新華網(wǎng)北京2月21日電（記者 張曉松）國務(wù)院總理溫家寶日前簽署第571號國務(wù)院令，公佈了新修訂的《中華人民共和國審計法實施條例》。審計署總審計師孫寶厚21日接受新華社記者採訪時表示，新條例在審計監(jiān)督範圍、審計監(jiān)督許可權(quán)，以及對審計機關(guān)的監(jiān)督等方面作出新的規(guī)定，總體來説，條例的有關(guān)內(nèi)容更具體、更明確、更具可操作性。
“根據(jù)新條例，審計監(jiān)督的職責範圍有所拓展。通俗地説，今後財政資金運用到哪，審計就跟進到哪。”孫寶厚告訴記者，根據(jù)中國審計法律關(guān)於審計監(jiān)督範圍的規(guī)定，審計機關(guān)主要是對國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支，國有的金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支進行審計監(jiān)督。
這次新條例規(guī)定，經(jīng)本級人民政府批準，審計機關(guān)對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況，依法進行審計監(jiān)督。
新條例進一步規(guī)範了審計機關(guān)的監(jiān)督許可權(quán)。一是增加規(guī)定了查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶以及被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)存款的具體程式。二是增加規(guī)定了封存被審計單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資産的程式和期限。三是明確了審計機關(guān)可不事先通知而直接持審計通知書實施審計的情形。
“新的規(guī)定更具體、更明確、更具可操作性。”孫寶厚舉例説，為保障被審計單位的合法權(quán)益，審計法規(guī)定，審計機關(guān)在實施審計3日前通知被審計單位，但“遇有特殊情況”可不事先通知。這有利於在緊急情況下有效防止被審計單位掩蓋違法違規(guī)事實。
“審計機關(guān)的權(quán)力是法律賦予的，同時也要受到法律的限制。”孫寶厚説，“比如，新條例就對審計機關(guān)不事先通知被審計單位而直接實施審計的幾種‘特殊情況’進行了明確規(guī)定，即僅限于辦理緊急事項、被審計單位涉嫌嚴重違法違規(guī)以及其他特殊情況，並且規(guī)定必須經(jīng)本級人民政府批準。”
新條例還明確規(guī)定了審計機關(guān)封存被審計單位資産的期限為7日以內(nèi)，有特殊情況需要延長的，可以適當延長，但延長期限不得超過7日。這樣可以儘量避免對被審計單位的正常業(yè)務(wù)活動造成影響。