn)略産業(yè),自主創(chuàng)新産業(yè),扶持中小企業(yè)發(fā)展,制定一些有利於基金向這方面投的政策。
“第三是規(guī)範(fàn),股權(quán)投資行業(yè)雖然發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),但已有相當(dāng)規(guī)模,資金募集、投向方面多少出現(xiàn)了一些問(wèn)題。為此,針對(duì)個(gè)別地區(qū)創(chuàng)投出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象,去年以來(lái)專門就資本募集加強(qiáng)了規(guī)範(fàn)和檢查。”曹文煉説,結(jié)合今年創(chuàng)投企業(yè)的年檢,對(duì)是否符合相關(guān)要求、是否有違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行檢查,規(guī)範(fàn)重點(diǎn)將在資金募集、投向是否符合有關(guān)法律法規(guī)方面。
曹文煉説,第四是加強(qiáng)股權(quán)投資基金的自律建設(shè)。“因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)是一個(gè)寬鬆監(jiān)管的行業(yè),現(xiàn)階段有關(guān)法規(guī)還不夠健全,民間資金相當(dāng)充裕,管理機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍還參差不齊。監(jiān)管部門、從業(yè)人員、機(jī)構(gòu)投資者等各方面應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。加強(qiáng)自律,加快行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。”
他説,股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展的方向是正確的,各方面積極性也很高。作為金融和實(shí)業(yè)密切結(jié)合的一種融資方式,我國(guó)股權(quán)投資基金的發(fā)展可謂厚積薄發(fā),規(guī)模將會(huì)進(jìn)一步發(fā)展壯大,成為多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分。